各建设、监理、施工单位：

　　3月15日，遵义市仁怀市一建设项目发生模板坍塌事故，致4人死亡。为深刻汲取近期全国较大以上生产安全事故教训，贯彻落实3月31日召开的市住建委视频会有关部署及工作要求，结合第二季度气候特征和我区建设工程实际情况，区住建委认真分析安全生产形势并提出了疫情防控常态化下有针对性的工作措施，请各参建单位按照本通知要求，认真落实各项工作措施，有序开展施工安全生产工作，确保二季度安全生产形势的稳定。

　　一、二季度安全生产形势分析

　　（一）大风天气易产生事故隐患

　　3月27日，北京市气象台发布大风蓝色预警信号，北京市大部分地区有4、5级偏北风，阵风可达7、8级，对本市整体安全生产形势产生了较大影响。4月份仍是大风天气频发的阶段，这将会给安全施工带来一定隐患,特别是在吊装作业、脚手架、临设安全管理方面，一旦疏于管理，容易造成施工现场安全生产事故。

　　（二）火灾事故发生概率较高

　　4月份气候干燥、风力较大、柳絮较多。如果现场安全管理人员监管不到位，存在吸烟、违章用火、违章进行电器焊切割、电气线路私搭乱接、私自使用违规器具进行施工等行为，极易引发火灾事故。

　　（三）汛期准备工作需要加强

　　二季度6月份我市将进入汛期，对正处于土方开挖及基础施工阶段的在施工程影响较大，防汛物资的储备、应急队伍的建设、应急机制的完善以及应对突发事件的能力等诸多准备工作，都需要投入大量人力、物力去完成。

　　（四）扬尘治理工作难度提升

　　3月10日，市空气重污染应急指挥部办公室启动空气重污染黄色预警。3月15日，北京市气象台发布沙尘暴黄色预警信号。近期空气重污染天气频发，加大我区扬尘治理工作难度。

　　（五）对疫情防控工作提出挑战

　　二季度我区建筑工地将全部实现开复工，工人返京、进场数量加大幅提升，对于劳务人员的居住、饮食、施工作业等日常管理，又提出了新的挑战。

　　二、第二季度工作措施

　　（一）加强隐患排查治理，持续推进安全专项整治三年行动

　　    2021年作为城市安全专项整治三年行动的第二年,也是集中攻坚之年,依据关于印发《北京市大兴区住建领域安全专项整治三年行动实施方案》的通知（京兴建发〔2020〕24号）要求，各参建单位需落实各方主体责任，整改整治实施清单化管理，并按要求如实记录隐患排查治理情况，确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。同时，也要加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进建筑施工领域机械化、信息化、智能化建设。

　　（二）落实安全生产主体责任,开展春季施工安全专项治理行动

　　为贯彻落实《北京市住房和城乡建设委员会关于开展2021年春季施工现场安全生产专项治理的通知》（便函〔2021〕467号）工作要求，区住建委决定在4月份全区在监建设工程施工现场范围内开展春季施工安全专项治理行动，各参建单位需按通知要求抓好工作重点，充分应用安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面排查施工现场事故隐患，抓好施工作业前安全生产条件自查，将本次专项行动落到实处。

　　（三）开展“施工安全环保月”活动, 打赢蓝天保卫战

　　为贯彻落实《北京市深入打好污染防治防治攻坚战2021年行动计划》（京政办发〔2021〕3号）、《北京市住房和城乡建设委员会关于开展全市施工安全环保月活动的通知》工作要求，做好我区建设工程大气污染防治工作，打赢蓝天保卫战，区住建委定于本月组织开展“施工安全环保月”活动，各参建单位需按照通知要求，从施工现场扬尘治理落实情况、施工现场建筑垃圾源头治理落实情况、施工现场非道路移动机械使用情况、施工现场空气重污染和极端天气减排情况，四方面检查内容和标准做好施工现场扬尘治理工作，有效提升我区施工现场扬尘治理精细化管控水平。

　　（四）落实疫情防控主体责任，积极参加“放心工地”评选活动

　　各参建单位需严格落实《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步强化房屋建筑和市政基础设施工程施工现场疫情防控工作的通知》（京建发〔2021〕5号）等要求，精准落实常态化防控“十项措施”和国内来(返)京人员管理措施，加强发热病人及风险人群筛查，突出抓好封闭式管理、食堂食品安全、人员实名制管理、从业人员健康监测、防疫物资储备、现场消杀和宿舍通风等防控措施落实，持续做好施工现场疫情防控工作。

　　同时，为贯彻落实市住建委制定的《房屋建筑和市政基础设施工程“放心工地”评定及奖励办法》，进一步加强我区房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新型冠状病毒疫情常态化防控工作，请各项目积极参加“放心工地”评选活动，切实保障广大施工现场人员的身体健康和生命安全。

　　（五）强化现场管理，做好基础教育，消除各类隐患

　　一是切实履行危大工程安全管理各项责任，加大对深基坑、高大脚手架、高大模板支撑体系等安全生产条件检查，严格按照危大工程专项方案组织施工，深基坑应加强巡视和监测工作。二是建筑起重机械产权单位要加强日常检查和维护保养，施工总承包单位和监理单位应严格审核特种作业人员持证上岗情况，建筑起重机械安拆单位要严格按照施工方案进行安拆作业。三是对返京入场的工人按照规定进行安全教育、技术交底和体验式教育培训，要着重加强对预防火灾、高坠、触电、坍塌、物体打击等方面的警示教育，确保只有经过安全教育的人员才能上岗。四是为施工人员配备齐全有效的个人防护用品。五是遇大风、暴雨等极端天气，及时制止违章作业和冒险施工，雨前雨后重点对深基坑、塔吊、脚手架、临时用电等部位进行全面排查，确保不带隐患作业。

　　（六）开展消防安全专项治理，消除火灾事故隐患

　　按照《大兴区住建系统2020年今冬明春火灾防控工作方案》（京兴建发〔2020〕42号）要求，各参建单位应落实消防安全主体责任，建立施工现场消防安全体系，编制有针对性的消防应急预案并及时组织演练。同时加强施工现场消防设施维护管理，设置消防通道、疏散通道并确保畅通，根据施工进度，同步安装、配置临时消防水源，合理配置灭火器材，满足施工现场火灾扑救消防供水要求，在显著位置配备适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材。重点治理电动自行车充电、线路老化、违规使用大功率电器、私拉乱接等行为。

　　（七）密切关注预警信息，强化应急值守

　　做好安全生产应急管理、值守工作，及时传达各类预警信息，按照预警级别的要求，做好应急值守和突发事件的防范和应对工作，努力做到早识别、早预警、早处置。各施工单位项目经理要严格执行预警天气值班、带班制度，24小时确保通讯畅通，收到预警信息要立即启动相应级别预案,工地如遇险情及时上报至我委。

　　特此通知。

　　                   北京市大兴区住房和城乡建设委员会

　　2021年4月2日

　　（此件主动公开）