北京市工商行政管理局大兴分局
2013年政府信息公开工作年度报告
引言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市工商行政管理局大兴分局编制的2013年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的人员、收费及减免情况，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。
一、概述
根据《条例》要求，2013年分局扎实推进政府信息公开工作，政府信息公开咨询、申请以及答复等各项工作均开展顺利。
进一步完善领导组织体系，确保各项工作顺利开展。分局政府信息公开工作机构由分局纪检组长齐琳同志作为主管领导，建立了以办公室、法制科、注册科等科室和信息档案中心等单位为成员的政府信息公开工作领导小组，开展分局政府信息工作，分局办公室设1人负责政府信息公开工作，为落实保密审查职责提供了人员保障，对外提供公共查阅、资料索取和依申请公开的受理服务。
进一步完善各项规章制度，促进政府信息公开规范运行。分局严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《北京市工商行政管理局政府信息公开实施细则》、《北京市工商行政管理局政府信息公开属性审核和保密审查工作制度》的规定，坚持“公开为原则、不公开为例外”、“先审查、后公开”和“一事一审”原则。在公文流转环节，将规范性文件的政府信息公开属性划分为“主动公开、依申请公开、不予公开”。在办理依申请公开事件过程中，健全以“主管部门统筹协调、业务部门主责办理、保密部门协助审查、法制部门审核把关”为主要内容的办理工作机制，建立健全了分局各科室的协调机制和会商制度，加强对重点信息发布前的审查工作。
二、政府信息主动公开情况
（一）公开情况。
2013年，通过分局外网网站发布各类政府信息263条，包括企业登记与监督管理、市场监督、反不正当竞争与经济检查、商标管理、广告管理、合同管理、食品安全和消费者权益保护、综合类等内容的业务动态信息，也包括行政执法情况公告等政府信息。
（二）主动公开范围。
随着政府信息公开工作的不断深入，公众对政府信息公开内容的要求也不断增加。在这种情况下，我局始终把握“及时、便民”的工作宗旨，通过不断扩大主动公开范围的方式，满足社会公众对工商信息公开的需求。
一是切实做好政策规章、规范性文件的公开工作。今年分局贯彻落实党的十八届三中全会精神，主动服务区域经济社会发展大局，充分发挥工商部门市场监管职能作用，通过公告栏、LED显示屏等方式及时宣传工商法规，解读工商政策，便于市民了解工商职能，有效保障自身权益。
二是继续推进工商依法履职情况的公开工作。分局在每个工作日都通过外网发布工商依法履职情况，2013年共发布248条。随着官方微博的开通，分局制定了“大兴工商”政务微博的发布流程，按照公开、透明的原则，及时向社会各界公布最新的市场主体动态、市场整顿进展情况、消费维权概况、流通领域商品检测和政策法规资讯，以及市场上的敏感、热点问题的情况分析和政策导向，增强政民互动，提升政府形象。
三是加强各类公共服务、便民服务类信息公开力度。分局在做好公文类政府信息主动公开工作的基础上，对“大兴分局”门户网站的页面设计进行了优化升级，着重加强了便民服务类信息的主动公开，加强政企互动。
（三）主动公开途径。
一是网上信息公开平台。充分依托“大兴分局”门户网站，设立了政务公开、分局简介、新闻动态、注册指南等专栏，及时发布各类工商信息，宣传工商法规，解读工商政策。
二是“大兴工商”政务微博。安排专人值守监控，以便及时回应网友需求。对于网友的提问或咨询，微博监控人能即时回复的，要及时向办公室主任沟通，给出初步答复。涉及的重要事情咨询，则会把相关内容转给相关业务科室，经分局主管领导批准后给出答复。
三是工商所和工商工作站。不定期组织宣传活动，为市民提供优质高效的服务，在所有工作站都放置了目录、指南和便民手册等。同时，在所有工商所都配备互联网电脑，方便市民查询主动公开内容；设置电子触摸屏，公开工商行政管理部门涉及行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚、行政收费、行政救济等信息。
四是报刊、广播、电视、LED显示屏等媒介。通过召开企业座谈会、大兴电视台、大兴报等形式开展政策解读，引导百姓参与工商工作。同时，在分局一楼设置了LED显示屏，将最新的信息及时进行发布，让办事人员第一时间了解相关内容，取得了很好的社会效果。
三、政府信息依申请公开情况
（一）申请情况。
2013年，分局共受理申请6项，均已答复当事人。其中公开告知的有5件，部分公开的有1件。
（二）答复情况。
在已经答复的6件申请中：
“同意公开”的5件，占总数的83.3%，主要涉及公司的注册信息和行政执法情况。
“同意部分公开”的1件，占总数16.7%。
（三）其他需要说明的问题。
依申请公开工作情况特点有：一是申请的对象以律师为主，占全部申请的50％。二是申请的内容主要涉及企业的注册信息和档案信息，占全部申请的66.7%，其它均为案件办理情况的申请。按照要求，我局认真受理各项申请、开具登记回执、及时向分局领导反映情况，经过工作机构负责人同意，严格在法定时限内向申请人出具了告知书。
四、人员和收支情况
（一）工作人员情况。
本机关从事政府信息公开工作的兼职人员共1人。
（二）依申请公开政府信息收费情况。
2013年本机关依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。
（三）依申请公开政府信息减免收费情况。
2013年本机关对政府信息公开申请人减免收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。
（四）与诉讼有关的费用支出。
2013年本机关与诉讼有关的费用支出共计0元。
五、咨询情况
2013年，我局共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询93余人次。其中电话咨询81人次，占总数的87.1%；现场咨询12人次，占总数的12.9%；网上咨询0人次。
六、行政复议和行政诉讼情况
2013年，针对分局政府信息公开的行政复议申请0件，行政诉讼案0件，申诉案0件。
七、主要问题和改进措施
2013年，分局的政府信息公开工作实现了平稳有序开展，但工作中也存在一些不足，主要是如何合理界定涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，做好主体档案的主动公开和依申请公开工作，有必要对工商系统政府信息进行进一步梳理。
下一步，分局将按照市局关于信息公开工作的相关要求，坚持围绕中心、服务大局、服务群众的原则，以群众需求为出发点深化主动公开，以破解重点难点问题为着力点规范依申请公开，进一步健全政府信息公开会商机制，做好政府信息保密审查工作，继续开展政府信息公开的监督考核，积极稳妥地推进政府信息公开工作，着力做好重点领域政府信息公开工作，为贯彻落实十八届三中全会精神，提高分局政府信息公开工作水平作出更大努力。
北京市工商行政管理局大兴分局
二〇一四年一月十日
