本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由北京市大兴区礼贤镇政府编制的2015年度政府信息公开年度报告。

全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在不足及改进措施。

本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在大兴信息网(http://www.bjdx.gov.cn/)信息公开栏目中下载。如对报告有任何疑问,请与礼贤镇政府联系(地址:北京市大兴区礼贤西大街50号;邮编:102604)。

一、概述

2015年,在区委、区政府的正确领导下,在区政府信息公开工作领导小组的具体指导下,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,全面落实政府信息公开有关文件精神,夯实政府信息公开工作基础,拓展公开渠道,创新公开方式,加大工作力度,通过政府网站、政府信息查阅场所、信息告知栏等渠道和方式,主动向社会进行了公开。

·机构职能

2015年,我镇进一步加强政府信息公开工作,成立政府信息公开领导小组,成立了政府信息公开工作领导小组,由镇长任组长,主管领导任副组长;成立了政府信息公开工作督查办公室,由纪委书记担任办公室主任;建设了政府信息公开大厅,下设15个服务窗口,选调了16名素质高、能力强、业务熟、服务优的工作人员进驻大厅,明确各部门按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”的工作要求,实行“一站式服务”,做到办事零距离,服务无障碍,百姓更方便,有效保证了政府信息公开各项工作的顺利开展。

·工作措施

1.拓展公开形式。一是加强网上政府信息公开工作,在政府红头文件审批单中增加是否公开选项,以丰富我镇信息公开的形式和内容;二是做好纸质政府信息目录的更新维护,为众多群众的需求提供便利;三是对使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等,编制便民问答手册;四是继续发挥网站留言功能作用,对网民的留言及时答复。

2.加大普及宣传。利用集市、政务、村务公开栏等途径加强宣传,力争做到政府信息公开工作家喻户晓。

二、主动公开情况

按照《条例》第9至12条规定的主动公开政府信息范围,本镇开展了信息清理和目录编制工作,并按照《条例》第15条规定,通过政府网站、政府公开栏等便于公众知晓的方式主动公开。按照《条例》第16条规定,继续完善政府公开栏等政府信息公开查阅场所,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

主动公开数据

2015年主动公开政府信息数309条。其中,机构职能类信息5条,占总数的1.6%;法规文件类信息5条,占总数的1.6%;规划计划类信息10条,占总数的3.2%;行政职责类信息12条,占总数的3.9%;业务动态类信息276条,占总数的89%,制发规范性文件1件。

重点领域公开政府信息数12条。其中,主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数3条;主动公开保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况,保障性住房的分配和退出等信息数1条;主动公开食品安全标准,食品生产经营许可、专项检查整治等信息数2条;主动公开农用地转为建设用地批准、征收集体土地批准、征地公告、征地补偿安置公示、集体土地征收结案等信息数3条;主动公开政府部门预算执行审计结果等信息数3条。

通过不同渠道和方式公开政府信息的情况,包括政府网站公开政府信息数12条;政务微博公开政府信息数0条;政务微信公开政府信息数0条。

三、依申请公开情况

按照《条例》第13条规定,本镇自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请公开制度,本镇继续完善政府信息公开申请受理场所,并公布政府信息公开受理机构的联系方式。

(一)申请情况

本镇2015年度共收到各类政府信息公开申请2件,同上年相比,增加2件。其中,以信函形式申请2件,占总数的100%,同上年相比,增加2件。

从申请的信息内容来看,申请法规文件类信息占100%。

(二)答复情况

已到答复期的2件申请全部按期答复,其中:

“同意公开”的2件,占总数的100%。

复议和诉讼情况

按照《条例》第33条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

(一)行政复议

本镇受理有关政府信息公开行政复议申请3件。已办结3件,办结率为100%。已办结的复议申请案件中,均为撤销告知书的。

(二)行政诉讼

本镇共发生与政府信息公开有关的行政诉讼案件4件,均在在审理中。

五、存在的不足及改进措施

一年来,我镇依法行政工作水平有了较大提高,但是仍然存在一些不足。例如,个别机关工作人员对依法行政存在误解,法制意识淡薄,依法行政观念不强,在推进工作中存在随意性,依法行政工作制度仍然有待加强和完善。

2016年,在依法行政工作上重点抓好以下几个方面工作:一是结合我镇实际,研究制定全镇依法行政工作五年规划,明确“十三五”期间依法行政工作的目标和重点。二是进一步加大机关工作人员法制教育,切实增强机关干部的依法行政观念。三是修订和完善依法行政工作制度,努力形成实效性、操作性强的依法行政制度体系。

北京市大兴区礼贤镇政府

二〇一六年三月