一、上半年计划执行情况

　　今年以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大的依法监督下，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。面对去年同期高基数、疫情冲击和复杂外部环境，区委区政府高位统筹调度，区直部门主动靠前作为，属地园区强化责任担当，市场主体激发内生动力，一季度，全区地区生产总值完成276.1亿元，同比增长5.2%，高于市级下达指标任务10.2个百分点，高于全市地区生产总值0.4个百分点，高水平实现“开门红”。二季度，去年高基数和疫情冲击影响持续放大，防疫情稳增长的困难和压力前所未有，4、5月份，主要经济指标明显下滑，全区上下顶住巨大压力，区委区政府密集调度、精准施策，各部门属地勠力同心、攻坚克难，穷尽一切办法稳经济、促增长，6月份，工业、消费、投资领域指标较5月份环比增速均超30%，经济呈现逐步恢复势头。

　　（一）持续巩固疫情防控成果，积极有序推进复工复产，保市场主体保就业稳物价取得明显成效

　　疫情防控精准高效。率先启动区级疫情指挥调度中心，坚持“一病例一专班”，以最短时间、最强措施处置疫情。强化中、高风险区管控措施，创新应用智能门禁、“电子哨兵”等信息化设备，暖心做好群众生活、核酸检测、物资转运等综合服务保障。科学设置村庄社区卡口806个，96家区直单位、国有企业1.49万余名党员下沉一线，与镇街干部、志愿者24小时值守。分场景制定30例以上规模性疫情处置流程，组织开展应急演练，完成200张床位方舱医院和临空区5000余间应急隔离用房建设，全面提升突发疫情应对能力。全市公布首批1360个无疫社区（村），大兴区上榜129个。全区加强免疫、60岁及以上老人疫苗接种率，均位居全市第三名。

　　复工复产迅速有序。发挥京津冀三地“白名单”制度作用，344家企业纳入重点保障“白名单”，为60家企业车辆办理4436张通行证，切实解决产业链供应链卡点堵点问题。制定11个工作方案，分场景分类别指导344家工业企业建立闭环生产管理机制，227个房建、市政工程全部实行封闭式管理。全区规模以上的194个在建工程、300家工业企业、144家商超餐饮企业和193栋商务楼宇实现复工复产。

　　助企纾困政策落地见效。制定继续加大中小微企业帮扶力度若干发展措施、统筹疫情防控和稳定经济增长任务清单，公开发布落实指引，减免小微企业所得税1.9亿元，小微企业贷款余额同比增长36%，为制造业中小微企业办理延缓缴纳税费2.2亿元，为438户承租区属国有房屋的中小微企业及个体工商户减免租金7233万元，为1270户企业缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费2.1亿元，完成“留抵退税”26.5亿元。

　　就业物价总体稳定。制定稳就业、保就业工作方案，开展“春风行动”“毕业生就业服务月”等行动，加大高校毕业生、农村劳动力等重点人群就业帮扶，城镇登记失业率为3.5%，好于4%的年度目标，城乡居民人均可支配收入同比增长4.9%，高于全市平均水平1.6个百分点。“点对点”驻场实时监测规模以上超市运行，对6个主要农贸市场、近100家蔬菜销售商给予补贴，组织供应企业做好货源调配，保持进货渠道畅通，引导居民正确理性消费，生活必需品总体量足价稳。

　　（二）高强度开展经济调度，主要行业和重点领域协同发力，千方百计稳住经济基本盘

　　工业领域克难求进。坚持精准调度与暖心服务双向发力，将工业产值任务细化分解至属地园区，充分发挥企业服务机制作用，为490家“服务包”企业一对一配备“区+部门+属地”三级服务管家，走访企业1898家次，协调解决企业经营、供应服务、用工需求、配套保障等问题1500余个，“服务包”企业累计形成地方级财政收入49.63亿元，同比增长61%，全市排名第一。持续推动生物医药主导产业发展，科兴中维奥密克戎疫苗进入临床试验阶段，逐步弥补疫苗需求锐减导致的产值缺口，北京细胞治疗集团正式投运，热景生物新型冠状病毒抗原检测试剂盒获批上市，协和制药、民海生物等企业产值高位增长。上半年，规模以上工业总产值完成580.1亿元，总量全市排名第五，同比下降51%，其中6月份完成86.6亿元，环比5月份完成65亿元增长33.2%。

　　项目投资保持高水平。统筹好重大活动保障和疫情防控时间差，实行清单制调度、台账化管理，逐个项目过筛子、排工期、盯进度。上半年，固定资产投资完成442.1亿元,总量全市排名第三，完成全年任务55.3%（全年任务800亿元），同比增长0.6%，其中，建安投资完成161.8亿元,总量全市排名第三，完成全年任务46.2%（全年任务350亿元）。纳入全市上半年集中开工的33个项目全部开工。城南行动计划完成投资158亿元，完成比例在城南四区中排名第一。区政府投资项目下达资金13亿元，争取市级到位资金4.78亿元，总量位居全市第三。储备经开区协同资金项目50个，计划总投资89亿元。重大项目库储备亿元以上项目158个，计划总投资2870亿元。供应2宗住宅用地、2宗产业用地，土地购置费达85.5亿元，入市2宗集建地，交易金额约29.9亿元。

　　消费市场逐步回暖。紧抓冬奥、春节消费热点节点，围绕“北京消费季”主题，策划开展40余场促消费活动，发放1500万元消费券，拉动消费11亿元，带动4家车企入驻我区。二季度面对疫情冲击，发放第二批汽车消费券580万元，一周销售金额超3.3亿元，同期在全市撬动社零额比例最大。制定西红门、火神庙、天宫院等三个商圈高质量发展方案，研究大力发展首店经济促进商业消费提质升级若干措施，引入北京首店（旗舰店）9家。上半年，社会消费品零售额完成308.4亿元，同比下降3.6%，增速高于全市平均水平3.6个百分点，全市排名第五，在促销费政策和疫情防控形势向好带动下，6月份较5月份环比增长62.8%，恢复明显；批发和零售业商品销售额完成1164亿元，同比增长2%，基本生活消费保持增长。

　　重点领域支撑有力。金融业方面，建立全区“一盘棋”金融工作机制，制定“资金在区内闭环使用”措施，打造“行长+经理”百人金融顾问团队，为年纳税额20万元以上企业逐一提供金融服务，激励金融机构争取更多市级业务，实现支持企业发展与金融指标稳步增长双赢，上半年金融业增加值完成47.7亿元，同比增长8.3%，增速高于全市平均水平1.7个百分点。房地产方面，完成北京骏阳等13个商品房项目预售手续办理，推动10.5万平方米中骏酒店、6.4万平方米中海瀛环商业中心签约，上半年商品房销售面积完成62.6万平方米，总量全市排名第一，同比增长45.8%，增速高于全市平均水平54.5个百分点。建筑业方面，指导区内1497家建筑业企业加强经营管理，坚持“抓大不放小”深度挖潜，上半年建筑业总产值（本市）完成97.8亿元，同比增长9.7%。科技研发方面，主动走访服务科兴中维、百奥赛图等100余家科技型重点企业，1-5月份，技术合同成交额达158.5亿元,大中型重点企业研发费用同比增长70.8%，增速高于全市平均水平51.2个百分点，全市排名第一。

　　财源建设提质增效。创新实行“分灶吃饭”，完善税收分享退坡和协同奖励机制，充分调动属地涵养税源积极性。上半年，完成地方级财政收入101.7亿元，同比增长10.6%，增速全市排名第一；完成区级财政收入63.1亿元，同比增长6.8%，增速全市排名第三；完成财政支出129.4亿元。率先建立驻外招商机制，拓展招商中介机构202家，京外迁入企业55户，全市排名第一，储备在谈项目488个，注册落地项目392个，其中，承诺纳税千万级以上项目13个，百万级以上项目32个，达产后预计实现纳税额超5亿元。

　　（三）深入实施产业强区战略，努力打造一流营商环境，高质量发展动力源加速培育

　　“两区”建设稳步推进。完成自贸区发展建设三年行动方案编制，全国唯一跨省市综保区封关运营，公共库建成投用，空侧联络道北京方面具备通车条件。探索筹建数据跨境流动试点服务平台，京津冀地区首个新型国际贸易公共服务平台“京贸兴”正式运行。发展服务中心具备投运条件，综保区生物医药孵化器（一期）首楼、顺丰华北智慧物流总部基地主体结构封顶，京东智能产业园等10个项目加快推进，中央公园规划设计取得阶段性成果，起步区一期、二期搬迁腾退正式启动。组织‘两区’建设重大项目集中签约活动，新增中能建氢能、神州医疗等入库项目246个，全市排名第一，预计投入资金786.95亿元。举办第二届全球招商伙伴大会，临空区（自贸区）新增企业532家，波士顿等4家税源千万级以上企业注册落户，累计注册资本5000万元及以上企业208家，总注册资本达714亿元。

　　产业园区加快发展。生物医药基地，扩区控规获得批复，14条主次干路及支路启动建设，落地新型抗体药物祐和医药、细胞基因治疗CDMO希济生物等46个优质项目，中国中医科学院青篙素研究中心项目封顶。氢能示范区，制定发布氢十条2.0版政策，起步区北区5.4万平方米全面投运，南区一期、二期4.7万平方米启动建设，全国首批100辆氢燃料冷链物流车和全市首批40辆氢燃料重卡投入使用。大兴经开区，新增北京市“专精特新”企业23家，推动安能科工、中粮三利等企业闲置土地开发再利用，国储热力、清华长三院氢能中心等一批头部企业相继落地，米其林餐厅、最美书店落户上德中心。中日示范区，发布示范区建设三年行动计划，设立首期20亿基金，完成国际创新服务中心选址，上半年落户企业80家，入驻外资企业45家，储备医药健康、智能制造等国内头部企业重点项目46个。商业航天基地，制定发布航天10条政策，星际智造具备生产条件，储备项目70余个，与3家商业航天企业签署合作协议。

　　营商环境持续提升。制定区级优化营商环境改革5.0版方案，85项改革任务落地见效（全年任务101项）,完成率达84%。深化“一把手走流程”“首席代表跑工单”工作机制，一批事项办理流程得到优化提升，上半年全区新设市场主体8741家，同比增长19.94%。刷脸办、扫码办等10个智能场景投入应用，区级事项全程网办率达99.1%，高于全市平均水平。强化部门联合执法，开展联合抽查29批次，护航企业2500家。举办“兴企之声”“企盼·繁兴”“营商有料儿”等宣讲推介活动，惠及企业群众超13万人。与北京证监局、全国股转公司、北交所签订战略合作协议，全国中小企业股份转让系统、北交所大兴服务基地挂牌落户，资金市场发展取得新成效。

　　（四）协同推进城乡一体化建设，“疏整促”专项行动走向深入，区域发展均衡性持续增强

　　“疏整促”快于预期。市级上账点位销账4779个，位居全市第一，完成进度达82.4%，位居全市第二。可量化的15项任务中，“揭网见绿”、桥下空间治理等9项年度任务提前完成，拆除违法建设建筑面积228.8万平方米，腾退土地242.2公顷，位居全市第二。完成“战略留白”临时绿化264.17公顷，“揭网见绿”885.67公顷，群众身边绿色空间持续拓展。推进铁路沿线环境整治，京沪线魏善庄站51户房屋全部拆除，启动京南物流基地产业转型升级，区域发展环境不断改善。

　　城市更新步伐加快。启动大兴新城城市更新专项规划编制，安置房、城市会客厅具备开工条件。市场路活力中心、林校路物美地块更新改造前期工作进展顺利，22个“小空间大生活”城市微空间改造形成初步设计方案。兴华东里邻里社区中心入选全市18个城市更新“优秀案例”。压茬推进老旧小区改造，上半年开工21个、完工7个，提前完成年度任务（全年任务开工18个、完工6个）。加快京良路东段、国道105等主要道路建设，实施78条乡村公路大修，完成兴亦路（团河路至西三路段）等3个路段照明工程。

　　美丽乡村提质增色。第一批美丽乡村88个村完成建设，第二批140个村启动开工，第三批80个村手续全力推进，整体进度在全市领先。出台农村人居环境长效管护方案，城乡结合部10个重点村在全市考核中排名第一。培育优质瓜菜种苗7037万株，产量全市第一。率先在全市探索推行耕地管理档案和巡田“单兵系统”模式，农田管理效能不断提升。稳步推进农村宅基地改革，西红门镇大白楼村宅改、安定镇异地迁建村项目进展顺利，盘活闲置农宅645个，为文化旅游和区域特色产业作配套服务。

　　（五）纵深推进社会治理，智慧城市建设更加科学，城市治理能力和管理水平不断提升

　　“接诉即办”保持领先。建立重点人包案等“新八项”工作机制，12345承办群众来电11.6万件、“网上12345”反映诉求2.4万件，综合成绩全市排名第三，万人诉求量全市最低，10个集体和17名个人分别荣获北京市接诉即办工作“先进集体”和“先进个人”称号。持续向“未诉先办”转变，坚持“热线+网格+创城+创卫+X”联动模式，落实“属地吹哨、部门报到”机制，主动发现案件31.19万件，协调解决问题1000余件，处置率达99.14%。

　　数字信息加大赋能。编制新型智慧城市建设三年行动计划，加快推进“一网通办”“一网统管”“一网慧治”。“北京大兴”APP实现1921项政务服务事项网上查询，366项政务服务事项、30项公共服务事项全程网上办理。完成大数据基础平台功能建设，数据应用服务在疫情防控大数据排查、核酸检测工作中发挥重要作用。产业发展服务平台正式上线，实现产业部门业务协同、资源共享、数据互通。

　　社会治理取得新成效。全国文明城区、全国卫生区创建扎实推进，创城年度测评综合成绩位列全国第五、全市第三，6个街道获评“北京市卫生街道”称号。开展2个镇街议事协商试点、13个城乡社区协商议事厅示范点建设，组织“月月有协商、人人会协商”微协商活动，“拉家常”议事会品牌影响力逐步扩大。深化“物业超市”机制，完成17个业委会（物管会）履职试点。深入开展生活垃圾分类，居民垃圾分类参与率达90%，准确投放率超85%，家庭厨余垃圾分出率稳定在18%以上，全市保持领先。

　　（六）全面增进民生福祉，基本公共服务保障有力，人民生活品质进一步提高

　　生态环境质量持续改善。深入巩固“三大攻坚战”成果，打出防污治污“组合拳”，上半年，全区PM2.5浓度33微克/立方米，同比下降21.4%，优良天数138天，同比增加15天，土壤环境风险得到有效管控，7个国家和市级考核断面平均水质全部达标。全面做好北京市生态环境保护督察迎检工作。国家森林城市创建稳步推进，完成平原造林9478亩，36项评价指标已达标32项，约10万人参加义务植树尽责活动，全区森林覆盖率达33.8%。

　　社会民生事业全面进步。引进翠微小学大兴分校，新办大兴熙诚学校，大兴一中教育集团持续扩容，完成4所配套幼儿园建设，新增学位1530个，临空区二期回迁房6个配套幼儿园及首师北等8个项目开工建设，北京第四实验学校前期手续加快办理。北大医院南院区进入内部装修阶段，首医大本部前期手续进度加快，天宫院、清源、观音寺社区卫生服务中心项目有序推进。探索“物业+养老”服务模式，围绕助老暖心车站、养老助餐，与高德打车初步达成合作意向。兴海星光里、北投如郡嘉园共有产权房启动配售，筹集保障性租赁住房7124套，竣工政策性住房5180套。

　　安全保障水平不断提升。圆满完成冬奥会、冬残奥会服务保障工作。扎实开展安全生产专项整治三年行动，挂账问题隐患整改率100%。修订全区突发事件应急预案，应急指挥调度平台一期具备运行条件，对245处重大安全风险管控点实行常态化监管。加大金融领域风险管控，对136家迁入企业开展联审，拦截风险企业2家。开展养老服务领域防范化解诈骗问题专项整治，摸排养老服务机构182家，上账黄名单机构10家，其中腾退销账1家。

　　群众文化生活更加丰富。举办第34届北京大兴西瓜节，以“西瓜+全域资源”为切入点，持续打造“丰收季”品牌。编制完成京南文化旅游度假区项目规划综合实施方案，建成精品民宿院落62个，推出20条春夏精品旅游线路和8个自驾车打卡地。开展“我们的节日”等群众文化活动700余场，惠及群众52万人次。加大文艺精品创作力度，创编《爱在大兴》《凤河春水》《生生不息》等音乐、舞蹈作品10个。

　　二、努力完成全年计划的主要措施

　　下半年，以贯彻落实市第十三次党代会精神和市领导“双调研”精神为主线，以市委“推动新时代首都发展”、区委“开创产业大兴、城市大兴、乡村大兴、生态大兴、文化大兴、民生大兴新局面”为目标，坚持“三落一提”工作要求，提前谋划、精准调度、狠抓落地，全力以赴争取更好成果。

　　（一）坚决抓好疫情防控和稳经济措施落实，切实保障人民群众健康安全和正常生产生活秩序

　　以抗疫成果促进复工复产。坚持“动态清零”总方针不动摇，夯实“四方责任”，落实第九版新冠肺炎防控方案和市级要求，严格规范闭环管理、测温扫码、核酸检测等防疫要求，分区分级实施社会面防控措施。指导企业制定规模疫情下闭环运行服务保障预案，争取更多企业纳入全国和北京市“白名单”保障范围，帮助企业解决到岗用工、物流运输、入境返京等困难，确保产业链供应链安全稳定。

　　持续加力助企纾困和优化营商环境。认真落实全市中小微企业纾困18条措施、统筹疫情防控和稳定经济增长45条措施，以及我区57项任务清单，确保各项政策措施全面落实、直达快享。加大普惠小微信用贷款投放力度，将金融服务向受疫情影响企业倾斜，引导和鼓励保险公司开发涉疫保险产品。持续发挥“服务包”机制作用，用好12345企业服务热线，精准对接、及时回应、主动解决企业诉求，指导企业创新发展，完成年度生产目标。落实市级助企纾困优化营商环境若干措施，推动营商环境改革5.0版政策落地见效，高质量完成101项任务。

　　多措并举稳定物价和扩大就业。建立疫情防控常态化保供联动工作机制，成立保供稳价联盟，组织各连锁企业、应急保供小分队做好“点对点”物资供应，动态监测储备生活必需品和日常应急物资，确保市场平稳、保障有力。加大就业培训力度，面向各类劳动者开展职业培训1万人次以上。扩大重点群体就业，逐一跟踪登记失业人员、高校毕业生、农村劳动力，加大职业指导、职业介绍等精准服务，多渠道挖掘岗位资源，开发公益性岗位，制定高校毕业生就业创业工作方案，确保高校毕业生就业率不低于95%、困难家庭高校毕业生全部实现就业或升学。

　　（二）精准施策高效调度，全力以赴保住经济运行在合理区间

　　最大努力稳住工业产值。建立部门、属地、企业三级责任体系，细化分解指标任务,加大亿元以上企业调度力度，并把产值完成情况与企业“服务包”、纾困政策、扶持政策、评优争先相挂钩。促进新投产项目、上规潜力企业发力，深度挖潜亿华通、星际智造、天科合达等新落地企业产值增量，确保全年新增规上企业不少于13家。生物医药产业担起主导产业重任，推动热景生物抗原检测试剂扩大市场份额，完成金沃夫升规上平台。

　　加强谋划储备扩大有效投资。坚持抓新开、抓续建、抓增量、抓储备，进一步促进有效投资增长，充分发挥投资关键作用。加快推进临空区线性工程安置房等61个在建项目施工进度，推动广方大街等41个手续办理项目开工建设，最大限度形成实物工作量。确保全年20亿元区政府投资全部下达、243亿元专项债到位使用，完成241亿元城南行动计划投资任务。聚焦产业园区基础设施、公共服务设施提升等领域，主动谋划启动一批重大项目建设。紧抓三、四季度供地窗口期，加快土地上市步伐，推动6宗住宅用地、1宗产业用地、5宗集建地尽快上市。

　　综合施策释放消费潜力。实行促进商务领域发展若干措施，启动“礼”享大兴消费季主题活动，新增发放1600万元消费券，强化“夜经济”、智能化家居家电进社区、城市打卡、网红店培育、金融促消费等模式，大力刺激汽车销售、家装建材、商场餐饮消费。依托味道云图和京港地铁合作契机，推进地铁四号线周边商业联动促销，打造沿线区域商业消费带。加快出台首店支持政策，吸引一批知名品牌首店落户大兴，力争新光界、沃尔玛山姆会员店、上德中心年内开业。启动大兴文博馆方案设计,实现京南文化旅游度假区一期开工，打造70个精品民宿院落，整合文旅资源，推出20条精品旅游线路、南中轴国门骑行线路。

　　持续发挥重点领域支撑作用。加快商品房预售手续办理，增加商品房有效供给，引导房企创新销售模式，线上线下相结合，加速商品房去化。加大金融服务力度，推动恒丰银行、渤海银行新设立支行存贷款业务迁入我区，深化华夏银行总行、建行北分与我区战略合作，稳住大额存贷款客户，实现存贷款余额持续增长。指导企业加大研发投入，帮助企业获得更多新场景、租赁非公房屋孵化器等项目支持，推动大中型重点企业研发费用、科学研究和技术服务业收入实现增长。

　　多方联动开源增收。稳步做好非税挖潜工作，加大土地增值税清缴力度，推动集建地增值收益调节金应缴尽缴。扎实做好税源涵养工作，高度关注300家重点纳税企业动态，加强分析监测及外迁预警，杜绝出现“企走事留”情况。积极引导高新技术企业增加财源储备，拓宽增收来源。深化“分灶吃饭”体制，出台加强镇级预算管理指导意见，依托财源建设评估办法，设立专项奖励资金，持续激发财源建设动力，不断提升财政资金规范管理水平。

　　（三）聚焦“产业大兴”全面发力，进一步增强地区高质量发展后劲

　　高标准建设临空经济区。聚焦建设国际一流的现代化临空区目标，编制出台《大兴机场临空经济区高质量发展、加快建设国家新动力源的意见》，统领临空区发展。按照“五个最好”标准，推动综合保税区正式运营。出台促进航空物流产业发展暂行办法，尽快恢复国际货运航班。持续推进贸易数字化示范区建设，不断优化数据跨境流动试点服务平台和“京贸兴”新型国际贸易服务平台功能。落实打造“双枢纽”国际消费桥头堡战略，高起点规划设计国际会展中心、国际消费枢纽。加快平台载体和重大项目建设，顺丰华北智慧物流总部基地年底竣工验收，综保区医药孵化器（一期）、京东智能产业园主体结构封顶，中央公园一期、国际航空总部园、医疗器械园、榆垡商业项目、南洋投资跨境电商供应链运营中心开工建设，再生医学产业园、上海医药北方运营总部、民航科创基地完成手续办理。

　　全面汇集园区发展动能。生物医药基地，加快扩区征地开发进度，推进首医大校本部项目一期开工建设，实现谊安集团大兴生命科学园等4个项目开工，沃森创新疫苗产业园等8个项目竣工，科兴凯信厂区等8个项目投产。氢能示范区，推动南区一期、二期完工，新建不少于3座加氢站，引入氢能企业近百家，力争年营收超10亿元。大兴经开区，编制低效用地转型方案，完成华商、优你特、双兴建筑等企业5.4万平米标准厂房转型升级，引入重点企业不少于20家，举办2022年T-EDGE全球创新大会，加快市级最佳营商环境示范区建设。中日示范区，推动控制性详细规划尽快获批，加快国际创新服务中心一期建设，用好RCEP企业综合服务线上平台，引入国际合作创新项目50家。商业航天基地，完成起步区审批规划，加快一级开发建设，围绕商业火箭研发、关键零部件、系统集成等领域，加快重点项目对接落地，储备项目不少于20家。

　　持续提升科技创新水平。启动建设生物样本库及智算中心、科技支撑服务平台，有效提升生物医药产业数字化水平。高标准组织2022全球数字经济大会北京数字经济体验周活动启动仪式，吸引落地一批前沿创新成果。实施《大兴区新型智慧城市建设行动计划（2022-2025年）》，全年落地区级应用场景示范项目不少于12个。支持产业园区建设一批高水平研发中心，新增区级以上研发中心3个。充分利用闲置厂房资源，加大孵化器、众创空间建设力度，累计建设总数不少于65家。

　　完善产业政策和招商引资举措。评估修订“1+N”产业政策体系，制定土地整治项目实施管理及指标交易办法，落实有序促进存量工业用地转型升级意见，释放政策引导效应和产业发展空间。成立招商智库，组建招商专家顾问委员会，坚持驻外招商机制，建立重点项目招商专案制度，编制产业生态图谱，力争引进综合纳税千万级企业10家、百万级企业100家。

　　（四）坚持城乡区域协调发展，不断提升平原新城综合承载能力

　　不折不扣完成“疏整促”任务。深入推进“疏解整治促提升”专项行动，确保27项任务三季度全部完成。扎实推进“基本无违建区”创建，严控新增违法建设，加大治理腾退力度，拆除违法建设建筑面积330万平方米，腾退土地350公顷。完成97处施工围挡、50处临时建筑、11处铁路沿线环境精细治理，对占道经营、无证无照经营、“开墙打洞”、群租房等问题动态清零。建设便民服务网点55个，加快京南物流基地转型升级，持续改善环境秩序。

　　高标准实施城市更新。大兴新城西片区控制性详细规划实现获批，启动安置房、城市会客厅建设。加快市场路活力中心、大兴宾馆二期等项目建设，实施22个“小空间大生活”城市微空间改造。持续推进老旧小区改造，启动老楼加装电梯90部。推动拆迁滞留项目扫尾和棚改项目“拔钉子”，力争完成剩余13个滞留项目和1个棚改项目清理，启动海子角、辛店棚改项目搬迁腾退，棚改安置房开工5694套、竣工1611套。

　　深入推进乡村振兴。千方百计抓好稳产增产，确保粮食、大豆、蔬菜播种面积分别达到12.3万亩、1.24万亩和23.1万亩。新建高标准农田4900亩，加快国际植物新品种综合测试中心和健康种苗检测中心建设。持之以恒抓好农村人居环境整治，完成220个村基础设施建设，推进40个村内污水管线建设。深化农村土地改革，加快大白楼村、老三余村等宅基地改革试点。落实最严格耕地保护制度，坚持动态巡查、常态监管，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”现象。

　　（五）积极践行绿水青山就是金山银山理念，精心绘就新大兴新国门美丽底色

　　持续改善生态环境质量。深入开展“一微克”行动，不断提高施工工地、裸地扬尘精细化治理水平，完成22家VOCs企业“一厂一策”评估工作，启动2家餐饮综合体油烟集中治理试点，持续开展重型柴油车、非道路移动机械等移动源联合执法，积极做好北京市生态环境保护督察整改工作，推动空气质量持续向好。严格落实“河长制”，启动永兴河第二再生水厂、西红门第二再生水厂建设，推进小龙河、永定河平原段清理整治，完成223个集中式饮用水水源保护区监控平台建设，全面消除劣Ⅴ类水体，保持水质稳定达标。农用地实施分类管理，建设用地实行风险管控，未利用地强化巡查保护，土壤环境风险得到有效管控。

　　拓展绿色宜人空间。聚焦临空经济区、南中轴延长线沿线、永定河生态带等重点区域，深挖造林潜力，完成1万亩平原造林。建设公共绿地13.78万平方米，推动城市增绿和绿地更新。深入落实“林长制”，持续推进新型集体林场挂牌，逐步推行新型集体林场养护经营模式，加强森林资源管护。积极创建国家森林城市，实现森林覆盖率达34%的年度目标。

　　加快绿色低碳发展。贯彻落实碳达峰碳中和工作要求，积极推动任务落实。大力发展可再生能源开发利用，加快推进重点企业地源热泵示范、整区域屋顶分布式光伏试点等可再生能源项目建设。持续推进垃圾分类，完成安定循环经济园设备主体安装，力争年内投入使用，加快“1+12”垃圾中转站体系建设，确保生活垃圾回收利用率达37.5%。多种形式宣传绿色低碳理念，倡导居民养成简约适度、绿色低碳、文明健康的消费习惯和生活方式。

　　（六）更加有力保障和改善民生，持续增进群众获得感、幸福感和满意度

　　提高社会兜底保障能力。建设筹集政策性住房15775套，竣工政策性住房6000套，开展特殊困难家庭公租房配租，让群众安居更安心。加快养老服务示范中心建设进度，推进区级智慧养老平台改造提升，开展社会救助领域专项巩固提升行动，不断完善养老服务和社会救助体系。完成“三沿五区”以外60%散坟治理，实现节地生态安葬区乡镇全覆盖。完成九龙家园等7个小区老旧供热管网改造，以及23个严重“水黄”小区改造，确保居民供热、用水安全。深化人才交流、产业协作、消费帮扶，高质量完成京蒙协作和对口援疆任务。

　　加大高品质公共服务供给。深入推进义务教育阶段“双减”工作，引进3所优质学校，力争第四实验学校10月底开工，组建兴华中学教育集团，推进首创团河定向安置房（东城）配套学校、礼贤镇孙家营完小建设。加快北大医院南院区建设和区医院新址立项手续办理，实现天宫院街道社区卫生服务中心投用，力争完成观音寺街道、清源街道社区卫生服务中心建设。丰富“新国门”文旅品牌内涵，举办金秋演出季等活动200余场，实施惠民工程1000余场，让群众享受更加丰富多彩的文化体育生活。

　　推动基层治理精细化。举全区之力，持续创建全国文明城区、全国卫生区。坚持接诉即办和未诉先办相结合，优化“每月一题”“热线+网格+创城+创卫+X”工作机制，解决群众急难愁盼问题22个，保持综合排名位居全市前列。制定“大兴社区复兴计划”三年行动方案，完成18个村撤村建居，完善“拉家常”议事会机制，深化“物业超市”服务模式，完成剩余21个业委会（物管会）履职试点，不断提升社区服务水平。健全三级社会心理服务体系，实现社区（村）政务服务规范化建设全覆盖，引导更多社会力量参与基层治理。

　　保障城市运行安全稳定。全力做好党的二十大等重大活动服务保障，持续开展常态化扫黑除恶赶超创优，严厉打击各类违法犯罪行为，营造良好社会治安秩序。延伸推广出租房屋旅店式管理模式，持续推进自建房安全隐患排查整治，以及安全生产专项整治三年行动，扎实做好防汛工作。精准防范化解金融等各领域风险挑战，修订完善应急处置预案，推进新型智慧安监信息化体系建设，不断提升城市安全保障能力。