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审计结果表明,审查的相关单位预算管理工作不断规范,预算执行情况总体良好。发现的主要问题:
(一)预决算管理方面
1.预算编报不准确。存在部分项目执行率较低、预算编制不科学的问题,涉及金额2187.40万元。
2.预算执行不规范。存在超需求或超标准支出、预算调整程序倒置的问题。
3.预算项目申报不科学。存在预算项目缺少资金测算、未按规定分配市对区补助资金且未申报相关预算项目的问题。
4.对下属单位预算管理不到位。存在非财拨资金预算调整未报送主管部门和财政部门备案、年初预算编制不完整、惠民政策资金未单独申请财政资金的问题。
(二)政府采购和购买服务管理方面
政府采购和政府购买服务预算申报不规范,未按规定填写相关预算表明确购买内容。
(三)内控管理方面
1.内部制度不健全,执行不到位。存在内控制度修订不及时、采购管理制度不完善和内控制度执行不到位等问题。
2.公务用车管理不到位。存在公务车使用未审批、登记不准确的问题。
(四)绩效管理方面
1.绩效目标设置不合理。存在绩效目标设置不科学,无法真实评价项目运行的问题。
2.绩效评价不规范。存在自评结果依据不充分、结果不准确,部分项目未组织开展绩效自评工作的问题。
(五)财务管理方面
1.资金管理不规范。存在存量资金未及时清理、资金账户管理不规范的问题。
2.合同管理不规范。存在未按招标文件签订合同、签订时间晚于项目服务开始时间、合同执行情况与合同约定内容不一致的问题。
(六)组织开展自查自纠情况
组织未纳入政府审计范围的文旅和民政等部门6家基层预算单位开展预算执行和决算草案自查自纠工作,发现预算支出经济分类科目编报不准确、不细化,个别项目预算执行率低,长期挂账等问题,相关单位正在积极进行整改。