按照市委市政府的统一部署要求，为加快经济社会发展全面绿色转型，深入推进美丽大兴建设，大兴区印发实施《美丽大兴建设2026年行动计划》（京兴政办发〔2026〕4号，以下简称《2026年行动计划》）。包括持续污染防治攻坚、加快绿色低碳转型、深化多元协同共治三个部分，共98项主要任务。

　　一、《2026年行动计划》制定的背景依据是什么？

　　2023年12月，中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见，系统部署新时代、新征程全面推进美丽中国建设的目标路径。2025年10月，党的二十届四中全会将“美丽中国建设取得新的重大进展”确立为“十五五”时期的七大主要目标之一，将“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作为“十五五”时期经济社会发展的一项重大战略任务。

　　2026年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的开局之年，是推动美丽大兴建设取得更大成效的起步之年。为全面贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和中共北京市委、北京市人民政府相关工作要求，大兴区起草了《美丽大兴建设2026年行动计划》,《美丽大兴建设2026年行动计划》以美丽大兴建设为引领，以持续改善生态环境质量为核心，以经济绿色低碳转型为动力，统筹持续污染防治攻坚、加快绿色低碳转型、深化多元协同共治，充分凝聚各方力量，积极倡导绿色生产生活方式，着力营造全社会关心、支持、参与“美丽大兴”建设的浓厚氛围，全面构建共建共治共享的生态文明建设新格局。

　　二、《2026年行动计划》的工作目标是什么？

　　1.持续污染防治攻坚

　　一是巩固“常态蓝”空气质量改善成效，全力推进美丽蓝天建设，全区PM2.5年均浓度不高于30微克/立方米，优良天数比率不低于78%，重污染天不超过3天。

　　二是持续巩固水生态环境质量改善成效，地表水国家和市级考核断面达到国家及市级目标要求。区级集中式饮用水水源地水质保持稳定达标。地下水水质总体保持稳定。

　　三是建设用地和农用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，土壤环境质量保持良好。

　　2.加快绿色低碳转型

　　一是碳排放强度下降达到市级目标要求。

　　二是落实北京市全域“无废城市”建设工作方案，推进大兴区“无废城市”建设，危险废物填埋处置量占比同比降低。

　　三是生态环境质量指数（EI）力争稳中向好。

　　3.深化多元协同共治

　　一是区域协同建设京津冀美丽中国先行区，加快建设绿色低碳转型和环境质量改善先行区。

　　二是多元共治加快形成绿色生产生活方式，推动形成全民生态文明自觉。

　　三、持续污染防治攻坚的主要措施是什么？

　　共筑美丽蓝天：推动车（械）新能源化促结构减排，加大重点领域、重点行业、重点区域新能源车推广力度。提升企业“含绿量”促工程减排，推进重点行业企业和重点产业园区绿色升级。强化治理精细化促管理减排，加强施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘“三尘”共治。

　　建设美丽河湖：保护水资源，持续建设节水型社会。治理水环境，强化城乡生活污水治理，巩固水体整治成效。改善水生态，提升水生态系统健康。建设人水和谐的美丽幸福河湖。

　　保障净土沃壤：加强建设用地风险管控，完善建设用地再开发利用监管机制。强化农用地安全利用，实施农用地分类管理，促进农用地土壤质量提升。加强未利用地保护，防控未利用地土壤污染。

　　四、加快绿色低碳转型的主要措施是什么？

　　应对气候变化：严格落实碳排放总量和强度双控制度，以氢能产业发展、可再生能源规模化应用为抓手，统筹推进能源、产业、建筑、供热、交通等重点领域绿色低碳转型。持续推动绿色能源与重点领域发展深度融合，控制非二氧化碳温室气体排放。加快城市气候适应性建设，强化重点领域气候韧性。

　　“无废城市”建设：聚焦生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等“五类固废”，推进固体废物减量化、资源化、无害化，打造“无废”标杆。提升新污染物管控水平。

　　加强生态保护：加强生物多样性保护。维护生态空间格局稳定性，加强重要生态空间监管，统筹推进实施生态保护修复。促进生态保护可持续发展，开展GEP-R核算和应用，深化生态文明示范创建。

　　五、深化多元协同共治的主要措施是什么？

　　区域协同建设京津冀美丽中国先行区：全面落实国家行动方案，深化京津冀区域生态环境联建联防联治，推动区域生态环境质量改善。建设美丽城市、美丽乡村等，打造各美其美的美丽标杆。

　　多元共治加快形成绿色生产生活方式：精准提升生态环境监测监管能力，加强科技创新应用，探索噪声多元治理新模式，深化生态环境接诉即办“管家”机制。引导企业落实生态环境保护主体责任，鼓励公众绿色出行、垃圾分类、光盘行动等，全民共建共治共享美丽大兴。