一图读懂：魏善庄镇关于进一步规范政务服务事项进驻镇级大厅工作的方案

　　各企业、各村：

　　经镇政府同意，现将《魏善庄镇关于进一步规范政务服务事项进驻镇级大厅工作的方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　北京市大兴区魏善庄镇人民政府

　　2022年6月9日

　　魏善庄镇关于进一步规范政务服务事项进驻镇级大厅工作的方案

　　按照区政务服务局关于“放管服”改革的有关要求，为进一步提升我镇政务服务能力，重点为企业群众提供全面化、专业化、标准化、智能化、常态化的全流程政务服务，现就进一步规范政务服务事项进驻镇级大厅工作，结合我镇实际制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦民生服务等重点领域，将镇级服务事项全部进驻镇级政务大厅，倾力构建责任明确、流程规范、运转高效的全委托服务体系，持续打造最优营商环境，全面提升事项审批效能，真正形成“横向合作、纵向联动、全权委托、高效运行”的政务服务体系。

　　二、工作任务

　　（一）规范政务服务管理

　　1.规范人员管理。便民服务中心部分工作人员进驻镇政务大厅前台综合窗口办公；社保、民政、计生、残联等部门审批人员进驻大厅后台审批专区集中办公；教委、劳动监察、经管站、司法所、规划等部门，采取“留事不留人”的方式进驻镇政务大厅，职能部门派专人对接，确保前台综合窗口统一进行收件、出件。入驻大厅的前台综窗人员和后台科室人员管理均由便民服务中心负责。

　　2.规范工作职责。政务服务大厅前台综合窗口人员负责108项政务服务事项的受理及出件，将受理事项分类转办后台审批。后台科室人员负责政务服务事项的审核、审批及窗口业务指导等工作。后台业务工作均由各相关业务部门负责管理。

　　3.提升工作效能。由便民服务中心牵头，协调审批职能部门建立工作协调运转机制，及时协调解决部门之间审批协同问题，优化审批服务流程，确保“办事效率最快”；完善首问负责制、告知承诺制、限时办结制、帮办代办制，提高政务服务水平；熟练应用三级联动平台和政务服务“好差评”系统，实行审批服务质量定期通报制度，切实推进审批服务效能不断提升。

　　（二）推进政务服务事项“应进必进”

　　1.实施清单式管理。重新梳理编制全镇统一的政务服务事项清单（涉及9个部门108项业务）并向社会公布，制定办事指南，逐项明确事项名称、设定依据、受理条件、办理层级、实施部门、办理程序、实施范围、办理期限，确保办理过程规范顺畅。

　　2.事项全部进驻。凡涉及镇级108项政务服务事项，按照“应进必进”的原则，全部进驻镇级大厅受理。已实现全程网办的事项，应当在镇政务大厅提供线下服务通道，统一实行“一窗受理、一次告知、一网通办、限时办结”政务服务模式。对于暂未进驻大厅的后台审批部门，要优化审批流程，做好与窗口对接，确保为企业和群众提供更便捷的服务。

　　3.规范受理服务。进驻镇政务大厅的政务服务事项，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的原则，由承担相应审批职能的部门制定收件标准，镇政务大厅窗口工作人员依据标准统一收件、出件。未集中到大厅后台办公的业务科室同样执行此原则，推行无差别受理。

　　（三）提升政务服务水平

　　1.切实加强政务大厅进驻人员队伍建设。各业务部门要健全完善业务定期培训机制，不断提高审批人员业务能力和综合素质，同时加强窗口服务规范化、标准化、礼仪化，制定培训、考核制度，持续提升窗口服务品质。

　　2.推行“帮办代办”服务。由便民服务中心牵头，组建“上门办”队伍，充分发挥“身处一线、贴近群众”的工作优势，围绕高频民生服务事项，推广“帮办代办”政务服务模式，在全镇逐步建立“群众点单、上门代办”的新型为民服务渠道。

　　3.提高政务服务事项网办深度。充分发挥互联网优势，开通网上预约业务办理。同时借助市政务服务网、“北京通”APP和政务服务小程序、自助一体机等智能化设施设备，推动“网上办”“掌上办”“自助办”，为群众和企业提供24小时“不打烊”的政务服务。

　　4.政务服务事项动态调整。由便民服务中心负责，根据上级要求，结合我镇实际，对政务服务事项进行动态调整，并定期向区政务局报告工作推进情况。各相关部门要对照各自工作职责，持续推进“一门、一网、一次”改革，不断优化营商环境，使企业和群众获得更多实惠和便利。

　　三、工作要求

　　1.统一思想认识，加强组织领导。高度重视深入推进政务服务事项全入驻工作，把思想和行动统一到服务要求上来，严格按照可办事项实施方案，抓好落实，确保企业和群众办事少跑腿。

　　2.加强协调联动，形成工作合力。服务事项全入驻涉及部门多、事项多，各部门要加强沟通、密切协作，建立高效联动机制，尤其是前台综窗和后台审批科室，要紧密配合、无缝衔接，加强会商交流，形成工作合力。

　　3.落实廉政责任，严禁体外循环。坚决杜绝办事群众或单位直接到相关科室办理的情况，各部门负责人要落实好“一岗双责”，加强廉政教育，严禁出现体外循环、厅外审批等违法违纪行为。

　　4.及时总结完善，创新工作亮点。要因地制宜大胆探索，在工作实践中认真总结经验，及时发现和解决企业群众办事过程中的难点问题，不断提高政务服务工作水平，形成特色经验做法，创造更多管用可行的特色亮点。

关于印发《魏善庄镇关于进一步规范政务服务事项进驻镇级大厅工作的方案》的通知（电子版）.doc

附件：大兴区魏善庄镇进驻政务服务大厅事项汇总表（9个部门108项）.xls