提案人：致公党大兴区支部  许小杰

　　事  由：关于在大兴区大力开展电子商务工作的建议

　　内  容：

　　大兴区"十二五"规划中明确了大兴区和北京经济技术开发区两区行政资源整合后，在新区重点建设高技术制造业和战略性新兴产业，而要完成这一目标，谋划好生产性服务业的建设至关重要。

　　在产前、产中、产后对制造业形成重要支撑的生产性服务业与现代制造业一起在我国已成相互作用、相互依赖、融合发展的态势。

　　而随着互联网技术的迅猛发展，电子商务作为信息技术在经济活动中的广泛应用，已经成为推动生产性服务业成长的一个不可或缺的重要引擎。    

　　在区域生产性服务业的发展过程中，电子商务不但提高了服务业的服务能力、服务效率而且还开辟了新的服务业领域。它在以下方面给区域的发展带来了更多的机会：一是推动现代服务业加速发展；二是推动战略性新兴产业规模发展；三是推动制造业提升发展；四是推动农业现代化进程；五是推动产业集聚集约发展；六是推动企业增强竞争力。

　　所以，电子商务作为一个战略信息产业，可以作为龙头，推动"生产性服务业聚集区"的开发和建设，从而使大兴新区的高技术制造业、战略性新兴产业得以可持续发展。

　　建议：

　　1.制定科学的电子商务产业规划。

　　建议区委、区政府责成有关部门在把握国家电子商务"十二五"规划的前提下，对区域电子商务建设开展有特色的地区进行调研，如成都市商务局、南京建邺区、上海嘉定工业园区、杭州市江干区"东方电子商务园"等，在此基础上围绕新区重点发展的汽车制造、生物医药、装备制造、文化创意等产业，制定适合自身特色的电子商务产业规划。

　　2.在全区范围宣传、普及、推动电子商务的发展。
　　(1)宣传引导传统企业在其供应链的全过程开展电子商务基础建设。根据大兴新区重点发展高技术制造业的特点,确立"互联网+传统产业"的电子商务发展模式, (2)建立孵化机制，鼓励倡导创业者进入电子商务领域。（3）引导区内居民尝试在互联网上消费，为培育大兴区的电子商务生态圈做好基础工作和培训工作，在全区范围内掀起电子商务热潮。

　　3.制定扶植政策，打造电子商务生态圈。（1）打造电子商务的产业聚集区，建设功能完善、规划科学的电子商务科技产业园，使大兴新区成为北京、环渤海区域乃至中国北方的电子商务中心，从而促进大兴区产业群的品牌聚核力和竞争力的营造。（2）鼓励创新，扶优扶强。把北京及周边地区已经初具规模的大量的电商企业吸引入园。（3）要鼓励传统的现代制造、贸易、物流等企业建立电子商务平台交易，并对网上交易比例较大的企业给予一定的奖励。（4）要借鉴江苏徐州市农民创造的"沙集模式"，塑造出以公司为主体、多物种并存共生的新商业生态；"农户＋网络＋公司"相互作用、滚动发展，形成网络信息时代农民的创业致富新路。积极鼓励农村富余劳动力通过培训后，利用电子商务平台自主创业，把大兴的优质农产品推向全国，推向世界。