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依据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环保总局2006年2月14日环发2006【28号】《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定,在完成项目环境影响报告书初稿后,对本项目建设及环境影响评价结论进行公示。
1、项目概况
北京东兴诊所位于北京市大兴区黄村镇滨河街5号,东经116.340285o,北纬39.761055o,项目东至滨河路,南至平价药房,西至康顺园西区,北至大兴康庄乐百事水站。项目西侧与最近居民住宅康顺园6号楼距离约为10m。
本项目诊疗科目包括内科、妇产科:妇科专业、口腔科;诊所设置牙椅1张。项目建成后拟定接诊量约为3000人次/年。本项目设置工作人员5人,拟定营业时间为9:00~20:00,年工作日为300天。本项目无员工住宿情况,用餐外订。
本项目总投资50万元,包括房屋租赁费用、装修费用、设备购置费用、流动资金等。项目环保投资费用约为3万元,占总投资的6%,主要用于污水消毒设施、噪声治理、固体废物处置等。
二、项目所在地环境质量现状
1、大气环境:根据北京市环保局2013年5月公布的2012年北京市环境状况公报,大兴区SO2年均浓度为0.035mg/m3,NO2年均浓度为0.064mg/m3,PM10年均浓度为0.124mg/m3。SO2和NO2均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值要求,PM10超出相应标准限值要求,超标率为77.1%。
2、地表水环境:项目距离最近地表水体为碱河排水沟(与项目南侧边界最近距离约110m),碱河属于天堂河支流,根据北京水环境功能区划,天堂河水质分类为GB3838-2002中规定的Ⅴ类水环境功能区,项目附近碱河排水沟段长年处于无水状态,因此本报告对碱河排水沟水质现状不做具体分析。
3、地下水环境:本项目位于大兴新城一、二水厂地下水源二级保护区范围内。2010年,大兴区黄村卫星城地下水水源防护区超过评价(III级)标准的污染项目是总硬度、大肠菌群,8月总硬度监测值为529mg/L,超过标准79mg/L,8月总硬度监测值为522mg/L,超过标准72mg/L,3月大肠菌群为9个/升,超标2.0倍,8月为未检出。其他监测项目pH值、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、硫酸盐、氯化物、氰化物、挥发酚、汞、铅、砷、镉、六价铬、铜、锌、铁、锰、阴离子洗涤剂、氟化物年度内两次监测均符合标准。
4、声环境 :根据《大兴区声环境质量标准适用区域》及《关于2001年调整新建环境噪声达标区验收的请示》(兴环保字[2001]14号)中相关规定,项目位于为GB3096-2008中的1类声环境功能区,因此项目昼夜环境噪声值执行GB3096-2008中的1类标准。为了全面地了解项目周界环境噪声现状,环评单位对评价区作了详细的调查,并对环境噪声进行了现状监测。根据监测结果,项目东侧、南侧、西侧和北侧边界各点监测值能够符合GB3096-2008中1类标准要求,项目所在地现状声环境质量良好。
三、、运营期环境影响预测及污染防治措施
1、大气环境:本项目无大气污染物排放。
2、水环境:项目产生的综合废水经污水站处理后主要污染物CODCr、BOD5、SS的排放浓度符合北京市水污染排放标准(DB11/307-2005)中相关标准限值、粪大肠杆菌的排放浓度符合医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中综合医疗机构污水预处理标准限值,氨氮的排放浓度符合污水排入城市下水道水质标准(CJ343-2010)B等级标准。本项目综合废水最终排入黄村污水处理厂,黄村污水处理厂处理工艺采取活性污泥法,总设计规模为8万m3/d,目前实际处理量约为7.67万m3/d ,处理容量可以符合本项目的排水要求。项目综合废水不直接排入地面水环境。综合废水中的病原微生物经消毒处理(接触时间1小时以上)后对市政污水管网无不利影响。因此,本项目运营期排放的废水对周边地面水环境基本无不利影响。
3、声环境:根据噪声排放预测结果,项目运营期东侧、南侧、西侧和北侧边界噪声值能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类标准限值要求,对周围声环境影响较小。
4、固体废物:项目产生的医疗废物经分类收集后放置于医疗废物储存室,医疗废物的收集转运应由专人负责,委托北京环卫集团有限公司二清分公司(D11000013)定期处置。项目运营期产生的生活垃圾集中存放,分类收集;委托物业公司代为处理,当地环卫部门定期清运。在采取以上措施后,其产生的各种固体废物对周围环境影响较小。
五、环境风险评价
本项目风险事故主要为污水设备非正常工况条件下的废水排放、医疗废物在收集、储运中可能引起的环境风险。针对上述风险,本次评价进行了详细的分析,并在此基础上提出了相应的风险防范措施和事故风险应急预案,通过规范的防护措施、应急管理措施等,最大程度降低项目建设产生的风险,项目的环境风险是可以控制的。
六、公众参与
1、现场张贴公示材料,公告项目概况、建设内容以及建设单位和环评单位的联系方式,征求项目附近小区居民的意见。
2、环评单位在接受项目环境影响评价委托后和环境影响报告书初稿编制完成阶段分两次将项目概况、建设内容、主要环境影响以及建设单位和环评单位联系方式等信息在大兴信息网上进行网络公示。
3、在项目环境影响评价报告书编制阶段,建设单位向可能受到本项目影响居民和单位共发放调查表。
采取以上方式进行公众参与调查期间,被调查者在了解本项目的基本情况及拟采取的污染防治措施后,无人提出反对意见。因此从公众参与调查角度出发是合理可行的。
七、总体结论
综上所述,本项目的建设符合国家产业政策和相关规划要求,选址合理。预计本项目在严格执行“三同时”原则的基础上,医院运营期切实落实废水、噪声和固体废物污染的各项治理措施,建立完善的生产管理和环境管理制度,确保废水、噪声和固体废物的排放符合国家及北京市相关标准要求,则本项目从环境保护角度是可行的。
八、建设单位联系方式
建设单位名称:北京东兴诊所
联系地址:北京市大兴区黄村镇滨河街5号
联系人:刘军生 联系方式:18811185015
九、承担评价工作的环评机构名称及联系方式
评价单位名称:中国肉类食品综合研究中心(国环评证甲字第1026号)
联系地址:北京市丰台区洋桥70号环境工程部309室
联系人:李工 联系方式:67264755
十、公众提出意见的主要方式
公众提出意见的起止时间为:2013年 11月18 日~2013年11月29日。可通过信件、电话等方式与建设单位或环境影响评价机构联系,发回公众参与调查表、回函或提交书面意见等。
十一、环境影响评报告书简本
在公布本公告后10个工作日内,公众可以提出有关意见和要求。公众可通过电话、信函、传真、电子邮件向环评单位或建设单位索取。