京兴建发〔2022〕50号

　　各建设、监理、施工单位：

　　9月6日，北京市住房城乡建设委召开了全市住建系统安全生产紧急会议，通报了近期全市生产安全事故情况。为贯彻落实会议精神，大兴区住建委深刻汲取事故教训，推动各项工作落实落细，结合我区实际和各单位职责现就有关事项通知如下：

　　一、提升站位，以较强责任感做好保障工作

　　各单位要提高思想认识，增强做好安全生产和重大活动、节日期间安全保障工作的思想自觉和行动自觉，紧紧围绕“防风险、保安全”这条主线，高度重视安全生产工作，认真贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，聚焦重点行业、重点领域、重点区域、重点单位和重点人员，落实好安全生产的规章制度和各项措施。

　　二、全员备战，做好重要时间节点的应急保障工作

　　重大活动、节日期间，全区各建设工程项目要强化应急值守和应急保障。项目建设、施工、监理单位负责人要严格执行 24 小时值带班、专人值班制度，企业相关负责人、项目经理要在岗带班，公司主要领导、主管领导及项目经理手机 24 小时开机，确保通讯畅通，遇到突发事件要及时上报、有效处置。区级两支抢险队伍（天恒、万兴）要做好备勤工作，保障应急抢险物资储备充足，人员随时待命，遇突发事件及时赶赴现场进行应急处置。

　　三、强化管理，严格落实施工安全各项管控措施

　　规范落实自查报告制度。国庆期间，各建设工程参建要严格落实《关于实施建设工程施工现场恢复施工前自查报告制度和假期施工前自查报告制度的通知》（京建法〔2015〕3号）的要求，对于节日期间仍需进行施工的工程，各参建单位安全岗位的所有管理人员必须到位，确保节日现场管理力量和管控力度不减，建设单位组织五方责任主体开展自查，假期施工前的自查报告应及时上报监督站安全主监人；对于节日期间停工的工程，也应按照要求履行停工及节后复工手续，停工前开展自查以确保停工安全，节日期间要严格落实应急值守制度，值守人员应加强现场及周边安全巡查。

　　四、全面排查，深入开展危大工程安全管理自查工作

　　建设、监理、施工单位要立即行动，深刻汲取近期起重机械设备等危大工程事故教训，持续按照北京市住建委《关于开展全市房屋市政工程安全生产大检查的通知》要求，全面开展项目安全隐患大排查。针对起重机械设备，重点围绕起重机械搭拆、顶升作业专项方案及落实情况、安全装置设置情况、使用维护情况进行检查；针对施工现场安全防护情况，重点对施工现场“四口、五临边”防护、悬挑式物料平台设置、移动式操作平台设计及搭设情况进行检查。针对基坑土方开挖及支护安全措施情况，重点对基坑监测方案执行情况、监测预警情况、周边荷载及地下水排水方案及措施实施情况进行检查；针对模架和脚手架工程设置情况，重点对模架和脚手架工程的设计、架体基础、扫地杆和剪刀撑设置、安全装置防护措施及荷载情况进行检查；针对施工现场燃气情况，重点对燃气管线资料移交、施工现场燃气线路保护、食堂燃气使用管理及安全设施设置情况进行检查；针对施工现场有限空间作业情况，重点对施工现场有限空间风险识别、安全教育、有限空间气体检测、安全防护设备配备进行检查；针对施工现场电动自行车管理情况，重点对电动自行车充电区域设置及管理、防火措施进行检查。

　　五、立查立改，加强施工现场临时性用房安全排查和管理

　　各单位要严格按照《建设工程临建房屋技术标准》，立即开展风险隐患排查，列出问题清单，建立检查台账，逐一挂账销项，闭环管理。要加快淘汰彩钢板房工作，提倡使用内廊型箱式模块化集成用房。使用外廊型箱式模块化集成用房的，要结合实际使用情况和环境，计算加固，增加立杆，每层立杆上下对齐，间距不大于6米。在外防护栏杆等醒目位置增加避免工人扎堆聚集、依靠护栏的警示标识，防止引发危险。增加立杆和警示标识工作要在9月15日前完成。工人宿舍必须设置可开启式窗户, 由专职卫生员监督，经常保持室内通风，每天不少于2次，每次通风时间不少于30分钟。宿舍人均使用面积不应小于2.5㎡, 每间宿舍居住人员不得超过6人。宿舍内严禁使用通铺，床铺高度不得低于0.3m, 面积不小于1.9m×0.9m, 搭设不得超过２层。

　　六、压实责任，全方位做好疫情防控工作

　　施工项目严格人员封闭式管理，落实进返京措施。坚持“非必要不离京”，中秋、国庆期间，倡导从业人员就地过节，严格落实《北京市施工现场人员实名制管理办法》，施工总承包单位应将拟进（返）京人员信息提前在“北京市施工现场人员管理服务信息平台”进行实名制录入，充分利用大数据科技筛查对进返京实施管控；严格落实“四件套”、风险人员排查等防控措施，施工现场各出入口应严格落实“测温、验证、扫码、登记”疫情防控“四件套”措施，落实“一点一码”，不得“一码多用”，不得以“亮码”代替“扫码”，严禁“一人扫码、多人进入”等措施要求，确保“逢进必扫、逢扫必验、不漏一人”。同时关注疫情形势，根据官方发布的病例活动轨迹和风险点位，及时严密组织本单位和在京施工项目开展风险人员排查。对于排查出的风险人员要第一时间落位管控，立即向所在社区报告，配合做好集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测等防控措施。

　　即日起，市、区住建部门将持续开展精准执法、联合执法。对于检查发现的问题将责令有关单位立即整改并依法处理，对情节严重的或不落实上述相关工作的，将在执法处罚的基础上在全区进行通报予以曝光，并上报市住建委提请执法联动。

　　特此通知。

　　北京市大兴区住房和城乡建设委员会

　　2022年9月8日