各有关单位：

　　区人大二届三次会议和区政协二届三次会议交由区政府办理的代表建议、委员提案共计302件。由于区政府领导的高度重视和各承办单位的努力工作，这些建议、提案于5月28日全部按期办复。其中满意的272件，占总数的90%，较去年提高了13个百分点。总体看，办理质量较往年有较大提高。

　　一、今年办理工作的特点

　　（一）领导力度进一步加大。区政府将办理建议、提案工作列入了政府折子工程。区长明确提出要“认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案”，并亲自过问办理工作情况。各主管区长分别召开了主管部门的办理工作方案汇报会，亲自参与制定方案，提出办理目标和具体要求，并全程关注办理过程，多次召开专题会对重点建议、提案涉及的问题进行专题研究、解决。各承办单位高度重视，坚持“一把手工程”，紧密结合部门工作积极推进建议、提案的办理，基本都做到了组织、人员、责任、制度、措施五个到位，上下联动、分工负责、齐抓共管的办理工作机制得到了进一步强化。

　　（二）与人大、政协相互联动的工作机制进一步强化。今年，区人大、区政协充分发挥人大依法监督和政协民主监督作用，都建立了领导、委室督办制度。各位领导和各委室都分别明确了具体的督办件，对整体办理工作进行全程监督与支持，特别是对重点、难点建议、提案的办理做了大量的协调工作。区政府办公室与人大、政协相关委室相互联动，积极协调，共同督办，通过召开座谈会、实地视察等措施，共同协调处理难点问题，对整体办理工作质量的提高，起到了极大地促进作用。

　　（三）与代表、委员的联系沟通进一步加强。各承办单位经常性的与代表、委员就办理建议、提案进行联系沟通，虚心听取其意见和建议。通过电话沟通、上门征求意见、邀请代表委员视察等多种形式，充分发挥代表、委员的积极作用，有效地促进了各部门工作。

　　（四）协调工作力度进一步加大。畅通信息渠道，建立了办理工作信息反馈制度，加强了主管部门、代表委员与承办单位及承办单位之间的信息沟通，各部门形成工作合力，保证了有关问题、特别是涉及多方利益的综合性、复杂性问题的妥善解决。

　　（五）工作成效更加显著。一是代表、委员对办理工作的满意率创了历史新高；二是政府部门与代表、委员之间的关系得以进一步密切，代表、委员知情知政程度得到深化，参政议政积极性进一步提高，为政府开展工作创造了良好的政治环境；三是办理工作急群众之所急、想群众之所想，切实办了一批关系群众利益的实事，受到了群众的好评，促进了地区和谐发展。

　　二、办理工作中存在的问题

　　（一）个别单位的重视程度还需进一步加强。个别单位对办理工作进度把握不好，在办理过程中存在前松后紧、临时突击的现象，影响了整体办理进度。

　　（二）个别单位的工作方式有待进一步改进。一方面，对承办建议、提案研究不够透彻，汲取意见不够到位，未能与部门工作有机结合；另一方面，因人员素质或沟通方式等原因，部分承办单位与代表、委员之间存在着信息不对称情况，影响了办理工作质量。

　　（三）个别单位的基础性工作还需进一步加强。部分单位由于具体人员工作调整，造成内部衔接不畅，责任落实不到位，督促不力、把关不严，在办理工作中还存在答复报告不符合规定格式、用词与称谓不当、办理类别划分不准确等细节问题，在一定程度上影响了办理质量。

　　有关单位必须高度重视上述存在的问题，逐一对照，认真分析，切实加以解决。

　　三、下一阶段的工作要求

　　按照区政府领导要求，建议、提案办复后，各承办单位必须继续予以高度重视，克服松懈情绪，持续推进办理工作，确保此项政府折子工程圆满完成。要对办复情况进行认真梳理，充分汲取代表、委员的意见与建议，全面提升各项工作水平。对承诺年内解决的问题（A1类），要制定工作进度安排，分解任务，落实责任，明确时限，确保年内办结；对于承诺在2–3年内解决的问题（B类），要提前着手，及早谋划，尽快研定工作方案，认真抓好落实；对于经过努力，能够取得一定进展的，要全力创造条件，积极推进办理工作，争取及早取得实效。同时，要继续加强信息工作，及时向主管部门和相关代表、委员反馈办理工作情况。

　　下半年，区政府办公室将会同区人大、区政协等有关部门，对各承办单位的办理工作，特别是承诺年内办结的建议、提案进行重点督办、检查。

　　北京市大兴区人民政府办公室
　　二○○六年六月二十九日