序号

项目名称

责任单位

进展情况

1

地区生产总值比上年增长6.5%左右。

发改委

截至9月底，地区生产总值同比下降5%左右。

2

一般公共预算收入比上年增长7%。

财政局

截至9月底，我区一般公共预算收入累计完成77.15亿元，同比增长1.6%。

3

社会消费品零售额比上年增长6%左右。

商务局

截至9月底，社会消费品零售额423亿元，同比下降13.5%，降幅高于全市0.4个百分点（全市-13.1%），较1-8月收窄1个百分点，增速全市排名十三。

4

城镇居民人均可支配收入比上年增长8%左右。

人保局

截至9月底，大兴区城镇居民人均可支配收入44239元，同比增长3.4%，增速比2020年上半年提高0.9%。

5

万元GDP能耗达到市级要求。

发改委

万元GDP能耗达到市级要求。

6

用水总量和用水效率指标达到市级要求。

水务局

截至9月底，总用水量为23297.88万立方米，其中新水用量13878.6万立方米，再生水用量9419.28万立方米；预计年底前用水总量和用水效率指标能够达到市级要求。

7

完善与经开区协同发展机制，推动规划落地、产业发展、社会事务等方面共同发展。

发改委

已召开两区第四次协同发展座谈会，并形成会议纪要初稿。

8

高水平编制“十四五”规划，完成13个前期重大课题研究，形成《规划纲要》征求意见稿。

发改委

目前已形成《规划纲要》（初稿）。13个前期重大课题研究已完成阶段性研究成果。

9

抓好分区规划落实，推动街区层面控制性详细规划全覆盖，按时保质保量完成大兴新城街区指引工作，进一步推进完善新城已启动的重点片区控规，并全面启动新城其他区域控规编制工作。

市规划自然资源委大兴分局

编制完成控制性详细规划街区指引，新城控规编制全部启动。其中，编制完成生物医药基地控规并已上报市政府，编制完成新城西片区、团河片区、海子角片区街区控规并上报市规划自然资源委，新媒体控规编制完成近期上报；新城11个街区控规编制已形成初步成果。

10

落实减量发展要求，严守“双控”“三线”，坚守建设用地规模底线；严格落实城乡建设用地减量工作部署，探索减量工作实施路径，力争保质保量完成减量目标。

市规划自然资源委大兴分局

编制完成《大兴区2020年城乡建设用地减量实施方案》,目前实施方案已征求各镇街意见，近期上报区政府审定，下一步将印发执行，并上报2020年度大兴区城乡建设用地减量数据。

11

结合分区规划，开展全区城市体检评估工作，指导后续规划落地实施。

市规划自然资源委大兴分局

编制完成我区2019年城市体检评估成果，近期拟组织召开专家评审会。

12

抓好规划和自然资源领域问题整改,推动《关于治理基层涉地乱象和涉地腐败的意见》《关于加强规划和自然资源领域内部约束监督的意见》落实。

市规划自然资源委大兴分局

截至目前，我区58项改革任务已完成56项，完成率96.6%；2项正在开展，占总任务3.4%。

13

完成北京中轴线南延地区（大兴段）规划研究和大兴区永定河产业带发展战略及空间规划。

市规划自然资源委大兴分局

编制完成《北京中轴线南延地区（大兴段）规划研究》《大兴区永定河产业带发展战略及空间规划》成果。永定河空间规划已通过区政府专题会、区委深改委小组会议审议，并与各镇域规划深度衔接。

14

继续推进庞各庄镇、魏善庄镇、长子营镇、采育镇、安定镇、北臧村镇等6个镇域国土空间规划，压茬启动其他镇域国土空间规划编制。

市规划自然资源委大兴分局,庞各庄镇,魏善庄镇,长子营镇,采育镇,北臧村镇,安定镇

编制完成庞各庄、魏善庄、安定、采育、长子营、北臧村镇域国土空间规划，庞各庄、魏善庄、长子营、采育镇已完成区级部门审查、专家评审会。黄村、西红门、青云店、榆垡、礼贤镇域国土空间规划编制形成初步成果。

15

加快实施大兴新城西片区、生物医药基地、新媒体产业基地、团河片区、海子角片区等5个重点片区规划，拉开区域空间发展框架。

市规划自然资源委大兴分局

新城西片区、团河片区、海子角片区街区控规已编制完成，并上报市规划自然资源委，新媒体控规已形成稳定成果，近期上报。

16

结合分区规划，完成全区产业发展空间布局规划研究工作。

市规划自然资源委大兴分局,产促中心

目前，正在根据专家评审会意见进行《大兴区产业发展空间布局规划研究》课题终期成果报告修改。计划于12月前结题。

17

结合控规编制和镇域空间规划编制，进一步推进区域综合交通、市政设施等专项规划。

市规划自然资源委大兴分局

目前已启动大兴新城交通流量与居民出行特征调查课题研究，正在进行前期调查工作。同时针对新城控规市政设施专项统筹部分，已完成委托招投标及合同签订事宜，并指导设计单位配合新城控规编制单位同步开展详细规划市政专项研究工作。

18

进一步深化临空经济区总体规划，推动临空经济区街区控规批复。

市规划自然资源委大兴分局,新航城公司

《北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）控制性详细规划（街区层面）》已于2020年10月13日正式获批。

19

加速推进生物医药基地扩区，先行启动北扩区集建地项目，完成医药基地（扩区）控制性详细规划成果编制和实施方案工作。

生物医药基地

生物医药基地（扩区）控制性详细规划已于2020年11月2日市政府专题会议审议通过。目前，正大力推进“三评”的编制、报审和各专项规划的编制审查工作。积极配合首都医科大学完善规划方案并向市政府汇报，同时提前谋划土地征收和基础设施建设前期工作。

20

争取3家以上航空公司落户，吸引航空服务、运输物流等龙头企业入区发展。

机场办,新航城公司

中联航、厦航北京分公司、首都机场动力能源、南航物流已完成注册，顺丰已签署入区协议。

21

高标准推进临空区、自贸区、综保区“三区”建设，出台自贸区第二批《制度创新清单》。

新航城公司

临空区党工委组建已批复，人员管理办法、薪酬、绩效方案已获批，人员招聘实质性启动，预计十一月底前人员到位。积极推进自贸区建设。第一批81条制度创新清单已落实48条，细分分解实施方案186条细则措施，发布实施外汇管理改革试点实施细则9条。第二批制度创新措施征求意见稿（共41条），已征求市级相关部门意见，近日报送市政府。积极推进综保区建设，初步确定北京海关将对大兴机场、综保区进行一体化监管，港区探索在全国率先打造“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的高效通关监管模式。

22

完成综保区（一期）封关验收设施建设，加快启动综保区首批入区项目建设。

新航城公司

关于综合保税区建设方案批复：海关总署已将设立综保区有关材料正式上报国务院，待国务院近期批复。关于综合保税区建设：综保区一期海关围网内北京部分包含11项基础设施和公共仓库。基础设施采用“一会三函”报建模式，海关围网内北京范围的工程已于2020年5月开工建设，计划2020年底具备使用条件。目前，基础设施总体工程已完成过半。公共仓库目前正在进行土地一级开发和施工图优化工作，计划2020年12月开工，2021年8月竣工验收。海关围网外北京部分道路及能源管线工程已于2020年8月开工建设，计划2020年底前具备使用条件。

23

加强生物医药基地与临空区、经开区和廊坊片区联动发展，加强对医药健康产业落地项目对接服务；同时，依托临空区航空枢纽优势，加快推进CRO、CDMO等平台的建设。

生物医药基地,新航城公司

临空区同廊坊片区保持紧密合作，共同组织开展京冀联合推介会，双方以项目适配为原则，互相进行项目推介推广，其中临空区已将华联综超冷链项目推至廊坊片区。临空区同经开区营商局已进行多次对接，双方就产业项目战略合作，两个自贸区政策互通互融及两区活动合作等事宜建立合作关系。临空区生命健康产业重点推进国际健康产业园及综保医药研发口岸等CRO、CDMO平台建设，并策划成立临空经济区生命健康产业专家委员会，成功举办临空区生命健康发展论坛。

24

以生物药和医疗器械为重点，充分利用生物医药基地现有空间，重点发展生物药和医疗器械板块；建立生命健康产业专家委员会，推进生命健康产业园区的建设，大力推动精准医疗、干细胞、高端医疗耗材等领域发展。

生物医药基地,新航城公司

国际生命健康产业园已处于园区城市设计阶段，在谈医疗服务机构包括协和医院、三博脑科、美中嘉和肿瘤医院、德国夏洛特医院等国内国际知名医院。生命健康产业专家委员会：已成立以陈润生院士、吴小兵教授等多位生命健康领域专家为核心的专家委员会，配合专家委员会建立了生命健康专家库，已与多位生命健康行业细分领域专家建立紧密的联系，基本形成了服务于临空区生命健康产业发展的专家网络体系。生物医药基地对接三城一区成果转化项目和市科委150个重点项目，签约一批重大高精尖项目。包括赛诺希德血栓与止血体外诊断项目、三元基因干扰素项目、科兴生物新冠疫苗项目、沃森9价宫颈癌疫苗项目、热景生物全场景免疫诊断项目等，累计投资额约40亿元，预计建成后产值21亿元，税收约5亿元。此外，储备141家高精尖项目。

25

与“三城一区”、科研院所和专业高校建立成果转化长效机制，完成10次项目空间资源对接，打造生物医药世界级前沿转化承接高地。

生物医药基地

与中关药谷研究院、中国技术市场协会生物医药产业联盟、中国药学会、中国信息化发展研究院、全国医药知识产权服务中心、北京医药行业协会、中关村技术经理人协会、火石创造、同写意等协会签订了战略合作协议。同时引进了汇龙森孵化器专业运营团队。

26

积极承接首都医科大学等医学类资源，完成科技成果转化平台项目试运行，积极推动中检院等8个国家级院所开放公共服务平台，建立校企联合实验室、研究生培训基地、科学家工作站和企业博士后工作站，推动院所资源深度合作共享。

生物医药基地

推进中检院、中科院、中国兽医微生物中心等国家级院所实验室对企业开放服务。引导医科院动物所、百奥赛图、通合立泰优先为医药基地企业提供实验动物定制化服务。引导中国中药、中研国邦、苏雅、红惠等平台优先为医药基地企业提供中药检测、医疗器械、药代、药理等服务。依托康妍葆干细胞、九芝堂干细胞等CDMO平台，为园区乃至北京市企业提供研发及生产服务。

27

创新医药企业落地、发展、管理的优势政策，实施项目准入、建设、运营全过程管理，建立项目退出机制，实施《大兴区促进高精尖产业发展暂行办法》，提升区域竞争力吸引力。

生物医药基地,经信局

《大兴区促进高精尖产业发展暂行办法》已于8月份印发，2021年起实施。

28

加强“中国药谷”品牌建设，促进民海生物二期等项目开工，引进10家领军企业、100家高成长性企业，支持企业新药研发，持续壮大产业实力。

生物医药基地

已完成本草方源、赛诺希德、三元基因3个项目摘牌，规划建筑面积9.7万平方米；实现基地创新中心三期、中发展二期、中船电子、中船海洋、同春堂二期、四环科宝二期6个项目开工，开工面积20万平方米； 完成百奥赛图、康百世、华润二期3个项目竣工，竣工面积9万平方米；实现一诺康、索林康建、科兴生物、百奥赛图，双鹭药业5个项目投产，投产面积9.6万平方米。9月份，双鹭药业一号车间8000平方米投入使用，主要用于生产来那度胺胶囊，预计年产值2亿元。截至目前，新注册企业329家，其中1000万以上企业99家、1-10亿元企业5家、100亿企业1家。空间落地项目82个，其中园区孵化器签约落地项目72个，已购地建厂项目 5个，意向购地企业2家，均为行业内10亿级龙头企业。对接市科委150个项目，目前，27家有空间需求企业中，科兴中维等6家企业已落地。

29

壮大新一代信息技术产业规模，推进天科合达、利亚德（二期）、中科伟通等项目开工建设。

经信局

北京天科合达半导体股份有限公司第三代半导体碳化硅衬底产业化基地建设项目已于8月17日实现全面开工；利亚德电视技术有限公司利亚德视听科技应用产业园（二期）已将可研报告报送总部,下一步办理立项,同时在为办理规划许可证做准备；中科伟通（北京）科技发展公司大功率激光器芯片和引信芯片军民融合产业化项目权属过期,正在重新进行权属调查,下一步准备报区储备中心。

30

积极引入绿色设计、科技成果服务等6个科技服务业项目，推动实现科技服务业集聚发展，增强区域品牌吸引力。

科委

已完成项目5个：北京百奥赛图基因生物技术有限公司宠物肿瘤临床治疗研究转化中心、依科司特（北京）生物技术有限公司、北京锐得麦医药科技有限公司、北京华兴中创智能数据科技有限公司、北京华夏泰和科技服务有限公司。

31

紧抓高端楼宇经济，完成1家高端楼宇升级改造工作；引导打造特色发展空间和夜间消费街区，丰富夜间消费供给。

商务局

位于我区新媒集体产业基地内的北京威克多制衣中心2020年进行了升级改造，项目进展顺利，已完成90%。；聘请专业咨询机构编制了《关于打造大兴夜间消费街区，推动夜经济繁荣发展的实施方案（2020年-2022年）》。

32

深化服务业扩大开放，提高吸引利用外资能力，吸引10家外资服务业项目落地，打造全面开放型现代服务业发展先行区。

商务局

已吸引储备服务业扩大开放试点项目84个，其中外资服务业扩大开放试点项目18个，已完成全年任务的180%，开放型现代服务业发展先行区格局已基本形成，下一步将重点推动储备的外资服务业扩大开放试点项目尽快落地。

33

加强中日产业合作，加快推进园区空间规划和产业规划、招商、园区筹建等工作，推动北京中日国际合作产业园实质性启动。

发改委,市规划自然资源委大兴分局,新媒体产业基地,经信局,产促中心,北电投

示范区拟由国家发改委挂牌“北京中日创新合作示范区”，并纳入北京市“十四五”规划、“五新”政策和“两区”建设的重点项目。目前，示范区联合经开区、中发展集团注册成立平台公司“北京大兴国际商业服务有限公司”；完成产业发展规划及城市设计概念方案；完成创新政策研究并纳入服务业扩大开放试点方案；全年对接涉日项目上百家，储备项目71个，重点跟进项目16个，已签约欧力士、君磁科技、SNK等项目19个。

34

加强中挪产业合作，促进3个国际优势产业项目落地。

科委

已完成项目1个，协调推进项目3个。

35

探索实施“先承租后转让”共有土地利用方式，制定大兴区实施方案，降低生产型企业土地成本。

市规划自然资源委大兴分局

《大兴区落实<北京市人民政府关于加快科技创新构建高精尖经济结构用地政策的意见>（试行）的实施方案》已经市政府批准同意，并由区政府印发实施。《实施方案》中关于弹性年期出让土地及降低企业拿地成本等具体措施已在我区现行工业用地供应工作中予以落实。

36

提高金融服务能力，开展培训、路演、融资对接等活动，引导企业用活用好北京小微企业金融综合服务平台大兴频道，多渠道解决企业融资问题。

金融办

截至目前，驻区24家银行已为2095家企业提供信贷支持745.51亿元，发放信用贷1033笔；抵押贷1062笔，为企业抗击疫情和复工复产提供了强有力的支持保障。北京小微企业金融综合服务平台大兴频道注册企业24482家，企业通过平台获得总授信额度48.4亿元。

37

加速北京电子商务中心区建设，引进互联网企业20家，实现互联网产业收入增速10%以上，产业规模达到350亿元。

京南物流产业基地

已引入互联网企业17家，达产后预计营收106亿元。全区互联网产业实现营业收入291亿元，同比增长37%，完成全年任务目标83%。

38

发挥社会中介机构作用，推动以商招商，全年引入1-2家社会中介机构服务全区招商工作。

产促中心

已通过公开招投标方式引入3家中介机构。下一步，将结合中介协议内容，以项目落地为成果导向，重点聚焦高精尖产业、医药健康产业及前沿科技产业领域，服务全区招商工作，助力我区“科技创新引领区”建设。

39

持续开展区领导走访服务企业工作，逐步扩大重点企业服务范围，量身定制企业服务包，为企业发展保驾护航。

发改委,产促中心

目前，区领导走访服务企业过程中，企业提出的诉求已办结65项，持续推进18项。扩大重点企业服务范围,参照市级“服务包”遴选标准，及大兴区发展实际，会同10个行业管家围绕重点税源、拟重点培育、重点引进、税收降幅较大等方面制定了遴选标准，遴选企业258家。

40

划定临空经济区起步区一期8平方公里规划实施单元，编制土地一级开发方案，推进起步区土地一级开发实施。启动蓄滞洪区建设，完成噪声区安置房主体工程。

新航城公司

正在完善一级开发实施方案。噪声区安置房住宅楼地下结构完成，地上结构完成54%，车库地下结构完成94%，力争年底前基本完成主体结构。滞洪湿地（一期）土方开挖累计完成90%，土方回填累计完成59%，土方外弃累计完成84%，分洪及退水闸主体结构已完成，现阶段进行水闸管理用房及滞洪附属设施等内容施工，已基本具备滞洪条件。

41

强化重点片区开发建设指引，推动综保区、临空区发展服务中心、顺丰华北智慧物流总部基地项目等开工建设，开展国际教育、国际医疗、国际会展等项目国际招标。

新航城公司

综合保税区一期、临空区发展服务中心、北京自贸区创新服务中心等4个项目正在加紧施工；顺丰华北智慧物流总部基地项目已签署入区协议，进入建设筹备阶段；国际航空总部园策划方案正在深化；京东、华大基因等项目加速推进。

42

加快推进芦东路、魏永路东延等重点道路项目。

交指办,城管委,路政局

魏永路东延项目：目前市发改委正在开展项目建议书（代可行性研究报告）评审工作。芦东路一期工程于2020年4月中旬取得施工许可证，目前正在实施地下管线、电力隧道和电力管井工程，计划年底前各完成2.2公里；二期因东芦村尚未拆迁，暂未施工。

43

实现京雄高速公路、机场北线高速公路（东西延）开工建设。

交指办

京雄高速公路工程：市交通委尚未确定建设主体，未与我区签订征地拆迁工作框架协议，目前，由市首发集团代开展该项目前期手续办理工作。现阶段该项目已取得设计方案、环评、稳评、前期工作函、项目建议书、选址意见书等批复。待确定建设单位并由建设单位与我区签订框架协议后，开展下一步工作。机场北线高速公路（东西延）工程已实现开工建设。

44

实施乡村公路大修工程110公里。

城管委

11个镇公路建设全部开工，大修110公里，工程进展顺利，预计12月底全部完成。

45

持续推进大兴新城站站点周边道路和市政前期规划方案研究工作，力争启动大兴新城站一体化建设，打造城市新地标。

市规划自然资源委大兴分局

已完成《大兴新城0304、0305街区控制性详细规划》成果编制，并取得《关于北京市控制性详细规划（街区层面）部门联审会议纪要》，市规自委目前正在组织对街区控规成果作上报前的最终审核，该街区控规成果将作为全市第一批试点于近期上报市政府审批。《S6线磁各庄车辆段及站点一体化土地一级开发项目（车辆段组团）市政工程规划方案综合》已纳入“多规合一”平台研究办理并核发初审意见。

46

制定《大兴道路及市政基础设施规划建设实施评估及对策研究》项目三年行动计划，统筹实施主体，明确投资计划，全面提升城镇空间承载能力。

市规划自然资源委大兴分局

编制完成《大兴道路及市政基础设施规划建设实施评估及对策研究报告》《大兴区道路和市政基础设施建设项目储备库（2020年-2025年）》《大兴区道路和市政基础设施三年行动计划项目库（2020年-2022年）》，并报请区政府同意。目前按区领导批示，形成了大兴区20项重大市政项目报区政府，并完成任务分工方案。

47

完善“接诉即办”机制，依托12345市民服务热线，推动主动治理、未诉先办，力争全区群众诉求办理“三率”综合排名全市16区前列，各属地“三率”综合排名进入全市前280名。

网格办

1-9月，大兴区群众诉求办理响应率100%、解决率91.75%、满意率93.42%，综合成绩排名全市第2名。各镇街基本稳定在280名之前。

48

深化“吹哨报到”改革，全面实施街道办事处条例，进一步做好城市协管员队伍管理体制改革工作。

民政局

待近期召开区级协管员队伍改革工作会后，完成协管员队伍下沉工作。

49

加快智慧城市建设，统筹推进“一云两平台”、“雪亮工程”等项目落地实施；探索城市运行一网统管，推进区级城市大脑与镇街、部门的数据交换、业务联通、统一管理和调度。

经信局

“一云两平台”、雪亮工程等项目实施工作稳步推进，其中“一云两平台”中的城市运行管理平台、大数据能力支撑平台、物联网资源服务平台、时空信息平台和实时决策系统均已完成软件框架开发工作，正在接入数据，完善功能应用；“雪亮工程”前端点位部署工作基本完成，视频图像信息综合应用平台、运维保障平台正在完善数据，进行试用；研究制定“两级城市大脑级联工作指南”，正在会同区委政法委、区应急局开展智慧城市场景演练工作，通过演练推动区级城市大脑与镇街、部门间的数据交换共享、业务联通。

50

大力实施垃圾分类，继续开展垃圾分类示范片区创建工作，创建覆盖率提高至90%以上，实现安定循环经济园开工建设。

城管委

垃圾分类工作稳步推进，创建覆盖率达100%。安定循环经济园：残渣飞灰填埋场土方开挖工程基本完工，地下水导排层铺设基本完成，防渗层铺设完成70%，项目形象进度达70%。

51

完善东南工业区、京南物流基地路网建设，推进庆丰路前期工作。

城管委,黄村镇,京南物流产业基地,天宫院街道

庆丰路（丰顺街-贸源大街）初步完成方案研究，对现场进行了踏勘调研，并与拟占地单位监狱管理局进行对接。

52

加快推动庞各庄、魏善庄综治中心建设，提升社会治理水平。

庞各庄镇,魏善庄镇

魏善庄镇:魏善庄镇综治指挥中心已完成装修工程，投入使用；城市大脑项目已完成发改委评审，等待批复；当前正在推进城市大脑建设项目立项。庞各庄镇：手续办理方面，正等待发改委出具评审意见。硬件建设方面，已完成指挥中心综合改造。软件开发方面，正在进行智能预警子模块等系统开发，同步开展一线一策子模块的需求分析。

53

深化安全生产责任体系，不断提升应急管理能力，持续聚焦危险化学品等重点行业领域，打好城市安全隐患治理三年行动收官战，坚决遏制重特大事故发生。

应急管理局

截至目前，大兴区监督检查20512家次，挂账隐患341项，销账338项，销账率99.12%。

54

加大扫黑除恶工作力度，依法严厉打击各类违法犯罪活动，建立健全长效机制，不断提升群众安全感。

公安分局

按照市局扫黑办和区扫黑办时限工作要求，已完成建立了共计10项工作机制，规定机制建立全部完成。

55

坚持实施“月调度、打分、排名、曝光”工作机制，建立健全“一村一策”整改工作方案，扎实开展农村人居环境整治。

农业农村局

9月份的市级考核验收中排名全市第六位。

56

强化农地农用，进一步加大农用土地“村地区管”力度。

市规划自然资源委大兴分局,农业农村局,经管站

已以区政府办名义印发《关于进一步明确各级管控违法用地违法建设责任的意见》；同时，区规自分局还制定了供地批后监管工作方案，进一步加大供地批后监管力度。制订并印发《大兴区农村集体土地“村地区管”管理办法》。

57

积极推进村庄规划编制工作，为美丽乡村建设提供支撑。

市规划自然资源委大兴分局

已完成第二批145个村庄规划的审批工作。目前第三批80个村庄规划编制工作已经全部编制完成，3个村庄规划获得批复，剩余77个正在有序推进。

58

结合市级宅基地管理要求，研究制定《大兴区农村宅基地及房屋建设管理的实施意见》。

农业农村局

已制定《大兴区农村宅基地及房屋建设管理实施意见（试行）》征求意见稿，正在区政府网站公开征集意见。

59

启动安定镇后野厂等3个村宅基地改革异地迁建工作。

安定镇

10月15日开始进入签约奖励期，签约率已经超过95%。

60

加强基层党组织建设，强化农村基层党组织带头人培训力度，实现村级党组织书记培训全覆盖。加大对全区村级党组织“党员活动日”督导力度，持续加强对第一书记的管理。

农业农村局

目前，已举办了三期“村级党组织书记大讲堂”；组织参加市委农工委举办的全市新任村党组织书记和第一书记培训班；举办大兴区第五批村级党组织第一书记线上培训；与区委组织部共同举办为期三个月的大兴区第三期优秀村级后备人才培训班，目前正在进行第三阶段的“基地拜师学艺”工作。督导村级党组织“党员活动日”46次。

61

加快农业转型升级，完成庞各庄、长子营2个市级现代农业产业园建设。

农业农村局,庞各庄镇,长子营镇

庞各庄现代农业产业园：已完成产业园管理服务中心项目、西瓜种苗集中供应项目、老宋瓜王生态农庄项目、日光温室高效生产基地建设项目及宏福农业智能温室燃气改造项目、西瓜小镇农旅融合发展项目、农产品检测体系建设项目。

长子营航食基地现代农业产业园：已完成现代农业智慧4.0、裕农航食加工基地、沃圃生精准农业示范园、长力金源热带植物园、京祤峰生态农业发展中心等园区的基础设施、水化一体化、信息化项目建设。完成制定航食标准及安全监管体系和农业物联网大数据平台建设项目方案。

62

积极研究庞采路现代农业发展方向，推进庞采田园休闲带优化提升。

农业农村局,庞各庄镇,采育镇,长子营镇,魏善庄镇,安定镇

编制庞采路高端特色农业产业带发展规划，已形成初稿，正在修改完善。推进大兴区休闲农业“十百千万”畅游行动，对相关各镇提交的休闲农业提升改造方案开展评审工作，现项目已进入实施阶段。

63

完善集体经济收益分配利益联结机制，引进社会资本盘活闲置农宅，有效释放农业农村要素活力。

农业农村局,经管站

已在礼贤镇龙头村盘活15个闲置农宅院落，主要发展乡村民宿旅游，每个院落每年租金约3万元，合同10年（合同期间租金不递增）。

64

促进低收入农户增收和低收入村发展，确保全区低收入农户家庭人均可支配收入全部超过11160元标准线。

农业农村局,经管站

前三季度全区低收入农户人均可支配收入13454元，增速17.6%。

65

持续提高城乡低保、特困人员救助供养标准，落实好城乡居民补充医疗保障政策，完善困难群众救助帮扶体系。

医保局,民政局

已完成2019年度城乡居民补充医疗保障工作，共为全区5086人支付保障资金2311.3万元。自2020年9月1日起，我区社会救助审批权全面委托镇、街道实施，实现镇、街道社会救助受理、审核、审批一站完成，进一步提高社会救助行政效率和服务水平。完善临时救助实施细则，区分急难型和支出型困难情况，充分发挥临时救助“兜底中的兜底”作用。

66

健全就业扶持政策，提高公共就业服务实效，全年实现城乡劳动力就业1.3万人。

人保局

截至9月底，全区城乡劳动力就业人数为13450人，完成全年任务。

67

持续加大拆迁滞留项目清理力度，推进集体土地租赁住房项目，加快实施青云店镇、西红门镇、旧宫镇等2200户棚户区改造。

住建委

剩余滞留项目27个，共滞留民宅234户、公房121户、无航拍46户、自建房13处、未予确权房屋56处、集体非住宅103家、国有非住宅58家。目前，已完成2748户签约任务，其中车站北里1-7号楼项目39户、西红门镇新建地区棚改项目71户,旧宫南街棚改项目285户、青云店镇中心镇区项目2353户，提前超额完成全年任务。截至目前，我区已供地的集体土地租赁住房项目7个，其中已开工项目5个，未开工项目2个，尚未完成土地交易项目2个。

68

加快推进物业管理工作试点，完成党建引领物业管理、老旧小区综合治理及长效机制、物业管理区域划分、业主委员会和物业管理委员会成立和管理、分类施策物业管理服务模式、“非经资产”、“三供一业”物业管理等试点，推广物业联盟或行业组织自评、自管、自律工作试点。

住建委

根据市级试点工作方案的要求，大兴区制定了《大兴区物业管理工作试点方案》，方案涉及10个镇街，14个小区，7项试点内容，分别是党建引领试点、老旧小区综合治理试点、物业管理区域划分试点、分类施策物业管理试点、“非经资产”、“三供一业”试点、业委会和物管会试点、推广物业联盟试点，目前已全部完成。

69

深化党建引领社区治理，完善“拉家常议事会”社区议事协商平台，鼓励更多居民参与社区事务。

民政局

目前，《大兴区关于建立“拉家常”议事会工作机制的意见》已下发全区各镇街。组织召开大兴区“拉家常”议事会品牌宣贯活动启动式。17个试点社区“拉家常”议事会取得明显成效，解决了停车难、垃圾分类、物业管理等社区难题

70

深化教育改革创新，持续推进“养成教育三年行动计划”，深入落实《关于进一步加强教师师德师风建设的实施意见》，强化体育教育，促进学生身心健康全面发展。

教委

养成教育方面：一是整理、初评12所学校（含九年一贯制）第三批养成教育达标验收申报情况。同时，部署下校实地考察相关安排。二是召开德育干部会，布置2020年大兴区中学德育交流周工作，强调各校要完善养成教育工作体系，继续推进中学生“十大习惯”培养；为各中学心理教师和班主任代表进行心理健康区级培训，并下发《大兴区针对特殊学生工作的指导意见》。 师德师风建设方面：将师德师风建设与“接诉即办”工作有机结合，充分发挥师德师风举报热线监督职能。同时，完善长效机制，将师德问题作为评优、评先、评职的首要条件，建立群众监督机制，公平公正完成2020年职称评定工作。体育教育方面：全区各中小学、幼儿园分别通过组织趣味运动、亲子运动会，开展队列广播操、跳绳、足球比赛，不断提升群众性体育活动的覆盖面和实效性。

71

积极接洽国际优质教育资源，深化清城小学和翡翠城小学教育集团建设，持续提升全区教育教学质量。

教委

清城小学和翡翠城小学教育集团均以集团为单位，持续研讨活动，在优质校的引领下，持续提升教育集团内薄弱校发展，促进全区教育教学质量的提升。组建集团专家指导团和集团内部名师导学团，充分运用网络资源开展线上交流。

72

优化教育资源布局，推进北京第四实验学校项目，完成一中西校区等6所学校、幼儿园建设任务，普惠性幼儿园覆盖率达到90%。

教委

大兴一中西校区、三合庄幼儿园等6所学校、幼儿园正在建设中，主体工程均已完工，现分别进行室内外装修、室外工程施工中，已完成95%。已完成18所存量民办园（办园点）转轨为普惠性民办园（办园点）工作，普惠性幼儿园覆盖率（含经开区）达到92%。北京第四实验学校项目已稳定初步概念方案，目前主体注册尚未完成。

73

全面落实“健康中国行动”，推进健康社区、家庭、单位和控烟示范单位创建，提高慢性病科学防治素养；深化国家卫生区创建工作，继续开展国家及北京市卫生镇创建，加强宣传氛围营造，提高群众知晓率。

创卫办,卫健委

制定《关于推进“健康北京行动”的实施方案》。同时,为助力疫情防控,做

好大兴区居民健康宣教,通过多种方式开展“健康大课堂”,充分利用微信、微博等开展健康知识宣传,推送相关信息宣教 6089篇,累计受众人2559363次。克服困难通过多种方式开展健康大课堂,累计发放各类宣传材料277672份,健康教育宣传栏更新 知识583次,健康知识讲座328场,受益人数10689人,公众健康咨询活动378次,公众健康咨询活动受益总人数27118人。

74

深化医药卫生体制改革，推动现代医院管理制度建设，落实基层医疗卫生机构绩效工资政策，优化家庭医生签约服务，加快形成分级诊疗有序格局。

卫健委

区内5家公立医院均已参照国家卫生健康委印发的《公立医院章程范本》完成医院章程初稿的制定工作。同时,结合北京疫情形势, 印发《关于有序恢复优质资源下沉基层工作的通知》,稳步推进日常医疗服务开展,有序恢复医联体专家下基层、对口支援等优质资源下沉基层工作,保障人民群众就医需求。医联体核心医院下派医生424人次,服务患者1081人次,带教 328人次,培训 55人次。

75

加快推进北大医院南院区和区医院新址项目建设，实现北大医院南院区50%结构封顶，完成区医院新址项目立项工作。

卫健委

北京大学第一医院城南院区工程已实现医疗综合楼局部封顶,其他部分施工至地下二层到地上三层不等。大兴区人民医院选址新建项目已取得规划水评批复、交评批复,取得 “多规合一”平台初审意见,取得道路定线成果,正在办理规划选址意见书并完善项目建议书。目前，关于项目必要性、投资及规模需要与市发改委进一步沟通。

76

优化社区卫生服务中心布局，推进清源街道、林校路街道等社区卫生服务中心建设，新建5家村卫生室，逐步完善卫生健康服务体系。

卫健委

清源社区卫生服务中心，拟建设地块正在调规，已取得区政府同意实施项目建设的批复。林校社区卫生服务中心，,已开工,主楼拆除完成,加固完成90%。天宫院社区卫生服务中心已取得立项批复,正在设计招标。5家村卫生室：北臧村镇八家村卫生室已通过区级验收,近期投入使用。庞各庄镇南地村、孙场村、韩家铺村卫生室房屋已建设完成,正在购置相关设备。青云店镇东孙村卫生室正在进行房屋装修改造

77

深入开展全国文明城区创建，确保获得提名资格。

创城办

持续常态化抓创城工作，创城办每周开展督查，第三方公司每月测评。

78

突出国际交往中心建设，深挖机场、永定河、南海子等文化元素，丰富西瓜节等品牌活动内涵，对接市级国际交流活动，做好“新国门、新大兴”品牌宣传。

文化和旅游局

1.成功举办32届西瓜节，丰富了西瓜节等品牌文化活动内涵。2.完成本年度永定河文化梳理发掘工作，进一步排查永定河大兴段的不可移动文物或遗址，目前永定河大兴段拥有无碍禅师塔、永定河神祠遗址、求贤坝遗址、恭勤夫人谢氏墓等区级及以上文物保护单位，黄土坡火车站、桑马房海禅寺遗址、永定河十里铺码头遗址、永定河分司衙署遗址等新发现的遗迹遗址。3.已制定“永定河文化大会”活动方案，做好专家论坛和历史文化展览前期筹备工作。

79

加快推动文博综合馆前期手续办理，推进北京野生动物园新型场馆建设，优化“呀路古”等园区配套设施，提高民宿品质，年内新增精品民宿15家以上。

文化和旅游局

1.文博综合馆项目中区档案馆新馆已完成项目情况梳理，建设规模已确定，场馆外观方案、内部布局深化设计已基本完成。待区政府批准后启动手续申报，计划年底完成立项批复。博物馆后期实施方案调整正在研究过程中。2.民宿方面已建成精品民宿12个院落，48间房，可提供床位数93个，另有3个院落正在改造施工。3.完成制定了《北京市大兴区旅游发展补助资金管理办法（试行）》。北京野生动物园和北京呀路古景区均通过了初评。

80

推进全民健身运动，创建体育特色镇和全民健身示范街道，打造品牌赛事，推动采育镇冰雪项目实现开工，确保冰壶馆投入使用，持续提高人均公共体育用地面积，为2022年冬季奥运会助力添彩。

体育局

区体育局已对全区申报街道、镇完成初评，并将评选出的优秀街道1个、优秀镇3个的申报材料报送至市体育局。冰壶馆已建成并投入使用，大兴区冰上运动中心项目正在进行发改立项，佟场体育用地已完成3.2公顷拆除腾退土地划拨。采育镇冰雪项目目前处于暂停状态。

81

深化大气污染防治“一微克”行动，完善大气污染防治精细化管理，健全网格巡查发现工作机制；加密重型柴油车执法频次，重点开展扬尘治理，全面提升大气污染防治科技化、精细化管理水平，确保空气质量持续改善。

生态环境局

截至9月，大兴区PM2.5累计浓度37微克/立方米，同比下降15.9%，降幅居全市第三；TSP全市排名后三十的镇街11个，较2019年累计同比减少6个。

82

规范建筑垃圾运输企业车辆的运输行为。

城管委

按照《北京市建筑垃圾运输企业监督管理暨诚信考核体系》中的标准，对执法单位移送81家企业共294辆车违章行为进行扣分，并进行了约谈整改。

83

发挥河长制统筹作用，加强河长制问题督办、通报力度；督导基层河长在巡河率100%基础上进一步提升巡河问题发现率和整改率，切实解决河湖问题。

水务局

共计督办市、区级问题791处，已完成整改790处，列入整改计划1处；在《北京市大兴区河长制工作信息》通报重点工作8次；召开河长制相关工作会议2次；按照市级要求严格基层河长履职，镇（街道）级、村级河长分别巡查2088人次、21155人次，共计督办协调问题706处，均已完成整改，有效改善水环境。

84

根据排污口溯源，更新入河排污口台账，确保河道水质达标。

生态环境局

已建立入河排污口台账，加强日常执法监管，完成排污口全面排查，发现的问题已督促相关属地完成整治，实现排污口动态清零。

85

推进永定河生态修复工程，完成永定河平原南段（大兴区）河道内防洪与生态空间用地腾退项目拆除腾退工作；实施永兴河、小龙河综合治理提升工程，完成城市段工程建设，打造生态优美的城中河。

水务局

永定河平原南段（大兴区）河道内防洪与生态空间用地腾退工作已完成一期腾退范围内的地上物清登，但受秋季补水及永定河平原南段综合治理与生态修复实施方案未调整完成的影响，暂未开展后续工作。永兴河（念坛公园南闸-绿海路桥）综合治理提升工程正在开展拆除腾退工作，正在准备前期进厂工作，12月底前完成城市段工程建设。小龙河（永华路-兴水家园小区现状南侧桥）综合治理提升工程，正在对挡墙工程、栈道工程、灌溉工程3个分部工程进行施工，已完成全部工程量的25%。

86

推进区级水源地保护区范围调整，确保水源地安全。

生态环境局

区级饮用水保护区范围调整工作有序推进中。已完成“地勘报告”编制、评审并报至市水务局，并启动区级饮用水源保护区划定工作，确定技术支持单位，开始实施水源保护区划定方案编制。

87

加快镇级再生水厂建设，完成青云店镇、长子营镇、安定镇、庞各庄镇再生水厂建设，提高污水处理能力。

水务局,安定镇,庞各庄镇,长子营镇,青云店镇

安定镇再生水厂9月30日已通水，正进行场内道路及绿化工程、设备调试工作。长子营镇、青云店镇再生水厂土建工程及设备安装工作基本完成，已达到通水调试条件，正在进行厂区道路、围墙大门、绿化等施工工作。庞各庄镇污水厂改扩建工程完成进水口封堵和清淤，已完成进水口改造，厂区综合楼已开槽施工。

88

全面推进节水型社会、海绵城市建设，建成区20%以上面积实现70%降雨消纳和利用。

水务局

节水型社会方面：已完成节水器具换装10000余套，预计11月中旬完成。已于9月29日启动53所学校的节水型校园创建。海绵城市建设方面：已达成建成区19.4%以上面积实现70%降雨消纳和利用。

89

积极开展国家森林城市创建活动，完成《北京市大兴区国家森林城市建设总体规划》编制及专家评审工作；积极开展宣传活动，营造建绿护绿氛围，提高市民对创森工作的认知度和参与度，为创建国家森林城市奠定基础。

园林局

已完成《北京市大兴区国家森林城市建设总体规划（2019-2035年）》，“大兴创森”微信公众号持续开展线上宣传，聚焦我区时事热点生态文明建设情况，广泛宣传我区生态建设亮点。创森进校园主题活动正在筹备中，结合市花造园大赛、创城等活动宣传创森工作。

90

实施1.8万亩新一轮百万亩造林绿化工程，完成临时绿化2.3万亩。

园林局

平原造林已完成主体栽植，临时绿化完成20413.79亩。

91

持续推进农村地区群众身边增绿工作，完成5万平方米镇村绿地建设，不断拓展绿色生态休闲空间。

园林局,安定镇,榆垡镇,采育镇,魏善庄镇

已完成施工招标，全部进场施工,已完成总任务的90%。

92

确保狼垡城市森林公园、西红门生态休闲公园按期开园。

园林局,黄村镇,西红门镇

狼垡城市森林公园已于6月7日正式开园。西红门公园已于10月1日正式开园。

93

坚持开展土壤污染状况调查，实行建设用地土壤污染状况调查报告评审制度，加强土壤污染风险地块环境管理。

生态环境局

严格落实土壤污染状况调查评审机制，截至9月30日，累计组织评审土壤污染状况调查报告36份，土壤环境质量符合规划用途标准。

94

探索统筹集体土地与国有土地的功能用途，重点推进青云店镇、长子营镇集租房项目、区级统筹地块共有产权房项目落地，加快瀛海镇一期15、17地块限竞房项目方案审批，真正实现同地同权。

试点办,市规划自然资源委大兴分局

关于长子营镇集租房项目，京东集团已有初步拿地意向，目前正在申请集团会审批，试点办将持续跟进项目进展情况。青云店镇集租房项目结合中日产业园规划需求，缓解镇级联营公司压力，拟将青云店镇集租房项目作为限竞房选址项目。

针对区级统筹1、3号地块项目，区试点办主动与中铁建、东旭等房地产企业联系，目前北投集团已有拿地意向，正在调度资金及注册项目公司；厦门联发集团已完成资金测算，正在准备拿地事宜。另外，河南正商集团因2号地申购情况较好，正在筹措资金，计划启动1、3号地拿地事宜。

先期市规自委建议对瀛海镇一期15、17地块限竞房项目进行另行选址。按照市政府批示精神，试点办委托专业机构确定289万平方米限竞房选址方案（分两期约5-8年实施，主要涉及黄村、旧宫、瀛海、北臧、青云店、庞各庄6个镇和区统筹地块）已上报市规自委。市规自委建议将此部分集建地征为国有入市交易，区试点办会同发改、住建、财政、规自等部门研究详细流程，并完成相应《工作方案》，待与市规自委沟通同意后，上报市政府。

95

建立农村集体土地交易服务中心，创新土地开发模式，制定集体建设用地落地企业财政奖补政策，降低企业用地成本。

试点办,产促中心

按照年初供地计划中“五类”供地模式，重点推进9个地块、占地46公顷、总建筑规模104万平米，预计交易额120亿的土地年内实现供地。目前已完成黄村、旧宫地块区级联席会，计划近期正式挂牌公示。魏善庄、西红门地块计划在11月底前挂牌公示。

区试点办会同产促中心进行集体建设用地落地企业财政奖补政策专项研究。

96

完善镇级土地联营公司法人治理结构，优化基层经济组织权能。

试点办,经管站

目前，镇级联营公司所涉及的问题已经梳理完毕，准备起草报告。

97

通过整合重组、清理僵尸企业、引入社会资本、创新选人用人机制、调整薪酬考核等方式，推动国有企业市场化改革，不断提升综合竞争力。

国资委

目前，已经成立北京大兴发展公司国有资本投资运营有限公司；北电投公司已更名为大兴投资集团有限公司；区国资委监管的42家僵尸企业已经全部处置完毕。

98

稳步实施财政体制改革，推进预算项目库编制向镇街延伸，全面实施预算绩效管理体系，优化财政支出结构。

财政局

已完成区与镇（街、基地）财政收入完善工作，区与镇（街、基地）收入划分改革方案已经区政府批准，并对全区18个镇、街进行了调研走访。

99

用好地方政府专项债券，有序降低隐性债务规模

财政局

截至目前，我区已发行地方政府专项债券70亿元，用于北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）起步区园区建设项目。专项债券资金已形成实际支出53亿元，主要用于机场综合保税区一期、临空区自贸区创新中心项目、大礼路、“五纵两横”涉及村庄改造及榆垡工业区腾退等项目的拆迁腾退工作。化解到期隐性债务13.72亿元，有序降低隐性债务规模。

100

建立涉金融字样企业入区管控工作机制，持续开展金融风险监测预警，举办金融安全宣传教育活动不低于100场，全面防范金融风险。

金融办

持续开展金融风险监测预警及月度会商会10次，研究化解处置措施，截至目前，吊销预警企业3家，妥善化解高风险预警企业“北京银泰达环保投资有限公司”风险隐患。

101

全面落实全市新一轮深化“放管服”改革，持续压缩审批时限。

政务服务局

已推出36项政务服务告知承诺事项，印发了《关于公布大兴区第二批告知承诺事项清单的通知》，涉及城管委、公安分局等9家单位，共33项告知承诺事项。推出210项“办好一件事”引导式主题服务事项。

102

持续优化营商环境，围绕改善税收环境、产权保护、法治保障等重点领域，统筹推进落实新一轮改革任务措施，在“一网通办”、综合窗口、“四减一增”等领域取得新突破，持续提升企业满意度。

发改委

《北京市新一轮“放管服”改革优化营商环境重点任务》共204项任务，其中涉及我区的任务97项，已完成72项，其余任务正稳步推进（其余任务完成时限均为持续推进或按国家部署）。深化工程建设项目审批制度改革，已完成社会投资简易低风险项目30个。推动不动产登记智能办理，区块链+不动产登记场景顺利运行,已实现部分户籍人口、营业执照、统一社会信用代码、婚姻登记信息等数据的部门信息共享。大幅提升政务服务水平，上线新版北京大兴APP，实现1684个办事指南在线查询，1096个区级事项在线办理；推出600项高频政务服务事项，实现 “一次不用跑”或“最多跑一次”，平均跑动次数压缩到0.3次以下。深化“四减一增”改革工作，完成60%材料精简比例。

103

强化大数据、区块链、移动端应用，推动政务服务规范化、标准化、自动化建设，全面推广政务延时服务，探索区域通办，真正实现群众办事“只进一门、只找一窗”。

政务服务局

强化大数据应用方面，重点围绕高频热点事项，明确了“需求/责任”双清单，发证清单306项，用证清单573项。

强化区块链应用方面，实现在区政务服务大厅综合窗口的应用落地，实现身份证、户口簿、结婚证、离婚证、驾驶证、居住证和电子营业执照7类高频电子证照的免提交，涉及115项事项。

强化移动端应用方面，建设了新版北京大兴APP，全部政务服务事项办事指南实现可在线查询，1000余项事项实现可在线办理，后续根据工作开展情况逐步完善APP办事功能的内容。

推动政务服务规范化、标准化、自动化建设方面，制订《大兴区镇、街道政务服务中心规范化、标准化建设实施方案》，推进我区基层政务服务工作规范化、标准化运行。起草《大兴区村、社区政务服务站运行管理办法》，从工作职责、建设标准、进驻事项、运行机制、人员管理等八个方面对服务站建设标准进行了明确。建立政务指导员队伍，大力推进政务服务标准化建设。向20个镇（街）派驻40名政务指导员，按照全局工作部署为基层提供标准化指导。

全面推广延时服务方面，自2020年5月中旬陆续开启区级各大厅“早晚弹性办”、“午间不间断”、“周末不休息”延时服务。在正常对外开放时间的基础上，提供前、后各半小时之内的预约事项错峰办理，在法定工作日午休期间正常对外开展服务,并在周六实行4-6小时预约服务。

探索区域通办，真正实现群众办事“只进一门、只找一窗”方面，区级部门45个、事项1674项（包含水电气三家公共服务企业单位），进驻本区政务服务中心部门41个，事项1351项。“一门”进驻率80.7%、“一窗”办理率99.6%，均已达到市局考核标准。

106

完善依法行政制度体系，坚持严格规范公正文明执法，提高政府公信力。

司法局

召开区委全面依法治区委员会执法协调小组第二次会议，审议通过《执法协调小组 2020年工作要点》，《大兴区行政执法与刑事司法相衔接管理办法》和《大兴区行政执法与刑事司法相衔接工作联席会议制度》等文件。