本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由北京市大兴区观音寺街道编制的2012年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在不足及改进措施。
本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在大兴信息网(http://www.bjdx.gov.cn/)信息公开栏目中下载。如对报告有任何疑问,请与观音寺街道办事处联系(地址:北京市大兴区清源路口东;邮编:102600)。
一、概述
2012年,区政府的正确领导下,我街道深入推行信息公开工作,根据政府信息公开工作“以公开为原则,不公开为例子”的工作要求,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的效果。
二、主动公开情况
按照《条例》第9至12条规定的主动公开政府信息范围,本街道开展了信息清理和目录编制工作,并按照《条例》第15条规定,通过(显示屏公示、面对面宣讲、会议通报、新闻宣传、网上公布于公众知晓的方式主动公开。按照《条例》第16条规定,继续完善继续完善政府信息公开大厅等政府信息公开查阅场所,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
(一)主要公开渠道
1.政府网站
建立信息发布责任制。从信息资源入手,彻底打破信息在各部门之间互相封锁、各自垄断的情况。要求各部门相关责任人将需要公布的信息必须及时、准确地上报。确定了专人负责、专人管理网站信息的发布与更新。为做好上述工作,党政办公室作为网站运行维护的工作部门承担督促的责任。同时,由专人负责、专人管理信息审核工作,信息审核人员严格信息审核,提高编辑质量,杜绝信息资料格式不规范、文字粗糙、措辞不严谨等问题,减少或避免审核失误。切实把握好密与非密的界限,严防泄密事件的发生,做到保密、机密信息不上网。在信息内容上,需经信息提供办公室的分管领导初审,再由工委书记或办事处主任审核签字后方可上网发布,做到不健康的内容不上网,有损我街道形象的信息不上网,对经济发展不利的信息不上网。
2012年,通过政府信息公开专栏主动公开政府信息325条,全文电子化率为100%。其中,机构职能类信息19条,占总数的5.8%;法规文件类信息92条,占总数的28.3%;规划计划类信息0条,占总数的0;行政职责类信息0条,占总数的0;业务动态类信息214条,占总数的65.8%。
2.显示屏公示,公示领导班子成员及分工情况、内设机构职责等基本信息以及其他需要公示的内容。
3.是面对面宣讲,通过接访、走访等形式向群众宣传解释政府各项决策。
4.是会议通报,定期召开、各级干部会通报重要政务信息。
5.是新闻宣传,重大政务活动邀请区电视台等本区主流媒体进行宣传报道,扩大知晓面。
6.是网上公布,依托区政府门户网及街道网站打造政务信息公开平台。
(二)公共查阅场所
本街道共设立1个政府信息公开查阅场所。制定了服务标准、工作准则等规章制度,方便公众就近查阅政府信息。
三、依申请公开情况
按照《条例》第13条规定,本街道自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请公开制度,本街道继续完善政府信息公开申请受理场所,并公布政府信息公开受理机构的联系方式。
(一)申请情况
2012年度,本街道未接到政府信息公开申请。
(二)答复情况
2012年度,本街道未接到政府信息公开申请,无答复内容。
四、复议和诉讼情况
2012年,本街道无行政复议或行政诉讼情况.
五、存在的不足及改进措施
(一)存在的不足
虽然我街道信息公开工作取得了明显的成绩,但与上级的要求、与公众的需求还存在一定差距。具体表现为:一是信息公开不及时,网页更新比较慢,一些重大事项未能事前公开。二是公开内容不齐全,重要的规划计划、总结数据等未能及时公开,尤其是一些群众最关注、最需要的审批程序等信息公开不多。三是公开程序欠规范,缺乏一套规范化的操作流程。四是信息公开的监督约束机制还不健全,监督方式还需要探索,监督力度还应加大。
(二)改进措施
1、加强领导,统一认识,努力规范工作流程
在工委、办事处和区政府办公室的领导下,将信息公开工作纳入重要议事日程,与其他各项工作同安排、同部署,不断提高和推进电子政务建设工作的思想认识,进一步加强对政务信息公开工作的组织领导,明确信息公开工作的发展目标和要求,更好地为我街道经济、社会发展服务。同时按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理街道具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
2、强化管理,认真梳理,逐步扩大公开内容
2013年,我街道将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步加强政务信息公开的日常管理和维护工作,逐步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本,扩大信息公开内容,更加注重时效,完善公开内容,更加适应社会需要。
3、完善制度,丰富载体,提高信息公开水平
一是推进政务信息公开工作制度化、规范化建设,规范公开内容,优化公开程序,拓展公开形式,形成一整套易操作的制度体系。二是加强政务公开载体建设,一方面要抓好政务公开栏等实体平台建设,一方面要更加重视观音寺街道网站建设管理。三是从方便公众查询的角度,建立好信息间的关联。按照信息内容的相关性,做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联,尽量减少层次,提高服务效率。四是五是主动接受各方面监督,不断提高政务信息公开工作水平。
北京市大兴区观音寺街道
二〇一三年三月