【整治时间】2019年10月23日

　　【整治机关】城管观音寺执法队

　　【整治结果】按照观音寺街道《2019年占道经营、无照经营整治工作方案》部署，落实重点挂牌街乡镇督办整治工作，10月23日，观音寺城管执法队会同综治办、安全科、团河苑社区及第三方公司等多部门开展联合整治工作。出动执法人员及辅助执法力量共计52人，执法车辆8辆，共同对团河苑小区东门、团河早市西口占道经营、市场外无照经营行为予以重拳出击，确保市场经营秩序，保障小区居民出行顺畅。

　　一、联合执法常态化，“接诉即办”共治乱。

　　“国庆”期间，观音寺城管执法队按照街道对此项工作的要求，对辖区各重点点位采取巡查、盯守、执法，有效地控制辖区市容环境秩序。近期，随着秋季大批农产品交易增加，许多进城农民为了不交市场管理费，随意在市场周边摆摊设点，严重影响了辖区市场经营秩序和环境秩序。在接到团河苑小区居民反映小区东门被占道经营围堵12345市民服务热线投诉后，观音寺城管执法队立即响应，“接诉即办”，结合挂牌街乡镇整治工作，迅速制定联合整治方案，第二天早上启动联合执法，执法现场发现占道经营、无照经营12个摊点，3个逃离现场，9个摊点全部查扣，暂扣经营车辆、经营工具12件，其中一个在开具暂扣单据中逃离现场，由第三方看守人员报案处理。通过联合执法，更加坚定了执法人员打击占道经营、无照经营行为的决心，在场的市民也体会到“接诉即办”处置的快捷真实有效，也看到了执法队伍为民解忧、办实事的雷厉风行严谨作风。

　　二、巡查管控有重点，法规教育时开展。

　　为降低辖区占道经营、无照经营举报率，观音寺城管执法队采取重点部位、重要时段、反复举报的点位进行错时盯守，确保“接诉即办”处置后，该点位违法行为不反弹、不形成聚集、不形成气候。同时也达到“未诉先办”、降低举报的效果。在巡查盯守中，执法人员发现有占道经营、无照经营行为，实首先对其耐心讲解相关法律法规，并采取人性化执法，对第一次发现农村自产经营、或违法行为情节轻微的，采取现场处罚和劝离。第二次发现的，一律暂扣经营工具、经营商品，按法规必须接受相应的处罚。对于开展联合执法、联合整治查扣的占道经营、无照经营行为，对所有违法人员开展学习相应的法律法规工作，集中进行普法教育，让违法人员知法、守法、不犯法，从而减少现有人员的案发率，走上合法化经营轨道。

　　三、执法与管理结合，堵住违法缺口。

　　占道经营、无照经营行为是抓住执法的缝隙而滋生的，许多黑车、黑摩停靠在主干道两侧、小区进出口，严重影响居民出行，危及公共安全和交通安全。城管人员在开展工作时经常遭到黑车司机谩骂和居民责备，没有拉客事实就定性不了非法运营，不劝离又被投诉不作为，结合实际观音寺街道增设固定隔离墩、划禁停线、第三方盯守等有效措施。在整治团河苑小区外无照经营聚集区后，为减少与违法相对人员的正面冲突，观音寺城管执法队积极协调分管属地城建部门，计划在闲散空地上进行绿化，临街便道一侧设置围栏，不给违法行为留有占地空间，坚决堵住违法行为缺口，彻底遏制违法行为滋生。