总第94号
根据《中华人民共和国审计法》的规定,自2020年4月13日至2020年4月30日,北京市大兴区审计局对北京市大兴区生态环境局蓝天保卫战专项资金进行了专项审计调查,并对有关事项进行了延伸审计调查。
一、基本情况
区政府制定了《大兴区打赢蓝天保卫战2019年行动计划》(以下简称蓝天保卫战计划),涉及79项重点任务,由区生态环境局牵头,区住房城乡建设委、区城市管理委、区农业农村局、区经济和信息化局等相关单位及各属地组织实施。截至2019年末,专项资金共计54223.58万元,其中2018年结转资金25811.58万元、2019年市级拨付资金28412万元,区财政局已全部划拨到区生态环境局及20个镇街。
审计调查结果表明,区生态环境局牵头,积极落实“蓝天保卫战”行动,通过开展扬尘污染源、移动污染源、工业污染源、生活污染源治理四大专项行动,强化科技支撑手段,加强对大气污染的调研和监测力度,2019年大气质量目标已全部完成。蓝天保卫战计划得到了落实,并取得了一定成效,但也存在一些需要纠正和改进的问题。
二、审计发现的主要问题
1.专项资金使用效率不高。
2.部分项目未按照区政府蓝天保卫战计划要求如期完成。
⒊零余额账户转基本户列支。经抽查,发现4个镇存在专项资金由零余额账户转入基本户列支的问题。
⒋项目管理不规范。个别项目合同签订日期晚于合同履行日期;履约保证金未严格履行招标文件的规定。
三、审计处理和初步整改情况
对上述问题,区审计局已依法出具了审计报告。同时要求区生态环境局会同相关部门加强对专项资金的管理与统筹使用,规范项目管理,各镇街应严格按照要求支付资金,提高资金使用效益。
对于此次发现的问题,区生态环境局及相关单位高度重视,关于专项资金使用效率不高的问题,区生态环境局正在积极与财政部门进行沟通,做好专项资金的科学配置,同时研究制定措施,加强对镇街专项资金使用规范性、时效性的指导,确保资金使用效率的提高。其他问题正在积极整改中。