下半年，大兴区外经贸受大环境影响，形势较为严峻，对完成年初计划带来压力。尤其是外贸企业在面临多重压力下，保持两位数持续增长的态势来之不易。

　　一、面临的形势

　　目前，随着土地成本的增长，能源、原材料、工业制成品价格提高和用工成本的增加，以及国家对外资企业优惠税收政策的调整，都为引资工作加大了难度。此外，奥运期间全市施工单位需停工两个月，在建项目需停工，时间进度将更加紧迫。尤其是在外贸出口方面，据调查分析，今年下半年国家政策对外贸出口的影响力度将进一步加大，出口形势极其严峻，我区外贸出口增长势头不容乐观。

　　从今年上半年的外贸进出口形势来看，六大因素使外贸出口的困难加大。自去年下半年以来，国家对出口退税和货币政策进行重大调整，大幅调低了2268种商品的出口退税率，因而这些产品的出口大幅下降。如北京圣龙利泰毛皮制品有限公司，受出口退税影响(毛皮制品由13%降到5%)，销售利润减少20%。北京宝凯金属软管有限公司(金属制品由8%降到5%)，销售利润减少约10%。受影响最大的是服装企业(服装由13%降到11%)，北京富市腾制衣有限公司、北京以仕天服饰有限公司等10家服装企业已经停止外贸出口业务。加工贸易产业政策调整对我区的加工贸易企业，尤其是民营企业的不利影响同样是巨大的。以北京滕氏制衣有限公司为首的23家服装企业已经完全放弃或大大缩减加工贸易业务，其他行业也正在进行产业调整。国家调高银行利率，增加了企业的资金成本。美国次贷危机使得美国消费需求下降，直接影响到全球市场需求疲软。

　　这些因素的叠加效应使外贸企业自今年以来出口面临越来越大的困难，形势不容乐观。

　　二、措施与建议

　　综合以上分析，结合大兴区实际，今后将采取以下措施促进利用外资和外贸出口持续增长，确保年度计划如期完成。

　　(一)加大招商和项目跟踪力度。积极协调各镇、开发区，建立上下联动的审批绿色通道及跟踪服务机制，积极开展以基地和园区为主体的招商活动，促进各产业基地和工业园区引进外资。对新设立的外资企业全面梳理，实行外资企业入资专人负责制，督促企业入资、开业和外资及时到位；加强对在谈外资项目的跟踪服务，促进目前9个在谈项目尽快落地。力争2007年新批企业入资2800万美元，老企业增资2000万美元，2008年新设立企业入资金额达到900万美元，实现同比增长5%的目标。

　　(二)采取更加有力的措施扩大出口，年底外贸出口总额突破30亿。

　　一是制定并实施一系列的政策扶持政策，如设立外贸出口企业扶持资金、外贸出口企业贷款风险补偿资金等为企业"输血"造势，帮助企业度过难关，确保全区外贸出口稳定增长。

　　二是发挥比较优势，积极引导加工贸易转型升级。从企业自身来讲，加快推进出口品牌战略、加大新产品开发力度、提高高端产品出口比例和出口产品附加值、增强企业竞争力是规避汇率风险、增加效益的根本。我们应发挥大兴区比较优势，一方面积极引导加工贸易转型升级，把跨国公司更高技术水平、更大增值含量的制造、研发、营销环节吸引过来；另一方面，不放弃那些能够发挥劳动力优势、资源消耗少、无污染的加工贸易，继续大力发展加工贸易，形成大进大出的格局。

　　三是依靠大兴区优势，大力推动专业服务外包业的发展。　服务外包业务的发展，有利于产业结构调整，加快转变贸易发展方式，扩大智力密集型高端服务产品的出口，提高对外贸易和利用外资的质量和水平。对此，我国已出台一系列的扶持政策，如《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)、《关于支持承接国际服务外包业务发展相关财税政策的意见》(财企[2008]32号)。我们应充分利用国家的政策发展我们的专业外包园区，培养大兴区新的外贸出口增长点。

　　四是鼓励有条件的企业"走出去"。加快实施"走出去"战略，鼓励具有竞争优势的企业到海外投资，力争以对外直接投资来促进贸易的增长。

　　五是积极帮助企业获取以中小企业开拓国际市场支持资金为代表的政策性资金支持。

　　六是即时向企业传递能够帮助其开拓国际市场的展会信息，并组织好相关企业秋季广交会、德国的麦迪卡等。

　　通过采取有力措施，确保实现年度计划目标。