本局依法对当事人北京国丰奇乐教育科技有限公司占用、挪用或者拖延支付客户资金案一案，作出京兴市监罚字〔2021〕1922号行政处罚决定，因通过直接送达、邮寄送达等方式均无法向当事人送达《行政处罚决定书》，依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第七十四条的规定，向当事人公告送达《行政决定书》。原文如下：

　　北京市大兴区市场监督管理局行政处罚决定书

　　  京兴市监罚字〔2021〕1922号 

　　当事人：北京国丰奇乐教育科技有限公司                                                                                                                   

　　主体资格证照名称：营业执照                                                                              

　　统一社会信用代码（注册号）：91110115MA00GR2J6F                                                        

　　住所（住址）：北京市大兴区枣园路28号院1号楼2层201-122号                                                                        

　　法定代表人（负责人、经营者）：潘桂梅                                                                              

　　身份证（其他有效证件）号码：                                                                                   

　　联系电话：                                                                                                                                                            

　　联系地址：北京市大兴区枣园路28号院1号楼2层201-122号                                                                                

　　2020年11月以来，我局接到群众投诉举报，反映其在当事人处办理入学手续后接受当事人的乐器、美术等儿童早教培训服务，在接受服务过程中当事人关闭经营场所，未能为来电人提供培训服务，也未办理退款。当事人的上述行为涉嫌属于《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（八）项“对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的”规定的违法行为。

　　经查，北京国丰奇乐教育科技有限公司在其位于北京市大兴区枣园路28号院1号楼2层201-122号的经营场所内开展儿童音乐、艺术等早教培训经营活动。消费者向当事人预付学费，接受当事人提供的培训服务。2020年11月25日，当事人在未向消费者提前告知的情况下，擅自关闭经营场所。2020年12月7日至2020年12月8日，当事人员工在位于北京市大兴区枣园路28号院1号楼2层201-122号的经营场所内为部分消费者办理了转课手续，但对于坚持要求退款的消费者，当事人一直拖延退款，并超过15日。2021年 1月5日，当事人店长刘明到所接受询问，调查期间其未能提供有效身份证明，未能提供当事人未退费消费者的具体数量以及应向消费者退款但未进行退款的具体金额，也未能提供当事人为消费者解决退费问题的相关证据材料。2021年1月27日在通过实地以及电话形式无法联系到当事人法定代表人潘桂梅的情况下，执法人员向潘桂梅身份证住址邮寄送达《询问通知书》，后经查询，邮寄方式无法送达，信件被退回。2021年1月29日，消费者代表以及当事人物业方代表到所配合调查，期间均表示无法联系到当事人法定代表人及股东。因无法查证当事人的会员数量以及应向消费者退款但未进行退款的金额，当事人的违法所得无法计算。  

　　上述事实，主要有以下证据证明:

　　1. 北京国丰奇乐教育科技有限公司企业信用信息网登记注册基本信息 ，证明北京国丰奇乐教育科技有限公司的主体资质；

　　2. 当事人员工询问笔录，证明北京国丰奇乐教育科技有限公司未能给消费者退款的事实；

　　3. 物业负责人询问笔录，证明北京国丰奇乐教育科技有限公司未能给消费者退款的事实；

　　4. 现场检查照片和现场笔录，证明北京国丰奇乐教育科技有限公司在关门停业，以及通过注册地址无法取得联系的事实；

　　  5. EMS邮寄单据，证明执法人员邮寄送达《询问通知书》的事实；

　　6. 投诉举报材料，证明消费者缴费情况，以及北京国丰奇乐教育科技有限公司未能给消费者退款的事实。

　　    我局于2021年03月25日向当事人公告送达了《行政处罚听证告知书》，告知当事人我局拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及当事人依法享有的陈述权、申辩权及听证权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见及听证意见。

　　当事人的上述行为，属于《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（八）项“对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的”规定的违法行为。  

　　依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（八）项的规定，因当事人违法所得无法计算，且当事人行为已造成恶劣社会影响，情节严重，对当事人作出行政处罚如下：

　　罚款：500000元。

　　当事人应自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，可以以现金方式到就近银行缴纳罚没款；如在银行开设账户，也可以转账方式到银行缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

　　你（单位）如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向北京市大兴区人民政府或者北京市市场监督管理局申请行政复议；也可以在六个月内依法向北京市大兴区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

　　北京市大兴区市场监督管理局

　　2021年06月09日

　　自发布本公告之日起，经过60日视为送达。

　　特此公告

　　北京市大兴区市场监督管理局

　　2021年06月15日