提案人：徐建英

　　附议人：李维民 李书会 刘国华

　　事  由：关于加强我区旅游软环境建设，打造首都新机场旅游休闲集散区的建议

　　一、问题分析

　　北京市政府出台"本市旅游功能区规划建设和加快旅游产业发展有关意见"。意见中提出，本市将按照城市功能定位，针对首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区四大功能区的旅游资源特点和规划建设目标，创建19个各具特色的旅游功能区。

　　新亮相的旅游功能区中就包括大兴首都新机场旅游休闲集散区。根据规划，新机场旅游休闲集散区将以发展出入境旅游休闲集散服务、免税购物服务为方向。为此，本市将加快启动以大型旅游休闲设施、高端酒店群、购物消费场所、会展设施为核心的"新航城"大兴首都新机场旅游休闲集散区的建设规划，谋划具有"全覆盖、全功能、全链条"的旅游产业运营管理基地。

　　新机场的建设为大兴旅游业的发展带来空前机会，我区旅游业应抓住机遇迎头而上。"机会是给有准备人的"，新机场的建成尚需时间，这段等待的时间就是我们要迅速加强自身建设的时间。我们旅游业要马上行动加强软环境建设，做好充分的准备，来迎接新的挑战。

　　我区旅游有很多资源，例如有景点，有星级酒店、有采摘园、有农家乐等等，但软件建设水平参差不齐，管理水平、服务质量、人员素质有待提高。

　　二、建议

　　1.根据大兴首都新机场旅游休闲集散区定位，参照国际先进水平，制定大兴区旅游中长期规划，引导全区旅游业健康、可持续发展；

　　2.加强对区内旅行社行业和旅游业从业人员的教育培训，提升区内旅游企业和旅游从业人员管理水平和专业素质，进而提升我区旅游服务质量；

　　3.积极引进国家级、市级大旅行社，提升我区旅行社整体水平；

　　4.加快景点更新和建设，打造代表我区特色的精品景点，增强我区旅游企业核心竞争力；

　　5.建立健全旅游行业协会，加强行业自律、监督和自我管理。