文字解读:北京市大兴区人民政府关于印发《北京市大兴区政府投资管理办法》的通知

来源:区发改委  日期:2024-09-27 17:56 打印 【字体:

  一、政策背景

  政府投资作为一项重要政府职能,事关经济社会发展, 既是实施宏观调控、落实国家和本市发展战略的重要手段, 也是引导和带动社会资本扩大有效投资的有力抓手。

  2019 年国务院发布《政府投资条例》( 国务院令第 712 号),2023 年北京市政府办公厅发布《北京市政府投资管理 办法》(京政发〔2023〕1 号),对政府投资项目管理工作作 出重要部署,明确要求加强政府投资监管,规范审批管理程 序,陆续出台国家、市级行政规章。

  大兴区政府根据国家及本市对政府投资项目管理最新 要求,结合本区实际出台新办法,规范政府投资项目管理, 提高政府资金使用效益,印发《北京市大兴区政府投资管理 办法》( 以下简称《办法》)。

  二、主要内容

  《办法》充分吸收科学决策、成本管控、项目储备、审 计监督等管理经验,立足政府投资关键环节和基本制度,明 确资金管理方式、规范项目审批程序、强化成本严格管控, 从谋划、储备、决策、实施、监管、竣工、验收、后评价等, 加强政府投资项目全生命周期管理。

  《办法》分为八章,分别是总则、部门职责、政府投资 决策、政府投资年度计划、政府投资项目实施、监督管理、 责任追究和附则,共 45 条。

  第一章总则。主要明确《办法》制定依据、适用范围、 资金投向、安排原则、约束条件、投资方式、职责划分等。

  第二章部门职责。主要明确有关部门在政府投资各环节 的管理和监督职责。

  第三章政府投资决策。 主要明确政府投资决策依据以及 项目储备、审批决策、平台管理等要求,规范项目建议书、 可行性研究报告、初步设计及概算等编制要求,及申请补助、 贴息资金等项目的申报要求。

  第四章政府投资年度计划。主要明确项目计划管理要求、 计划内容、资金安排条件、预算衔接、资金拨付等内容。

  第五章政府投资项目实施。明确项目实施的相关要求。 规定项目开工、建设与变更,项目单位责任,概算调整及资 金管理等事项。

  第六章监督管理。主要明确项目监督各方责任以及项目 信息共享、档案管理、信息公开、绩效管理、质量管理、安 全生产管理等要求。

  第七章责任追究。明确责任追究事宜。包括审批程序、资金使用、项目变更以及档案管理违规等方面处分追究安排。

  第八章附则。明确解释部门、细则的安排及《办法》施 行时间。