北京市大兴区农业农村局
截至7月13日,我单位承办2020年区政府工作报告重点工作8项进展顺利。现将具体情况报告如下:
1.区级折子第55项:坚持实施“月调度、打分、排名、曝光”工作机制,建立健全“一村一策”整改工作方案,扎实开展农村人居环境整治。
1. 进展情况:坚持落实“月调度、打分、排名、曝光”的监督考核机制,严格按照市级考核标准,围绕村庄整体环境及群众反映问题情况、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、公厕管护、村容村貌整洁五大项 11小项内容,每月开展检查工作,所有点位问题下发各属地限期整改;今年,在完成2、3月镇级自查的基础上,4、5月开展全区大普查,6月针对城乡结合部地区65个重点村庄进行检查,7月全区普查正在进行中。并且每周在有区级主管领导、镇级领导和主管科长的工作微信群中曝光各村主要问题,要求限期整改。6月10日组织召开约谈会,对20个连续两次人居环境整治检查排名靠后村庄的村支部书记及镇级相关责任人进行约谈,共计约谈38人次。同时,将工作专项简报作为有力抓手,共计编发51期,通报、曝光各镇村突出问题点位,督促各镇村限期整改。
2.区级折子第56项:强化农地农用,进一步加大农用土地“村地区管”力度。
进展情况:今年以来,我局会同相关部门及各镇按照区级季度巡查、镇级月度检查、村级每周普查的监管要求,落实区直机关包镇、镇领导包片,机关干部包村、村干部包户,党员示范引领的责任机制,加强农用地和设施农业长效监管,对现有54583栋农业设施实现“一棚一码”动态管理。截至6月底,我局组织相关部门顺利完成第二季度巡查工作,检查内容包括疫情防控、设施农业和相关附属设施使用、生产安全隐患等工作情况,上半年累计检查农业园区128次,针对检查过程中发现的园区环境卫生、安全隐患以及大棚二维码损坏等问题,要求属地和经营主体立行立改,确保生产规范有序,坚决杜绝各类违法违规行为,保障农地农用。同时,为进一步做好“村地区管”和耕地保护等工作,促进农田环境整洁有序,我局会同种植、农机、经管等部门加大督导检查力度,组织各镇全面推进农田环境治理工作,及时清理各类垃圾、可燃物,严防严控农业投入品污染。截至目前,已治理环境问题点位1478处,清理清运各类农林废弃物、垃圾等8000余吨,清理老旧、残破农业设施391栋,整治裸露地块4100余亩,进一步提升了农村地区环境面貌。
1.开展涉地农村集体经济合同清理。根据市级安排,组织开展涉地农村集体经济合同清理工作,于2019年12月31日印发了《中共北京市大兴区委农村工作领导小组办公室关于印发<北京市大兴区农村集体经济合同清理整改工作方案>的通知》(京兴农组办发〔2019〕6号)。
2.开展家庭承包合同清理。根据市级安排,会同区经管站,组织相关镇开展家庭承包合同清理整改,于2020年2月20日下发了《关于开展大兴区农村土地家庭承包合同清理整改工作的通知》。
3.向各镇发放《承包法》学习书籍。2020年4月初,组织购买了《中华人民共和国农村土地承包法条文理解与适用》图书,并向14个镇发放。
3.区级折子第58项:结合市级宅基地管理要求,研究制定《大兴区农村宅基地及房屋建设管理的实施意见》。
进展情况:区农业农村局已经起草了《大兴区农村宅基地及房屋建设管理的实施意见》和《大兴区农村宅基地及房屋建设管理的实施细则》草稿。待市级文件正式印发后,区农业农村局将进一步修改完善。
4.区级折子第60项:加强基层党组织建设,强化农村基层党组织带头人培训力度,实现村级党组织书记培训全覆盖。加大对全区村级党组织“党员活动日”督导力度,持续加强对第一书记的管理。
进展情况:抓好村干部队伍素质提升,探索农村基层党组织负责人经常性、针对性的培训方式,全覆盖、分批次培训村党组织书记。制定每月一期“支部书记大讲堂”培训计划。疫情前对五个村开展了“党员活动日”督导。5月份疫情形势缓解,我们结合“村两委换届回头看”集中检查,对72个村的党组织活动及“党员活动日”开展情况进行督导,各村多以线上学习和疫情防控志愿服务为主。
督导第一书记“六个一”制度制度的落实,推动帮、扶、助作用发挥。5月8日召开23名第一书记座谈会,了解其工作开展情况。5月11日至15日,创新培训形式开展了为期一周的第一书记线上培训。5月18日至22日,对23名第一书记所在村开展实地走访督促帮扶工作有效落实。协同区委组织部组织第五批第一书记在疫情发生后的第一时间投身所驻村,扎实组织开展好疫情防控工作。树第一书记工作典型,先后对10名第一书记典型事迹进行宣传报道。
5.区级折子第61项:加快农业转型升级,完成庞各庄、长子营2个市级现代农业产业园建设。
进展情况:1.庞各庄现代农业产业园:已完成产业园管理服务中心项目、西瓜种苗集中供应项目、老宋瓜王生态农庄项目、日光温室高效生产基地建设项目及宏福农业智能温室燃气改造项目。产业园农产品检测体系建设项目完成招投标工作。二是农旅融合发展项目建设工作已基本完成,下一步将开展结算审计工作。同时,着力推进休闲配套服务项目和农业信息化示范基地建设项目。
2.长子营航食基地现代农业产业园:已完成现代农业智慧4.0、裕农航食加工基地、沃圃生精准农业示范园、长力金源热带植物园、京祤峰生态农业发展中心等园区基础设施、水化一体化、信息化项目建设。农产品质量检测中心及农业物联网大数据平台内部装修已进场。目前正在完善长子营航食基地重点园区提升改造和统一农残回收两个项目的资金拨付手续。6月18日,在航食加工基地召开了长子营航食基地品牌推介会,京农、裕农、沃圃生、奥肯尼克等园区参与了线下讨论,推动航食基地品牌实体化。
6.区级折子第62项:积极研究庞采路现代农业发展方向,推进庞采田园休闲带优化提升。
进展情况:一是区农业农村局以庞采路沿线五镇为重点,深入开展人居环境整治、农田环境治理、美丽乡村建设、闲置农宅开发利用和疫情防控等相关工作,营造干净整洁、功能齐全、环境优美、老百姓喜爱的宜居美丽乡村。二是抽调精干力量组成庞采路高端特色农业产业带规划(以下简称庞采路规划)工作专班,组织庞采路沿线五镇相关人员,召开庞采路规划工作部署会,建立协作交流与协调联络工作机制,积极推动规划编制各项工作落实。三是邀请中国农大卢凤君教授、李保明教授等多名专家,组织庞采路沿线五镇主要领导、主管领导等相关人员,召开庞采路规划座谈会,并对五镇重点园区、主要节点进行了深度调研和实地踏勘。四是在进一步梳理基本情况和系统调研基础上,从规划概述、基础条件、定位目标、总体布局、重点任务、重大工程、保障措施等方面进行体系化研究,形成规划报告初稿。五是制定了《2020年北京市休闲农业“十百千万”畅游行动项目实施方案》,方案中明确以庞各庄、魏善庄、安定、长子营、采育五镇为重点,打造庞采路高端特色农业产业带。
7.区级折子第63项:完善集体经济收益分配利益联结机制,引进社会资本盘活闲置农宅,有效释放农业农村要素活力。
进展情况:到7个镇调查闲置农宅盘活利用情况,完成市农业农村局布置的闲置农宅调查工作,研究庞采路5个镇闲置农宅发展方向,要求各镇组织各村自行观看闲置农宅盘活利用优秀经验介绍视频等。庞各庄镇、北臧村镇部分村正在与社会企业合作,开展房屋装修等。
8.区级折子第64项:促进低收入农户增收和低收入村发展,确保全区低收入农户家庭人均可支配收入全部超过11160元标准线。
进展情况:结合区域特点,研究出台了《大兴区2020年促进低收入农户增收和低收入村发展工作实施方案》,明确了各级部门重点任务和责任分工。督促各镇做好低收入农户疫情防控管理工作,保障低收入农户正常生活秩序。下达低收入产业项目专项资金,指导各镇加快2020年度低收入产业项目实施,完善利益联结机制,强化产业帮扶工作。完成区级评估检查工作,推动低收入农户安全复工复产,调度、督导各成员单位及各镇精准、及时落实各项政策,全面推进低收入增收和低收入村发展工作。
北京市大兴区农业农村局
2020年7月15日