本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市大兴区民政局编制的2017年度政府信息公开年度报告。

　　全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在不足及改进措施。

　　本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在大兴信息网（http://mzj.bjdx.gov.cn/）信息公开栏目中下载。如对报告有任何疑问，请与北京市大兴区民政局联系（地址:北京市大兴区观音寺双关巷临甲2号民政局；邮编：102600）。

　　一、概述

　　根据《北京市2017年政务公开工作要点》和《关于全面推进政务公开工作的实施方案》的文件精神，按照区委、区政府的部署和要求，2017年我局认真推行政务公开，持续加强政务管理制度化、规范化、科学化、民主化，进一步推动我局政府信息透明度，确保政府信息应公开尽公开。

　　(一)组织领导情况

　　今年，在区委、区政府的领导下，我局政务公开工作在原有“大兴区民政局政府信息和政务公开工作领导小组”组织领导的基础上。又进一步加强各分管领导的协调机制。由局办公室主要负责，其他相关业务科室紧密配合，保证公开的政府信息数据准确，并与市民政局公开内容垂直同步。主要领导定期听取政府信息和政务公开工作进展汇报，对存在问题及时纠正，促进了政府信息和政务公开工作。分管领导对分管业务的政府信息公开工作进行监督把关，确保公开信息的准确性。我局政府信息和政务公开工作逐步走上制度化、规范化、系统化的轨道。

　　（二）建章立制，加强监督

　　为使政府信息和政务公开工作按照区委、区政府的要求推行，防止走过场、搞形式，我们我们结合民政行政工作的实际情况，制订了《大兴区民政局政府信息和政务公开工作实施方案》，明确了政务公开领导小组成员及其办公室的职责，单位"一把手"为第一责任人，分管领导为直接责任人。达到了机构落实、责任落实、人员落实、办公地点落实，保证了我局政务公开工作有组织、有计划、有步骤地推进。制订了各科室人员的岗位责任制、政府信息和政务公开保密审查机制、行政规范性文件备案规定等制度，并由局办公室严格按照各项政府信息和政务公开制度执行。特别是保密审查制度，采取业务科室初审，局办公室复审，主管领导终审的三层审查机制，确保政府信息和政务信息出口安全不泄密。上级出台的相关政策措施和热点舆情，做到及时快读的向群众公开及解读，例如城乡低保政策、救急难政策等，及时向群众解读相关内容。

　　（三）推进预决算信息公开工作

　　我局按照政府信息主动公开范围，严格遵守信息公开制度，及时准确的公开行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息。财政资金使用方面，政府预算、决算及三公经费，等做到公开及时、准确。

　　（五）按质按量完成政务公开工作要点的公开工作

　　年初，按照区委区政府的工作部署，我局按时按质对我局政府信息公开目录、政府公开指南进行修订。

　　在大兴区政务公开第三方评测工作中，我局按照第三方评测要求对我局100余项政府公开信息进行完善。顺利通过最终测评。

　　我局按照区编办要求对我局权力清单进行了两次修订。

　　按照区委区政府对于政府规范性文件的公开要求，我局责成专人定期对规范性文件进行整理，并移送区档案局进行公开。

　　（六）多渠道推进政府信息和政务公开工作

　　我局在传统公开渠道的基础上，利用大兴区民政局官方微博对公告通知、工作动态、会议动态等信息进行推广。同时还在机关一层LED大屏上增设政务公开和党务公开栏目，方便民政对象及时查阅。

　　二、主动公开情况

　　按照《条例》第9至12条规定的主动公开政府信息范围，本局开展了信息清理和目录编制工作，并按照《条例》第15条规定，通过LED电子大屏、大兴区民政局网站、官方微博、各相关业务信息平台等便于公众知晓的方式主动公开。按照《条例》 第16条规定，继续完善全程行政窗口等政府信息公开查阅场所，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

　　(一）推进社会组织信息公开

　　2017年，社会组织相关信息通过报纸、网站等载体进行公开工作。2017年，公开了社会组织成立、变更、注销、年检、评估、处罚等相关信息。

　　1.全年公开48家社会组织成立登记信息，39家变更登记信息，7家注销登记信息，共计94项，分别公开了社会组织法定代表人、注册地址、业务范围等相关信息。

　　2.全年完成361家社会组织无纸化年检，所有审批程序在政务网进行，及时公开年检结果，在“北京市社会组织公共服务平台”上完成了年检信息的实时公开工作。

　　3.全年评估社会组织50家，累计完成评估239家，按年度、按等级在“大兴民政局”官网及时公开社会组织评估登记结果信息。

　　4.全年公开16家社会组织处罚信息，在“大兴民政局”官网公开处罚结果、被处罚人等相关信息。

　　通过社会组织信息公开工作，社会组织真实、准确、完整、及时地报送公开信息，加大了社会组织信息公开透明度，加强了社会组织的信用监管，进一步提升了社会组织的登记管理水平。

　　（二）推进养老服务、社会救助和慈善事业信息公开。

　　2017年我局将养老服务、社会救助和慈善事业的信息公开工作按照业务科室职责进行分工，由业务科室责成专人负责低保、特困、助学、救助、慈善、养老等重点领域内容的政务信息公开工作，确保按时按质完成重点领域公开工作。全年通过官方网站公开34条信息，其中12条低保人员信息、12条特困人员信息、4条医疗救助信息、4条临时救助信息，2条新生入学救助信息。同时通过日常电话咨询、节点现场解答等途径对养老、救助、慈善等相关政策进行解答，全年共发放政策宣传品1000余份，电话咨询500余次。

　　通过养老服务、社会救助和慈善事业的信息公开及政策解读工作，有效增强了民政对象对民政工作的认知和了解，使民政以民为本，为民解困的宗旨深入人心。

　　（三）加强政府自身建设

　　2017年我局在预决算、三公经费、办事指南、权职清单、依申请公开、机构设置、规范性文件等政务自身建设重点领域，建立了局计财科对区财政局；局法制科对区法制办、区编办；局办公室对区档案局和市民政局的长效沟通机制，做到有变即更，确保政府信息的时效性。全年共主动公开规范性文件18件，预决算、三公经费2条，办事指南修订2次，权职清单修订2次，行政处罚结果公示8条，机构设置调整12次。

　　（四）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况，区民政局网站公开政府信息数206条；政务微博公开政府信息数23条；北京市社会组织公共服务平台发布社会组织信息521条；

　　三、依申请公开情况

　　按照《条例》第13条规定，本局自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请公开制度，根据市区两级要求我局今年重点加强依法推进政府信息依申请公开工作。一是完善依申请公开指南，指派专人负责依申请公开专用邮箱和受理电话，确保依申请公开途径畅通。二是我局明确局法制科对依申请公开内容从法律层面进行界定，确保依法依规推进依申请公开工作。三是加强对依申请公开工作的培训，全年参加市区两级关于依申请公开工作的培训3次。

　　（一）申请情况

　　本局2017年度未收到政府信息公开申请

　　（二）答复情况

　　本局2017年度未收到政府信息公开申请，无答复内容。

　　四、复议和诉讼情况

　　按照《条例》第33条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　（一）行政复议

　　2017年度本局未受理有关政府信息公开行政复议申请。

　　（二）行政诉讼

　　2017年度本局未发生与政府信息公开有关的行政诉讼案件。

　　五、存在的不足及改进措施

　　政府信息公开，是一项长期又经常性的工作。我局政府信息和政务公开工作虽然取得了一点成绩，但，工作中还存在薄弱环节和不足之处：一是政府信息公开内容系统化程度不够。二是听取公众意见方面需要进一步加强，利用调查征集类栏目获取公众需求的力度还不够；三是我局信息公开形式还不够丰富，不能完全适应广大人民群众需要；四是缺乏依申请公开处理经验，处理程序还不够规范。

　　2018年，我局将按照区委、区政府关于加强政府信息公开工作的要求，充实公开内容，规范优化申请处理流程，建设长效工作机制。重点抓好以下四个方面的工作：

　　（一）加强制度管理。按照区政府政务公开要求，结合我局工作实际，制定和完善政府信息公开管理办法、信息保密审查制度、依申请公开管理办法等相关政务公开工作制度。进一步细化责任，明确任务，巩固政务公开工作。

　　（二）深化政府信息公开内容。逐步深化和完善信息公开的内容范围，做到常态化公开、规范性文件公开、政府决策公开、临时性公告等不同类别的公开内容按分类进行系统化公开。

　　（三）加大各途径政府信息公开力度。在继续做好大兴区民政局网站、微博政府信息公开的基础上，不断扩大公开途径，加大新闻媒体、政务大厅窗口、微信公众号、LED大屏公开栏等方面的政府信息公开力度。

　　（四）提升政务公开整体水平。按照区政府政务公开的工作要求，组织开展政务公开和政府信息公开业务培训，特别针对依申请公开流程进行专项业务培训，不断提高政府信息公开意识和业务水平，推动政府信息公开工作深入发展。

　　（五）加强政民互动。利用调查征集板块，获取民众需求，按照民众需求对政府信息公开内容进行调整。

　　北京市大兴区民政局

　　二〇一八年三月