各建设工程建设、监理、施工单位，各物业服务企业：

　　今年5月26日以来，全国共发生有限空间作业较大事故 5起，造成20人死亡。7月11日，通州区发生一起有限空间作业生产安全事故，造成1人死亡、1人受伤。卢映川副市长作出批示：“夏季这类事故易发，要加强提示注意防范”。为贯彻落实市领导批示精神，深刻汲取事故教训，防范和遏制类似事故再次发生，现将有关情况进行通报并提出工作要求。

　　一、近期全国有限空间事故情况

　　5月26日，广东省江门市一建设公司在实施农村生活污水治理项目运营前检修过程中，因未按规程操作，2名工人井下清淤吸入有毒气体，跌入积水导致中毒溺水昏迷，2人下井施救相继中毒溺水昏迷，造成4人死亡。

　　5月31日，广西壮族自治区南宁市一建设公司在承接的水环境综合整治项目施工中，工人清理疏通下水道前未向下水道内送风，造成3人窒息死亡。

　　6月13日，四川省成都市大邑县一食品公司厂内，3名职工在清理污水处理池时晕倒在池内，3名人员赶来施救，也相继晕倒，造成6人死亡。

　　7月3日，浙江省海宁市一新材料公司1名员工在废水收集池进行清淤工作时中毒晕倒，4名工友在施救过程中也相继中毒，造成3人死亡，2人受伤。

　　7月4日，四川省南充市南部县花罐镇桅杆坝村4人在清理自家养猪场化粪池过程中中毒身亡。

　　上述5起事故，从事故类型看，5起均为中毒事故；从发生场所看，4起事故发生在污水井（池），1起事故发生在化粪池；从行业领域看，2起事故发生在建筑业，2起事故发生在制造业，1起事故发生在畜牧业；从伤亡情况看，至少有3起事故涉及盲目施救，施救不当仍是导致伤亡扩大的主要原因。

　　二、近期北京市有限空间事故情况

　　7月11日18时50分许，在通州区一公园内，一名工人在园林绿化作业时在井下因缺氧被困，其队长下井施救被困，后该二人被救出送往医院救治，施工人员经抢救无效死亡，施救人员经抢救生还。

　　三、工作要求

　　（一）加强建筑施工有限空间作业安全管理

　　施工现场要依据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全管理规定》全面识别有限空间风险源，按照北京市危大工程安全管理实施细则进行编制、审批、验收。严格执行“先检测、再通风、后作业”的原则，禁止使用纯氧进行通风换气，作业使用的手持电动工具、照明工具电压应符合标准，具备条件的有限空间作业人员必须牢系安全绳，监护人员应取得有限空间特种作业操作证书。应放置警示标志和安全告知牌，防止无关人员进入作业区。严格按照国家安全生产应急救援中心印发的《有限空间作业事故安全施救指南》要求，加强作业人员有限空间安全生产培训，提升有限空间作业事故安全施救能力，防范因施救不当或盲目施救导致事故伤亡扩大。

　　（二）督促物业服务企业做好有限空间作业安全管理

　　有限空间作业广泛存在于城市运行领域和居民生活环境中，具有作业普遍性和高风险性等典型特征。各物业服务企业要以事故为教训，举一反三、引以为戒，强化有限空间作业宣传培训，普及有限空间作业安全管理常识和科学施救知识，指导督促企业和作业人员遵守操作规程，严格履行作业审批、现场监护等管理制度，作业时配备使用符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品。尤其是开展现场救援时，施救人员必须佩戴个人防护装备开展救援，救援过程中持续通风，坚决杜绝盲目施救，避免事故伤亡扩大。

　　（三）全面排查事故隐患，强化执法检查、处罚力度

　　针对建筑施工、物业等重点领域，即日起开展为期两个月的有限空间作业隐患排查整治行动，各单位务必有效组织、严格落实，发现问题迅速整改。区住建委将重点检查六方面内容：有限空间作业安全管理制度制定执行情况、警示标志和安全告知牌设置情况、劳动防护用品及应急救援装备配备情况、有限空间安全管理协议签订情况、应急救援预案制度及演练情况、作业现场安全管理情况。在检查中，区住建委将坚持严查、严管、严惩、严罚，及时查处不具备安全作业条件的违法违规行为，确保违章作业能够及时纠正、事故隐患及时治理。在行动期间，对发生有限空间作业事故、存在严重违法违规行为的单位，将依法依规一律高限处理。并以通报的形式及时向社会公布，扩大执法影响，形成高压态势。

　　北京市大兴区住房和城乡建设委员会

　　2021年7月26日