总第62号

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，自2018年2月26日至2018年4月23日，北京市大兴区审计局对北京市大兴区财政局（以下简称区财政局）2017年度大气污染防治专项资金进行了专项审计调查，并对有关事项进行了延伸审计调查。

　　一、基本情况

　　区财政局负责拨付大兴区2017年大气污染防治专项资金，区环保局是大气污染防治资金的牵头使用单位。为规范专项资金使用管理，区财政局和区环保局联合印发了《大兴区大气污染治理专项资金使用管理办法》（京兴财[2016]66号）、补充通知（京兴财[2016]116号）以及补充通知（二）（京兴财[2017]85号）对该项资金进行专项管理。明确本区大气污染防治专项资金是指市、区财政为支持大气污染治理，推进清洁空气行动计划重点任务措施落实、完成各项治理任务而设立的专项资金。按照“突出重点、统筹安排、注重落实、强化监督”的原则，明确了大气污染治理专项资金的使用范围、补贴政策、申请拨付流程等。专项资金主要用于以下项目：农村地区“煤改电”项目；农村地区“煤改气”项目；燃煤锅炉清洁能源改造项目；低氮锅炉改造项目；工业污染企业调整退出项目等。

　　审计调查结果表明，区财政局能够按照《大兴区大气污染治理专项资金使用管理办法》的要求及时下拨大气污染防治专项资金；农村地区“煤改电”、“煤改气”项目基本能够按照工作方案的要求组织实施，基本按照计划要求完成工程进度，项目资金使用基本合规；燃煤锅炉清洁能源改造、工业污染企业调整退出项目补贴资金能够按政策要求及时足额拨付。但也存在一些需要纠正和改进的问题。

　　二、审计发现的主要问题

　　⒈农村地区“煤改电”项目存在超范围使用专项资金的问题，审计期间已整改。

　　⒉农村地区“煤改气”项目存在个别村未按计划实现工程进度的问题。

　　三、审计处理和初步整改情况

　　对上述问题，区审计局要求区农委及区新农办进一步采取有效措施，加强项目管理，严格执行补贴资金政策，各属地进一步落实属地责任，加强监管，严格按项目规定的范围和标准使用资金。区城管委及区然气办进一步制定健全完善的“煤改气”工作方案，加强项目组织管理，积极跟进项目进展，督促项目按期完成。

　　针对农村地区“煤改气”项目个别村未按计划实现工程进度问题，区财政局及相关单位高度重视，积极进行整改，现工程已竣工验收。