天堂河(北京段)新机场改线工程,根据国家环保总局《关于印发<环境影响评价工作公众参与暂行办法>的通知》(环发[2006]28号文)的有关要求,结合拟建项目的具体情况,公众参与第二次公示内容如下:
一、建设项目情况简述
本次天堂河(北京段)新机场改线工程范围为京开高速路至北京市界,全长12.95km。工程内容:新挖改建河道12.95km,两岸新建巡河路25.9km(路宽6m);新建穿京九铁路箱涵1座;跨河顺堤交通桥10座、蓄水建筑物2座;沿线主要沟渠交叉建筑2座;新建改建雨水口41座;沿线景观绿化约109万m2;新机场以南至永定河区域村庄排水工程。
本工程总投资为288411.89万元,预计于2014年3月开工,2015年12月完工,总工期22个月。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
1、施工期
(1)施工期影响环境空气质量的工程活动主要有:施工过程中的开挖、回填、拆迁及沙、石、灰料等装卸过程中产生粉尘污染,车辆运输过程中引起的二次扬尘等;以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加,导致废气排放量的相应增加;利用既有河道段(0+000~2+000段)疏挖淤泥时将产生少量臭味;巡河路路面摊铺时会排放少量的沥青烟。随着施工的结束,污染也会随之消失。
(2)施工期产生的废水主要为施工人员生活污水和桥梁桩基施工产生的泥浆水,另外河道扩挖会对地表水质产生一定的影响。施工人员生活污水包括施工人员的洗涤废水、食堂废水和粪便污水,主要污染物为COD、BOD5和SS等。工程桥梁基础采用钻孔灌注桩,基础施工对地表水环境的影响主要表现在桥墩基础开挖和钻孔产生的沉沙、泥浆,主要含SS。河道开挖工程以机械开挖为主,造成河道内局部悬浮物浓度增加,对地表水质产生短期影响。
(3)本项目属于河道改线项目,不涉及地下水的开采,对深层地下水无影响,仅在施工过程中产生的废水若处理不当,会对浅层地下水产生一定影响。施工期对施工废水和生活污水均进行了妥善处置,严禁随意排放,对浅层地下水水质的影响较小;地下工程仅为河道和基础开挖等作业,对地表的扰动不大,不会造成地下水水位明显变化,因此不会产生因地下水位变化而导致的地面塌陷等地质问题。工程在施工期对地下水的影响很小。
(4)本工程施工期噪声主要来自施工机械,如推土机、挖掘机、打桩机等固定源,混凝土搅拌运输车、压路机、各种运输车辆等流动源产生噪声影响。工程噪声敏感目标均为沿线村庄,施工机械主要集中在河道上开口范围内,各噪声敏感点会在一定程度上受到施工噪声污染的影响,短期内将处于超标环境中。
(5)施工期产生的固体废弃物主要为:施工人员的生活垃圾、建筑垃圾和河道清除的淤泥和一般土石方等弃方。建筑垃圾主要为居民住宅、企业用房等建筑物的拆除以及原有河道两侧混凝土结构及砌石结构的拆除垃圾,共计9万m3,运至渣土消纳场消纳处理。淤泥和一般土石方等弃方共计107.4万m3。
(6)本次工程对生态环境影响主要表现为土地占用、植被破坏、土石方工程扰动地表等施工活动对地表植被的破坏和对地表的扰动影响;填挖后的地表裸露产生的水土流失对周围生态环境产生的影响。
2、运营期
(1)工程实施前,河道行洪断面较小,排水标准较低。本工程建设后,河流的水文情势在水位和流量等因素上均有较大变化,河道防洪、行洪、排水能力大大提高。
(2)运营期产生的废水主要为河道管理人员生活污水,排放量为1.46m3/d,主要污染物为COD、BOD5、SS等。
(3)运营期无特殊噪声源,巡河路主要用于水务部门巡河、防洪抢险,噪声污染源主要为1处气盾闸设备房空压机和13处箱式变电站的设备运转噪声,噪声值为68-85dB(A)。经建筑隔声后,气盾闸设备房外噪声值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)1类标准限值要求。箱式变电站均位于河道管理范围内,距最近的居民住宅距离大于30m,河道两岸的景观绿化工程亦对箱式变电站隔声降噪有一定的作用,不会对工程周边和敏感点的声环境产生显著影响。
(4)运营期产生的固体废物主要为河道管理人员生活垃圾,收集后交由环卫统一清运处置。
(5)河道两岸景观绿化带的建设对区域鸟类的种群繁殖等有积极的促进作用;使河道两侧两栖类动物将有所增多,在一定程度上能提高野生动物的多样性。运营期各种景观设施落实到位,形成一条景观长廊,随着植物生长,呈现绿树成荫、花丛掩映、绿水环绕的景观效果。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1、施工期
(1)大气污染防治措施
施工单位通过加强对施工场地的管理,设有专人负责保洁工作,及时洒水,对临时堆放的土石方采取覆盖措施,加强设备的维修保养,燃油燃气设备推荐使用国家鼓励的清洁能源,强化疏浚和晾晒作业管理,采用温拌沥青混合料铺设路面等措施后,可减少施工扬尘、施工机械废气、淤泥恶臭和沥青烟对周围环境的影响。
(2)本次评价要求施工营地生活污水分类处理:营地厕所设置为可移动式厕所,粪便污水定期清运,由当地居民用于肥田;营地食堂含油污水设置泔水池,由附近居民用作牲畜养殖;洗涤用水经集中收集后用于洒水降尘,所有污水不外排,对水环境的影响较小。桥梁基础施工尽量安排在枯水期,设置编织袋或草袋围堰将河流水体导流,并设置泥浆沉淀池,将泥浆污水引至岸边沉淀池经沉淀处理后排放,污泥经晾干后运至指定地点填埋处理。
(3)噪声防治措施
合理安排施工时间,高噪声设备安排在昼间进行,严禁在12∶00~14∶00和22∶00~6∶00期间施工。如有些施工必须在夜间进行的,建设单位必须与周围的居民进行协商,征求居民意见,并贴出施工时段通知,同时上报主管环保局备案。合理选用低噪声设备和工艺,加强检查、维护和保养机械设备。运载建筑材料及建筑垃圾的车辆要选择合适的时间、路线进行运输,行驶路线尽量避开居民点和环境敏感点。在声敏感保护目标周边施工时,施工边界处应设置高标准围挡。
(4)固废处置措施
淤泥和一般土石方运往新机场建设区,用于场地平整和绿化覆土。施工期建筑垃运往北臧村镇第一渣土消纳场。施工人员生活垃圾集中收集后,交由地方环卫部门统一处理。
(5)施工结束后应及时拆除临时建筑,清理平整场地,并采取绿化措施恢复植被。根据“适地适树”的原则,栽植适宜的乔、灌、草植物,用于岸坡防护和景观绿化带建设。
(6)建设单位制定合理的运输路线和时间,运输车辆避开交通高峰期,或在夜间进行,并采取篷布覆盖等措施后,以减少施工期对道路交通的影响。桥梁施工期间,为保证当地交通运输正常运行,考虑在桥梁上游布置导行路,导行路结合上游挡水围堰修建。
2、运营期
(1)水环境保护措施
河道两岸安排专人巡查,严格禁止污水直接排入河道。运营期河道管理人员生活污水经化粪池处理后,定期清掏,运至榆垡污水处理厂进行处理。运营过程中加强地表水和地下水水质监测工作,防止对河道附近浅层地下水造成影响。
(2)应选用振动小、噪声低的设备,采取建筑隔声,尽量将箱式变电站布置在远离村庄的一侧。加强对气盾闸管理房和箱式变电站等设备的维护和管理等。
(3)河道管理人员产生的少量生活垃圾,集中收集后,由环卫部门统一处理。工程建成后,设立明显标志,严禁在河道及两侧范围内倾倒垃圾,防止造成水质污染和阻塞河道行洪。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论
本项目在实施过程中要严格遵守“三同时”制度,在设计、施工和运行期切实落实各项污染治理措施,尤其应落实施工期和运行期的声环境保护措施,项目建设同时能为项目所在区域带来明显的社会和经济效益,本项目的建设从环保角度来看是可行的。
五、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的主要事项:
(1)请公众提供个人准确信息,包括:姓名、职业、文化程度、家庭住址;
(2)您对本项目建设的基本态度;
(3)您认为该项目的建设对当地环境质量影响程度;
(4)您认为该项目的建设对居民生活的影响程度如何;
(5)您认为项目运营期所造成的主要环境问题
(6)您认为项目施工期所造成的主要环境问题
(7)您对该项目建设有何具体建议。
六、征求公众意见的具体形式
可以通过书信或电子邮件形式反馈给建设单位或评价单位。
(1)建设单位地址及联系方式
单位名称:大兴区水务局
联系地址:北京大兴区永华南里14号楼 邮编:102600
联 系 人:王勇
联系电话:010-81298142
(2)环评单位地址及联系方式
评价单位:北京中科尚环境科技有限公司
联系人:王新霞
地址:北京市西城区黄寺大街21号中银利华北楼
邮编:100011
电话:010-82230261
邮件:zks01@bjzks。com
七、公众提出意见的起止时间
当地居民如要了解本项目的环境影响情况可向环评单位或建设单位索要本项目的环境影响报告书简本,公众对该项目建设的意见或建议,可在公告之日起十个工作日内,向环评单位或建设单位提出,公示时间为2014.3.24~2014.4.4。