为进一步加强预防煤气中毒工作，实现死亡零指标的工作要求，西红门镇大生庄村在贯彻落实区政府与镇政府2007-2008年度预防煤气中毒工作总体部署的同时，把预防煤气中毒工作与流动人口管理紧密结合起来，从突出以房管人、加大宣传力度、实行网格化管理、完善村民自治章程四个方面入手，强化预防煤气中毒工作各项措施的落实。

　　据了解，大生庄村现有常住人口328人、流动人口2300人，本地人口与流动人口比例为1：7。该村对村域内使用煤火情况进行逐户检查，编号建档，登记台账126套、2300张卡。该村现有房屋出租户126户，出租房622间，今年准备使用炉火取暖的有　88间，206人。

　　为了将预防煤气中毒工作贯穿于流动人口管理工作中，进一步强化流动人口的管理，确保预防煤气中毒工作落到实处，该村强化基础工作，突出“以房管人”。一是摸清底数，对所有出租房屋进行编号建档，制作村域平面图和出租房屋坐落图，标明出租房屋户，对流动人口进行登记、建卡，并配照片。同时，完善“一牌、一图、一卡、一台账”(出租房屋牌、出租房屋在村域坐落图，房主流动人口信息联系卡、流动人口登记台账)管理办法。目前，制作户牌126个，村域坐落图一幅，房主、流动人口信息联系卡及流动人口登记台账126套、2300张卡。建立从村到院，从院到房，从房到人的基础档案，达到“以房管人”的目的。二是按照“谁出租，谁受益，谁主管”的原则，加大出租房主的管理力度。明确出租房主对发生在出租房屋内的煤气中毒事故负有主要责任，应负法律责任和民事赔偿责任。使出租房主明白应对承租人尽宣传、指导、检查、监管正确使用炉火的义务，鼓励出租房屋内使用电取暖。三是房主与派出所、村委会与房主、房主与流动人口、村委会与企业、村委会与包片责任人层层签订预防煤气中毒责任书。“我家出租6间房，已经和村、租房人分别签订了责任书。煤气中毒关系到人的生命安全，我知道我们责任重大。一旦发生煤气中毒，房主也要负法律责任和民事赔偿责任。所以我每天晚上睡觉前提醒一次，早上负责叫醒，有情况及时报告……”出租房主杨桂梅说道。

　　据村主任杜振刚介绍，预防煤气中毒工作开展以来，该村及时召开两委会，制定预防煤气中毒工作方案，并于10月20日上午召开了出租房主和58家企业法人参加的预防煤气中毒工作会。同时，在村内主要街道悬挂宣传横幅、宣传画、警示牌、板报、展板、宣传栏。到目前为止，共发放各种宣传材料2488份，悬挂宣传横幅15条、警示牌1块。入户宣传到人，将宣传品发放到出租房主和承租人手中，宣传画张贴到每间出租房屋内。专门安装了4个大喇叭，每天早、晚各一次宣传如何预防煤气中毒等相关知识，使宣传预防煤气中毒达到铺天盖地、不留死角、家喻户晓、人人皆知的目标。

　　该村实行网格化管理，制作了预防煤气中毒工作流程图，成立村预防煤气中毒工作领导小组，村管理员包片到户。从预防煤气中毒工作开始到结束，做到一天两次定期检查，每次检查做记录，检查各户炉具安装、使用情况。督促使用炉火的户做到三个必须，必须使用安全炉具，必须安装烟筒，必须安装风斗。定期清理烟道，消除安全隐患。对使用不合格炉具取暖的户，预先发放“预防煤气中毒工作隐患整改通知书”，要求立即整改。目前共发放通知书36份，销毁不安全炉具78个。重点地区的58家企业集体宿舍、门房都已经加以防治。直接取缔村内“二合一”、“三合一”的个体工商户8户。

　　与此同时，该村把对流动人口和出租房屋的管理、安全监督、治安防范、发现安全隐患及预防煤气中毒工作纳入到村民自治章程，谁家出租房屋，先让流动人口到流管站进行登记。把村民自治章程作为房主与流动人口的行为规范，加以规范制约。如在自治章程中规定，出租房屋主必须监督流动暂住人口安装好取暖炉具，必须使用合格的取暖炉，安装好烟囱、风斗。经检查不按规定安装者，要立即改正，否则，将没收其取暖炉具。记者在村民家中看到，村委会正在加紧为全村600余间出租房安装正规风斗。流管站工作人员兰秀珍介绍说：“现在全村300余间出租房屋已经安装了正规风斗，现已完成过半，预计月底前安装工作全部完成。”(记者　王雪)