1、文件出台的背景是什么？

　　国家退役军人事务部《光荣院管理办法》（2020年第3号令）、《北京市光荣院管理办法》先后修订出台，对光荣院的服务对象、供养标准、服务规范、院务管理等作出新规定。为确保上级政策在我区落地见效，结合区域实际，制定了《大兴区光荣院管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。

　　2、起草文件的主要考虑是什么？

　　制定本《实施细则》，进一步厘清各部门工作职责，明确经费保障标准，健全安全监管体系，完善长效管理工作机制。通过制度化、规范化手段切实保障集中供养优抚对象的合法权益，持续优化优抚服务质量，让优抚对象共享区域发展成果，同时着力营造尊崇军人、关爱优抚对象的良好社会氛围，推动辖区优抚保障工作高质量发展。

　　3、文件的主要内容有哪些？

　　本细则共七部分，围绕大兴区光荣院全流程管理工作作出全面规定，核心内容如下：

　　第一部分，细化集中供养对象、优惠服务对象、优待服务对象三类对象的认定条件，实行分层分类保障。

　　第二部分，规范“个人申请—材料收集—材料核对—资格审查—审核批复—办理入院—签订协议—建立档案—出院管理”九步办理流程，明确各环节责任主体。

　　第三部分，明确服务内容，包含：提供饮食；提供生活必需品；提供住宿；提供医疗、康复、护理、保健服务；提供学习娱乐、精神关怀服务；提供清洁卫生、安全保卫服务；提供心理抚慰等社会工作服务等具体保障要求。

　　第四部分，遵循“公益属性、分级定价、公开透明”原则，规范收费管理，聘请第三方专业评估机构，对大兴区光荣院入院服务成本开展专业评估测算，分类明确了具体收费标准。

　　第五部分，对集中供养对象、优惠服务对象、优待对象明确了补助标准。

　　第六部分，院务管理，落实院长负责制，规范人员管理、财物合同、入院出院、应急处置、红色教育等院务工作。

　　第七部分，明确保障范围、禁入条件、细则解释权及施行日期。