序号

项目名称

责任单位

进展情况

1

地区生产总值比上年增长6.5%左右。

发改委

上半年地区生产总值完成388.5亿元，同比下降6.8%。

2

一般公共预算收入比上年增长7%。

财政局

截止到7月底，一般公共预算收入本年累计664933万元，比上年同期下降3550万元，同比下降0.5%。

3

社会消费品零售额比上年增长6%左右。

商务局

上半年，社会消费品零售额267.3亿元，同比下降16.1%。

4

城镇居民人均可支配收入比上年增长8%左右。

人保局

上半年，城镇居民人均可支配收入29429元，同比增长2.5%，增速较一季度回落3.6%。

5

万元GDP能耗达到市级要求。

发改委

万元GDP能耗达到市级要求。

6

用水总量和用水效率指标达到市级要求。

水务局

上半年，总用水量为14601.42万立方米，其中新水用量7737.23万立方米，再生水用量6864.19万立方米；第一季大兴区万元地区生产总值水耗下降率为44.27%。本期未发生超计划加价情况。

7

完善与经开区协同发展机制，推动规划落地、产业发展、社会事务等方面共同发展。

发改委

与经开区在第三次对接会的基础上，区发改委委托北京市工程咨询公司梳理与经开区有关情况，形成了《大兴区和亦庄开发区协同发展重大问题研究报告》，并形成第四次对接会汇报内容初稿，拟于近期报区政府审阅后提交两区第四次对接会研究。

8

高水平编制“十四五”规划，完成13个前期重大课题研究，形成《规划纲要》征求意见稿。

发改委

目前已形成《规划纲要》（初稿）。重大课题研究正在开展调研、收集资料、起草研究报告。

9

抓好分区规划落实，推动街区层面控制性详细规划全覆盖，按时保质保量完成大兴新城街区指引工作，进一步推进完善新城已启动的重点片区控规，并全面启动新城其他区域控规编制工作。

市规划自然资源委大兴分局

控规编制单元指引形成初步方案，近期建设规划、16个街区控规编制工作进展顺利，重点功能区规划取得突破，其中：临空区控规已上报市政府，生物医药基地（扩区）、新城西片区、团河片区、海子角片区街区控规已完成区级审查并上报市规划自然资源委，中日国际合作产业园10平方公里核心区产业空间控规形成初步方案。

10

落实减量发展要求，严守“双控”“三线”，坚守建设用地规模底线；严格落实城乡建设用地减量工作部署，探索减量工作实施路径，力争保质保量完成减量目标。

市规划自然资源委大兴分局

目前，已制定完成《大兴区2020年城乡建设用地减量实施方案》（初稿）。（我区净减量任务3平方公里）

11

结合分区规划，开展全区城市体检评估工作，指导后续规划落地实施。

市规划自然资源委大兴分局

目前，已形成《大兴区2019年度城市体检报告任务工作分工方案》（初稿）。

12

抓好规划和自然资源领域问题整改,推动《关于治理基层涉地乱象和涉地腐败的意见》《关于加强规划和自然资源领域内部约束监督的意见》落实。

市规划自然资源委大兴分局

截至目前，我区58项改革任务已完成44项，完成率75.9%；未完成的5项，占总任务的8.6%；需要持续推进的9项，占总任务的15.5%。

13

完成北京中轴线南延地区（大兴段）规划研究和大兴区永定河产业带发展战略及空间规划。

市规划自然资源委大兴分局

已召开《北京中轴线南延地区（大兴段）规划研究》《大兴区永定河产业带发展战略及空间规划》中期专家咨询会，并按照专家意见深化完善了规划方案。下一步将报区政府专题会、区委深化改革委会议审议。

14

继续推进庞各庄镇、魏善庄镇、长子营镇、采育镇、安定镇、北臧村镇等6个镇域国土空间规划，压茬启动其他镇域国土空间规划编制。

市规划自然资源委大兴分局,庞各庄镇,魏善庄镇,长子营镇,采育镇,北臧村镇,安定镇

庞各庄、魏善庄、安定、采育、长子营、北臧村镇域国土空间规划基本形成阶段成果，黄村、西红门、青云店、榆垡、礼贤镇域国土空间规划编制形成初步成果。

15

加快实施大兴新城西片区、生物医药基地、新媒体产业基地、团河片区、海子角片区等5个重点片区规划，拉开区域空间发展框架。

市规划自然资源委大兴分局

生物医药基地（扩区）、新城西片区、团河片区、海子角片区街区控规已完成区级审查并上报市规划自然资源委。

16

结合分区规划，完成全区产业发展空间布局规划研究工作。

市规划自然资源委大兴分局,产促中心

已完成《大兴区产业发展空间布局规划研究》课题阶段性成果报告。

17

结合控规编制和镇域空间规划编制，进一步推进区域综合交通、市政设施等专项规划。

市规划自然资源委大兴分局

结合大兴新城控规编制及各镇域国土空间规划编制工作同步推进交通研究，启动大兴新城交通流量与居民出行特征调查课题研究，正在进行前期招标工作。同时开展委托设计单位指导新城控规编制单位开展详细规划市政部分研究工作。

18

进一步深化临空经济区总体规划，推动临空经济区街区控规批复。

市规划自然资源委大兴分局,新航城公司

目前，该控规已通过市政府常务会、市委常委会审议，即将获批复。

19

加速推进生物医药基地扩区，先行启动北扩区集建地项目，完成医药基地（扩区）控制性详细规划成果编制和实施方案工作。

生物医药基地

控制性详细规划（街区层面）已完成成果和前期审查程序，市规自委正组织材料准备上报市政府。同步推进交通、市政专项规划及三评报告。首医大落地北扩区，计划建设校本部、临床医院和研究中心，目前正研究前期方案。

20

争取3家以上航空公司落户，吸引航空服务、运输物流等龙头企业入区发展。

机场办,新航城公司

配合做好航司转场工作，推动中联航、厦航等8家航空公司完成转场、南航、东航60%航班量完成转场。主动对接基地航司，量身定做送去“服务包”，实施“一企一策”。完成与顺丰项目签约。

21

高标准推进临空区、自贸区、综保区“三区”建设，出台自贸区第二批《制度创新清单》。

新航城公司

目前临空区内已开工建设3个大项目，临空区发展服务中心项目、自贸创新中心项目和综保区项目；重点在谈项目41个，储备项目111个。推动海关总署完成设立综合保税区七部委意见征询，待京冀两地就企业注册、税收分成等事项达成一致意见后，报国务院审批。配合推进自贸区建设，加强制度创新，出台发布第一批制度创新清单，积极协调市级相关部门落实任务。已印发实施《中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（北京大兴）实施方案》，协调北京外汇管理部出台《中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区(北京区域)外汇管理改革试点实施细则》，推出9项外汇领域创新政策举措。

22

完成综保区（一期）封关验收设施建设，加快启动综保区首批入区项目建设。

新航城公司

综保区园区建设已陆续取得库房工程的0.5函、基础设施市政工程的“二函”及《综保区实施方案规划条件的函》等重要手续文件，同步启动了地上物腾退及项目勘察、设计、施工、监理等招标工作，工程建设任务稳步推进。综保区市政配套项目道路取得“一函”“二函”，地上物腾退及招标等工作严格按照内控计划有序推进。

23

加强生物医药基地与临空区、经开区和廊坊片区联动发展，加强对医药健康产业落地项目对接服务；同时，依托临空区航空枢纽优势，加快推进CRO、CDMO等平台的建设。

生物医药基地,新航城公司

华大基因项目已完成可研初稿，通过临空区管委会项目评审，拟于7月签约。目前正在推进北京公司注册和华大研究院事业单位办理相关事宜。百普赛斯项目已完成项目建议书，正在编制项目可研。赛赋医药项目目前正在进行项目可研编制，拟与华大基因火眼实验室、百普赛斯等项目同步在综保区共同打造国际生命健康口岸。国际健康产业园项目，已与新加坡盛裕集团签署战略合作协议，拟由盛裕集团参与项目规划设计和商业策划工作。该项目已储备夏洛特医院、美中嘉和肿瘤医院、牛津大学附属医院、环球医疗等项目。

24

以生物药和医疗器械为重点，充分利用生物医药基地现有空间，重点发展生物药和医疗器械板块；建立生命健康产业专家委员会，推进生命健康产业园区的建设，大力推动精准医疗、干细胞、高端医疗耗材等领域发展。

生物医药基地,新航城公司

国际健康产业园项目：已与新加坡盛裕集团签署战略合作协议，拟由盛裕集团参与项目规划设计和商业策划工作。该项目已储备夏洛特医院、美中嘉和肿瘤医院、牛津大学附属医院、环球医疗等项目。生命健康产业专家委员会：已完成专家委员会管理办法，已形成专委会核心成员预备会、成立大会等活动策划，以及预算，预算方案已获得财政初步同意。加强生物药和医疗器械产业发展，完成医药器械园1.3亿元注资款剩余款项拨付，持股比例23.69%。

25

与“三城一区”、科研院所和专业高校建立成果转化长效机制，完成10次项目空间资源对接，打造生物医药世界级前沿转化承接高地。

生物医药基地

达成与首医大、中国信息化发展研究院框架合作协议，共建成果转化平台。

26

积极承接首都医科大学等医学类资源，完成科技成果转化平台项目试运行，积极推动中检院等8个国家级院所开放公共服务平台，建立校企联合实验室、研究生培训基地、科学家工作站和企业博士后工作站，推动院所资源深度合作共享。

生物医药基地

引导中检院、国家兽医微生物中心、中国医学科学院等国家级检定院所和科研机构对园区企业开放公共服务平台。支持中关村国研检验检测研究院公益组织设立，为生物制药、医疗器械、食品、保健品等企业做好产品上市前检测服务。依托高校院所、产业部门、专业协会资源，组织开展项目路演、线上招商“云推介”、高端产业论坛、产业峰会、金融资本对接等活动，提高基地品牌影响力。

27

创新医药企业落地、发展、管理的优势政策，实施项目准入、建设、运营全过程管理，建立项目退出机制，实施《大兴区促进高精尖产业发展暂行办法》，提升区域竞争力吸引力。

生物医药基地,经信局

《大兴区促进高精尖产业发展暂行办法》已于2020年3月通过政府专题会审议，该办法整合了产促中心《大兴区促进高精尖企业入区发展暂行办法》及经信局《大兴区促进医药健康产业发展暂行办法》，计划下半年发布，2021年起实施。

28

加强“中国药谷”品牌建设，促进民海生物二期等项目开工，引进10家领军企业、100家高成长性企业，支持企业新药研发，持续壮大产业实力。

生物医药基地

注册企业110家，其中1000万以上54家。市科委150家医药项目完成对接，落地汉氏联合、华科精准等7家，跟踪海杰亚、银谷制药等9家。储备成都新绿色中药、东莞赛尔生物等123家高精尖项目。

29

壮大新一代信息技术产业规模，推进天科合达、利亚德（二期）、中科伟通等项目开工建设。

经信局

北京天科合达半导体股份有限公司第三代半导体碳化硅衬底产业化基地建设项目7月1日已取得开工证，等待水评批复后全面开工建设；中科伟通（北京）科技发展公司大功率激光器芯片和引信芯片军民融合产业化项目区规自分局已将申请上市公示材料报送到市规自委；利亚德电视技术有限公司利亚德视听科技应用产业园（二期）已结清防空地下室异地建设费用，签订入园协议后办理工程规划许可证。

30

积极引入绿色设计、科技成果服务等6个科技服务业项目，推动实现科技服务业集聚发展，增强区域品牌吸引力。

科委

已完成项目4个：北京百奥赛图基因生物技术有限公司宠物肿瘤临床治疗研究转化中心、依科司特（北京）生物技术有限公司、北京锐得麦医药科技有限公司、北京华兴中创智能数据科技有限公司。

31

紧抓高端楼宇经济，完成1家高端楼宇升级改造工作；引导打造特色发展空间和夜间消费街区，丰富夜间消费供给。

商务局

位于我区新媒体产业基地内的北京威克多制衣中心正在开展高端楼宇升级改造工作，项目进展顺利。8.8日以绿地缤纷城露天电影节为契机，开启大兴消费季夜间经济。

32

深化服务业扩大开放，提高吸引利用外资能力，吸引10家外资服务业项目落地，打造全面开放型现代服务业发展先行区。

商务局

已吸引储备服务业扩大开放试点项目84个，其中外资服务业扩大开放试点项目18个，已完成全年任务的180%，开放型现代服务业发展先行区格局已基本形成，下一步将重点推动储备的外资服务业扩大开放试点项目尽快落地。

33

加强中日产业合作，加快推进园区空间规划和产业规划、招商、园区筹建等工作，推动北京中日国际合作产业园实质性启动。

发改委,市规划自然资源委大兴分局,新媒体产业基地,经信局,产促中心,北电投

1.规划方面。完成了产业规划和城市设计方案，正在编制控规。2.平台公司组建。平台公司北京大兴国际商业服务有限公司已注册，经开区、中发展集团出资程序已完成，兴投公司、区财政局近日将上报大兴区出资请示。3.项目方面，重点洽谈企业38个，与理光等7家企业签订入区协议，与日本财团伊藤忠、欧力士将签订备忘录。4.基金方面，成立中日创新基金，国调基金管理机构作为第一大出资人，正申请市级基金出资。5.宣传方面，在大兴区举办中日国际合作产业论坛，积极筹备服贸会国际合作产业园交流沙龙和中日韩合作智慧城市研讨会。

34

加强中挪产业合作，促进3个国际优势产业项目落地。

科委

已完成项目1个：世界绿色设计组织北京代表处于2020年4月在中挪绿色创

新中心注册成立，并完成境外非政府组织管理处备案。

35

探索实施“先承租后转让”共有土地利用方式，制定大兴区实施方案，降低生产型企业土地成本。

市规划自然资源委大兴分局

《大兴区落实<北京市人民政府关于加快科技创新构建高精尖经济结构用地政策的意见>（试行）的实施方案》已经市政府批准同意实施，近日我分局已提请区政府向有关部门进行印发。《实施方案》中关于弹性年期出让土地及降低企业拿地成本等具体措施已在我区现行工业用地供应工作中予以落实。

36

提高金融服务能力，开展培训、路演、融资对接等活动，引导企业用活用好北京小微企业金融综合服务平台大兴频道，多渠道解决企业融资问题。

金融办

累计服务有融资需求的企业480家，共312家企业进入银行审批流程，授信182.69亿元，放款74.20亿元，为企业抗击疫情和复工复产提供了强有力的支持保障。北京小微企业金融综合服务平台大兴频道注册企业24482家，企业通过平台获得总授信额度48.4亿元。

37

加速北京电子商务中心区建设，引进互联网企业20家，实现互联网产业收入增速10%以上，产业规模达到350亿元。

京南物流产业基地

已引入互联网类企业6家，产业收入同比增长8.72%。

38

发挥社会中介机构作用，推动以商招商，全年引入1-2家社会中介机构服务全区招商工作。

产促中心

已通过公开招投标方式引入3家中介机构。下一步，将结合中介协议内容，以项目落地为成果导向，重点聚焦高精尖产业、医药健康产业及前沿科技产业领域，服务全区招商工作，助力我区“科技创新引领区”建设。

39

持续开展区领导走访服务企业工作，逐步扩大重点企业服务范围，量身定制企业服务包，为企业发展保驾护航。

发改委,产促中心

6月初启动了新一轮区领导走访服务企业工作，综合考虑产值、纳税、行业分布选取了62家企业，分别由31名区级领导（每名区级领导走访2家企业），进行集中走访，切实为企业纾困解难，助力企业更好发展。扩大重点企业服务范围,参照市级“服务包”遴选标准，及大兴区发展实际，会同10个行业管家围绕重点税源、拟重点培育、重点引进、税收降幅较大等方面制定了遴选标准，遴选企业258家。

40

划定临空经济区起步区一期8平方公里规划实施单元，编制土地一级开发方案，推进起步区土地一级开发实施。启动蓄滞洪区建设，完成噪声区安置房主体工程。

新航城公司

围绕临空经济区的重点项目需求，拟定一级开发工作实施方案，划定启动区域，拟定开发时序。重点推进综保区、临空经济区非保物流区顺丰总部基地项目及国际航空总部园土地一级开发工作。研究编制临空经济区土地一级开发实施过程中的管理制度、操作流程，明确监管重点。滞洪湿地工程（一期）工程于6月底具备蓄洪能力。噪声区安置房项目土护降工程全部完成；榆垡组团B区六标段工程首栋楼于7月初顺利冲出地平线，进入地上结构施工阶段。

41

强化重点片区开发建设指引，推动综保区、临空区发展服务中心、顺丰华北智慧物流总部基地项目等开工建设，开展国际教育、国际医疗、国际会展等项目国际招标。

新航城公司

临空区发展服务中心项目已开工，基本完成土护降施工。顺丰华北智慧物流总部基地项目已签署《入区协议》，合资协议正在履行审批程序，已启动项目立项工作。国际会展中心项目正深化商业策划方案，待定位研究等内容完善后向区领导汇报，同步对接各模块专家顾问。国际学校项目（民办双语学校）与安永咨询、几何投资签署战略合作协议，已初步完成项目选址，计划7月完成项目策划方案，推动国际招标工作。德国夏洛特医院项目已完成可研编制，通过临空区管委会项目评审，计划下半年签约。

42

加快推进芦东路、魏永路东延等重点道路项目。

交指办,城管委,路政局

魏永路东延项目：目前项目取得设计方案初审意见、稳评及前期工作计划单等批复。项目建议书（代可行性研究报告）已上报市发改委,开展评审工作。芦东路一期工程（南六环—清源西路）段剩余宋庄村9户民宅未拆，需要与西片区拆迁政策统筹实施，其余3.6公里已具备进场施工条件，兴创公司正在推进工程施工。

43

实现京雄高速公路、机场北线高速公路（东西延）开工建设。

交指办

京雄高速公路工程：市交通委尚未确定建设主体，未与我区签订征地拆迁工作框架协议，目前，由市首发集团代开展该项目前期手续办理工作。现阶段该项目已取得设计方案、环评、稳评、前期工作函、项目建议书、选址意见书等批复。待确定建设单位并由建设单位与我区签订框架协议后，开展下一步工作。机场北线高速公路（东西延）工程已实现开工建设。

44

实施乡村公路大修工程110公里。

城管委

旧宫镇、西红门镇、魏善庄镇、安定镇、已全面开工建设，完成级配砂石、二灰等基础工程38公里，礼贤镇、庞各庄镇、采育镇、榆垡镇、青云店镇、黄村镇已完成招投标工作，预计12月底全部完成。

45

持续推进大兴新城站站点周边道路和市政前期规划方案研究工作，力争启动大兴新城站一体化建设，打造城市新地标。

市规划自然资源委大兴分局

完成机场线大兴新城站一体化建设项目所在片区（团河片区）街区控制性详细规划方案编制工作，并已上报市规划自然资源委审查；目前，已完成车辆段周边道路及市政管线设计方案初步审查工作，待方案最终成果编制完成后计划8月纳入“多规合一平”台研究办理。

46

制定《大兴道路及市政基础设施规划建设实施评估及对策研究》项目三年行动计划，统筹实施主体，明确投资计划，全面提升城镇空间承载能力。

市规划自然资源委大兴分局

已完成《大兴道路及市政基础设施规划建设实施评估及对策研究报告》《大兴区道路和市政基础设施建设项目储备库（2020年-2025年）》《大兴区道路和市政基础设施三年行动计划项目库（2020年-2022年）》，并报请区政府。下一步将按区领导批示，召开区政府专题研究部署任务分解方案。

47

完善“接诉即办”机制，依托12345市民服务热线，推动主动治理、未诉先办，力争全区群众诉求办理“三率”综合排名全市16区前列，各属地“三率”综合排名进入全市前280名。

网格办

1-7月，我区群众诉求办理平均响应率100% 解决率90.76% 满意率92.77%，综合排名全市16区第2名。

48

深化“吹哨报到”改革，全面实施街道办事处条例，进一步做好城市协管员队伍管理体制改革工作。

民政局

制定《大兴区城市协管员队伍管理体制改革实施方案》，各委办局对所属协管员队伍设置政策依据、队伍人数、工作职责、岗位设置、薪酬待遇等情况的摸底工作已经基本完成。审议通过了《2020年大兴区协管员队伍管理体制改革重点工作任务》，研讨决定聘请北京北控三兴信息技术有限公司为我区构建协管员队伍管理信息系统。

49

加快智慧城市建设，统筹推进“一云两平台”、“雪亮工程”等项目落地实施；探索城市运行一网统管，推进区级城市大脑与镇街、部门的数据交换、业务联通、统一管理和调度。

经信局

“一云两平台”、雪亮工程等项目实施工作稳步推进，其中“一云两平台”中的城市运行管理平台、大数据能力支撑平台、物联网资源服务平台、时空信息平台和实时决策系统均已完成软件框架开发工作，正在接入数据，完善功能应用；“雪亮工程”前端点位部署工作基本完成，正在推进联网上线；研究制定“两级城市大脑级联工作指南”，正重点推进与区消防支队、区应急管理局、区规自分局、庞各庄和魏善庄等单位的数据和业务系统对接工作。

50

大力实施垃圾分类，继续开展垃圾分类示范片区创建工作，创建覆盖率提高至90%以上，实现安定循环经济园开工建设。

城管委

垃圾分类工作稳步推进。安定循环经济园：环评稳评、树木伐移、土地流转等工作有序推进。残渣飞灰填埋场已开工。

51

完善东南工业区、京南物流基地路网建设，推进庆丰路前期工作。。

城管委,黄村镇,京南物流产业基地,天宫院街道

已初步完成方案研究，并对现场进行了踏勘调研。

52

加快推动庞各庄、魏善庄综治中心建设，提升社会治理水平。

庞各庄镇,魏善庄镇

魏善庄镇:正在进行内部装修及家具采购，预计八月底完成。庞各庄镇：已完成“一村一路一社区”试点建设，东梨园村11个双舱摄像机、赵安路4个车辆卡口摄像机、幸福路与京开西辅路交口1个车辆卡口摄像机全部部署到位，同步推进庞各庄镇电子证项目和庞各庄新视窗电视媒体互动项目。

53

深化安全生产责任体系，不断提升应急管理能力，持续聚焦危险化学品等重点行业领域，打好城市安全隐患治理三年行动收官战，坚决遏制重特大事故发生。

应急管理局

截至8月7日，大兴区监督检查7699家次，挂账隐患200项，销账200项，销账率100%，各单位累计上报信息3931条。持续聚焦危险化学品等重点领域，截止到目前，通过属地摸排，我区共有符合标准要求的企业70家，其中化工企业19家，医药制造企业51家，同时完成了企业自查和自查信息上报工作。

54

加大扫黑除恶工作力度，依法严厉打击各类违法犯罪活动，建立健全长效机制，不断提升群众安全感。

公安分局

扫黑除恶工作工作稳步推进中。

55

坚持实施“月调度、打分、排名、曝光”工作机制，建立健全“一村一策”整改工作方案，扎实开展农村人居环境整治。

农业农村局

坚持落实“月调度、打分、排名、曝光”的监督考核机制，严格按照市级考核标准，围绕村庄整体环境及群众反映问题情况、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、公厕管护、村容村貌整洁五大项 11小项内容，每月开展检查工作，所有点位问题下发各属地限期整改。

56

强化农地农用，进一步加大农用土地“村地区管”力度。

市规划自然资源委大兴分局,农业农村局,经管站

已以区政府办名义印发《关于进一步明确各级管控违法用地违法建设责任的意见》；同时，区规自分局还制定了供地批后监管工作方案，进一步加大供地批后监管力度。区农业农村局正在牵头起草《大兴区农村集体土地“村地区管”管理办法》。

57

积极推进村庄规划编制工作，为美丽乡村建设提供支撑。

市规划自然资源委大兴分局

指导各镇完成第二批145个村庄规划编制工作，正在推进第二批村庄规划的审批工作。目前已启动第三批80个村庄规划编制工作。

58

结合市级宅基地管理要求，研究制定《大兴区农村宅基地及房屋建设管理的实施意见》。

农业农村局

起草了《大兴区农村宅基地及房屋建设管理的实施意见》和《大兴区农村宅基地及房屋建设管理的实施细则》草稿。待市级文件正式印发后，区农业农村局将进一步修改完善。

59

启动安定镇后野厂等3个村宅基地改革异地迁建工作。

安定镇

已取得村庄规划批复，正在进行拨地手续，待取得拨地钉桩成果后，进行“多规合一”协同平台项目初审。村庄搬迁涉及的各类服务公司已完成招标工作。

60

加强基层党组织建设，强化农村基层党组织带头人培训力度，实现村级党组织书记培训全覆盖。加大对全区村级党组织“党员活动日”督导力度，持续加强对第一书记的管理。

农业农村局

抓好村干部队伍素质提升，探索农村基层党组织负责人经常性、针对性的培训方式，全覆盖、分批次培训村党组织书记。制定每月一期“支部书记大讲堂”培训计划。疫情前对五个村开展了“党员活动日”督导。

61

加快农业转型升级，完成庞各庄、长子营2个市级现代农业产业园建设。

农业农村局,庞各庄镇,长子营镇

庞各庄现代农业产业园：一是产业园农产品检测体系建设项目完成招投标工作。二是农旅融合发展项目建设工作已基本完成，下一步将开展结算审计工作。2.长子营航食基地现代农业产业园：一是长子营镇农产品质量检测中心及农业物联网大数据平台内部装修已进场;二是正在完善长子营航食基地重点园区提升改造和统一农残回收两个项目的资金拨付手续；三是6月18日，在航食加工基地召开了长子营航食基地品牌推介会，京农、裕农、沃圃生、奥肯尼克等园区参与了线下讨论，推动航食基地品牌实体化。

62

积极研究庞采路现代农业发展方向，推进庞采田园休闲带优化提升。

农业农村局,庞各庄镇,采育镇,长子营镇,魏善庄镇,安定镇

目前，正在进一步完善庞采路高端特色农业产业带规划报告，研究庞采路沿线五镇闲置农宅盘活利用今后5年发展方向。

63

完善集体经济收益分配利益联结机制，引进社会资本盘活闲置农宅，有效释放农业农村要素活力。

农业农村局,经管站

庞各庄镇、北臧村镇部分村正在与社会企业合作，开展房屋装修等。

64

促进低收入农户增收和低收入村发展，确保全区低收入农户家庭人均可支配收入全部超过11160元标准线。

农业农村局,经管站

上半年，全区低收入农户人均可支配收入4946元，增速16.8%，全市排名第三。

65

持续提高城乡低保、特困人员救助供养标准，落实好城乡居民补充医疗保障政策，完善困难群众救助帮扶体系。

医保局,民政局

上调城乡低保标准，由原来的家庭月人均1100元调整到1170元，上调70元，增幅为6.36%。同步上调城乡特困人员救助标准为1755元。

66

健全就业扶持政策，提高公共就业服务实效，全年实现城乡劳动力就业1.3万人。

人保局

上半年，全区城乡劳动力就业人数为5106人，完成任务的39.3%。受疫情影响，相较往年进度缓慢。

67

持续加大拆迁滞留项目清理力度，推进集体土地租赁住房项目，加快实施青云店镇、西红门镇、旧宫镇等2200户棚户区改造。

住建委

截至目前，民宅剩余273户，公房126户，无航拍58户，自建房13户，未予确权房屋68户，集体非住宅167户，国有非住宅70户。青云店中心镇区项目完成签约2270户，已提前完成2020年大兴区棚户区改造任务。

68

加快推进物业管理工作试点，完成党建引领物业管理、老旧小区综合治理及长效机制、物业管理区域划分、业主委员会和物业管理委员会成立和管理、分类施策物业管理服务模式、“非经资产”、“三供一业”物业管理等试点，推广物业联盟或行业组织自评、自管、自律工作试点。

住建委

试点涉及七项工作，已全部完成。

69

深化党建引领社区治理，完善“拉家常议事会”社区议事协商平台，鼓励更多居民参与社区事务。

民政局

目前，《大兴区关于建立“拉家常”议事会工作机制的意见》已下发全区各镇街。委托第三方中宣助力传媒有限公司已在新华网、人民网、北京晚报。中国日报、中国社区报等相关媒体刊发了观音寺北里、黄村西里、枣园社区“拉家常”议事会报道文章。与中宣助力公司对“拉家常”议事会工作方案和“拉家常”议事会品牌发布会工作方案进行了研究，提出了修改意见，正在修改中。拟于8月召开大兴区“拉家常”议事会品牌发布会。

70

深化教育改革创新，持续推进“养成教育三年行动计划”，深入落实《关于进一步加强教师师德师风建设的实施意见》，强化体育教育，促进学生身心健康全面发展。

教委

养成教育方面：一是丰富“大兴教育数字平台”资源，助力学生习惯养成。二是制定了《大兴区小学2020年春季学期课程安排指导意见》《小学教研室关于统筹推进2020年春季开学教学工作指导方案》，指导学校坚持“五育并举”，做好学生习惯养成工作。三是开展学生居家期间开展家务劳动评比等活动，开展区级垃圾分类主题教育活动。 师德师风建设方面：开展教育系统全体教师的师德考核工作，各单位按要求上报2020年年中《师德违规问题及通报情况统计表》，对存在师德违规的问题进行上报、备案。 体育教育方面：一是举办“2020年大兴区中小学生居家体育锻炼网络运动会”上交学生运动视频作品400余份。二是“大兴教育数字平台”制定了《2020年中小学生居家室内体育锻炼指南》建立“体育与健康知识”、“教师微课小视频”、“健康锻炼你我他”三个板块。三是组织高三、初三体育考试。结合新冠肺炎疫情防控工作要求，大兴区初中毕业升学体育考试已于2020年6月15日顺利完成。

71

积极接洽国际优质教育资源，深化清城小学和翡翠城小学教育集团建设，持续提升全区教育教学质量。

教委

清城小学和翡翠城小学教育集团均以集团为单位，持续研讨活动，在优质校的引领下，持续提升教育集团内薄弱校发展，促进全区教育教学质量的提升。组建集团专家指导团和集团内部名师导学团，充分运用网络资源开展线上交流。

72

优化教育资源布局，推进北京第四实验学校项目，完成一中西校区等6所学校、幼儿园建设任务，普惠性幼儿园覆盖率达到90%。

教委

北京第四实验学校已完成选址和土地腾退工作，现市教委正在协调市级部门办理机构编制审批工作。大兴一中西校区、庞各庄2号地小学、中学工程建设已完成90%左右，现正在将进行室内装修、室外工程施工。三合庄幼儿园、采育镇镇西区幼儿园、庞各庄2号地幼儿园等3所幼儿园正在进行室内、室外装修施工。通过转普动员、政策宣传等形式，16所存量民办园（办园点）转轨为普惠性民办园（办园点）。

73

全面落实“健康中国行动”，推进健康社区、家庭、单位和控烟示范单位创建，提高慢性病科学防治素养；深化国家卫生区创建工作，继续开展国家及北京市卫生镇创建，加强宣传氛围营造，提高群众知晓率。

创卫办,卫健委

已初步拟定大兴区健康北京行动方案。落实“健康北京行动”，推进控烟工作开展，围绕5.31“世界无烟日”组织线上答题活动，在全区20个街道镇评选“无烟家庭”1076家。

74

深化医药卫生体制改革，推动现代医院管理制度建设，落实基层医疗卫生机构绩效工资政策，优化家庭医生签约服务，加快形成分级诊疗有序格局。

卫健委

区内6家公立医院均已参照国家卫生健康委印发的《公立医院章程范本》完成医院章程初稿的制定工作，随后将结合实际不断修订完善，最终形成能够指导医院自主办院、实施管理、履行公益性的医院章程。

75

加快推进北大医院南院区和区医院新址项目建设，实现北大医院南院区50%结构封顶，完成区医院新址项目立项工作。

卫健委

北京大学第一医院城南院区工程医疗楼工程。地下结构完成60%，地上最快施工至二层；教学楼：支护剩最后一道锚索，土方剩最后一步。大兴区人民医院选址新建项目。本项目已取得规划水评意见、交评意见、动态维护会会议纪要。完成规划综合实施方案编制，并已取得“多规合一”初审意见。项目建议书已完成编制，并已与区发改委进行对接。现阶段正在进行道路定线测绘工作，区卫健委积极推进床位数报批工作。

76

优化社区卫生服务中心布局，推进清源街道、林校路街道等社区卫生服务中心建设，新建5家村卫生室，逐步完善卫生健康服务体系。

卫健委

清源社区卫生服务中心，拟建设地块整在调规。林校社区卫生服务中心，已取得立项批复，整在筹备招投标事宜。天宫院社区卫生服务中心，项目已列入政府投资储备项目，确定由大兴区文教卫体基本建设协调工作专班负责具体推进，由兴创公司为项目平台公司推进项目手续。目前，已完成总图及首层平面调整，调整后容积率为0.7，下一步协调区规自分局重新进行审核。

77

深入开展全国文明城区创建，确保获得提名资格。

创城办

目前“创城”迎检工作已结束。下一步要坚持创建机制常态化，继续把“创城”工作纳入重点工作，对存在的问题继续加大整治力度，不断提升区域环境和文明素质水平。

78

突出国际交往中心建设，深挖机场、永定河、南海子等文化元素，丰富西瓜节等品牌活动内涵，对接市级国际交流活动，做好“新国门、新大兴”品牌宣传。

文化和旅游局

1.第32届北京大兴西瓜节开幕式及系列活动借助互联网优势及科技手段，通过全媒体渠道，采取线上线下互动相结合方式，开展以“10”“13”“3×3”为动线内容的开幕式及系列活动。2.实施团河行宫大宫门前广场铺装项目，已经进场复工，正在有序施工，完成垫层灰土，完成比例20%。3.帮助意向申报项目做好非遗申报前期准备工作，对申报中的资料要求进行解答，前期已对瀛海五色韭、義利面包、前曹各庄高跷、手工折扇、空竹等项目进行调研。完成比例为25%。

79

加快推动文博综合馆前期手续办理，推进北京野生动物园新型场馆建设，优化“呀路古”等园区配套设施，提高民宿品质，年内新增精品民宿15家以上。

文化和旅游局

1.文博综合馆项目目前按照既定计划有序推进中。各场馆建设规模及建筑布局已形成相对稳定成果，设计方案根据现已确定的各项指标正在进行深化工作。预计2020年底完成市发改委可研报告评审工作。2.民宿方面已完成区内民宿现状研判，2家已装修完毕，10个院落正在改造施工。3.完成制定了《北京市大兴区旅游发展补助资金管理办法（试行）》。下一步将结合大兴区旅游发展实际，推动项目制定和实施。

80

推进全民健身运动，创建体育特色镇和全民健身示范街道，打造品牌赛事，推动采育镇冰雪项目实现开工，确保冰壶馆投入使用，持续提高人均公共体育用地面积，为2022年冬季奥运会助力添彩。

体育局

区体育局已对全区申报街道、镇完成初评，并将评选出的优秀街道1个、优秀镇3个的申报材料报送至市体育局。已将扶持资金每个镇街50万元、共计200万元拨付至各镇街。冰壶馆已建成并投入使用，大兴区冰上运动中心项目正在进行发改立项，佟场体育用地已完成3.2公顷拆除腾退土地划拨。

81

深化大气污染防治“一微克”行动，完善大气污染防治精细化管理，健全网格巡查发现工作机制；加密重型柴油车执法频次，重点开展扬尘治理，全面提升大气污染防治科技化、精细化管理水平，确保空气质量持续改善。

生态环境局

截至7月25日，大兴区PM2.5累计浓度42微克/立方米，绝对值已超过东城、西城，朝阳、石景山，全市排名上升至第12位，其他三项主要污染物PM10、二氧化硫、二氧化氮累计浓度分别为69微克/立方米、3微克/立方米、30微克/立方米，累计同比下降率均达到25.0%。其中,PM10累计降幅居全市第一。

82

规范建筑垃圾运输企业车辆的运输行为。

城管委

按照《北京市建筑垃圾运输企业监督管理暨诚信考核体系》中的标准，对执法单位移送50家企业共170辆车违章行为进行扣分，并进行了约谈整改；因两家企业涉及非法倾倒渣土、证件造假和私改加高严重违法违规问题，我委已对其处以行业通报批评、准运证收回、业务停办的处罚；联合城管、交通支队等执法单位开展30余次联合执法检查，由上述执法单位对违法违规车辆进行现场查处。

83

发挥河长制统筹作用，加强河长制问题督办、通报力度；督导基层河长在巡河率100%基础上进一步提升巡河问题发现率和整改率，切实解决河湖问题。

水务局

共计督办市、区级问题534处，均已完成整改；在《北京市大兴区河长制工作信息》通报重点工作5次；召开河长制相关工作会议2次；按照市级要求严格基层河长履职，镇（街道）级、村级河长分别巡查1361人次、14201人次，共计督办协调问题412处，均已完成整改，有效改善水环境。此外，按照市河长办要求更新小微水体台账信息，全区现存小微水体231条，其中存在问题小微水体6条（市级年度任务要求至少完成整治3条），截至目前已完成治理3条。

84

根据排污口溯源，更新入河排污口台账，确保河道水质达标。

生态环境局

已建立排污口台账，并督促其加强排污口排查整治力度，发现问题立即处理，实现排污口动态清零。开展“流域”专项执法,累计检查涉水排放单位1506家次，截至目前，尚未发现河道沿岸超标排污和偷排污水行为。

85

推进永定河生态修复工程，完成永定河平原南段（大兴区）河道内防洪与生态空间用地腾退项目拆除腾退工作；实施永兴河、小龙河综合治理提升工程，完成城市段工程建设，打造生态优美的城中河。

水务局

永定河灌渠项目已完成规划方案编制，取得市规自委《关于永定河灌渠（五环路—军机西排水）治理工程规划项目“多规合一”协同意见的函》。永定河平原南段（大兴区）河道内防洪与生态空间用地腾退工作2020年12月底前完成。永兴河（念坛公园南闸-绿海路桥）综合治理提升工程：已报区发改委申请立项审批，已取得园林部门意见，计划8月取得立项批复，9月开工建设，12月底前完成城市段工程建设。大兴区小龙河（永华路-兴水家园小区南侧现状桥）综合治理提升工程：目前临时项目部和施工围挡已全部搭建完成，正在全面进场施工。

86

推进区级水源地保护区范围调整，确保水源地安全。

生态环境局

已完成地勘报告并以区政府名义报送市水务局。区水务局正加紧推进水源井迁建工程，已通过招标确定施工单位，正在办理水评和凿井许可审批手续。区生态环境局已启动水源保护区划定方案编制工作，近期将通过比选确定技术支持单位。

87

加快镇级再生水厂建设，完成青云店镇、长子营镇、安定镇、庞各庄镇再生水厂建设，提高污水处理能力。

水务局,安定镇,庞各庄镇,长子营镇,青云店镇

庞各庄镇再生水厂项目前期手续均已完成。截至7月底，完成临时污水处理设施建设并具备通水条件，正在开展原污水处理厂拆除工作。安定镇再生水厂该项目已完成建设工程规划许可证、施工图强审、招标、施工许可证及征地批复等工作；正在办理征地结案和供地手续，计划10月底取得不动产权证（原土地使用证）。截至7月底，主体工程已全部完成，正在进行二次结构砌筑，总工程量已完成72%，设备陆续进场中。长子营镇再生水厂项目已完成建设工程规划许可证、施工图强审、招标、施工许可证等工作；土地手续已上报至市规自委，等待批复。截至7月底，土建工程已完成80%，总工程量已完成65%，设备采购已完成，同时正在进行设备安装工作。青云店镇再生水厂项目已完成建设工程规划许可证、取得了施工许可证及征地批复；正在办理征地结案和供地手续，预计10月底取得国有土地使用证。截至7月底，土建工程已完成60%，总工程量已完成40%。

88

全面推进节水型社会、海绵城市建设，建成区20%以上面积实现70%降雨消纳和利用。

水务局

节水型社会方面：已完成节水载体创建、节水器具推广项目预算审核前期工作。海绵城市建设方面：已达成建成区18.5%以上面积实现70%降雨消纳和利用。

89

积极开展国家森林城市创建活动，完成《北京市大兴区国家森林城市建设总体规划》编制及专家评审工作；积极开展宣传活动，营造建绿护绿氛围，提高市民对创森工作的认知度和参与度，为创建国家森林城市奠定基础。

园林局

《北京市大兴区国家森林城市建设总体规划（2019-2035年）》顺利通过国家林业和草原局组织的专家评审，已于6月30日正式印发。

90

实施1.8万亩新一轮百万亩造林绿化工程，完成临时绿化2.3万亩。

园林局

平原造林已完成主体栽植，临时绿化完成16882亩。

91

持续推进农村地区群众身边增绿工作，完成5万平方米镇村绿地建设，不断拓展绿色生态休闲空间。

园林局,安定镇,榆垡镇,采育镇,魏善庄镇

已完成施工招标，全部进场施工,已完成总任务的80%。

92

确保狼垡城市森林公园、西红门生态休闲公园按期开园。

园林局,黄村镇,西红门镇

狼垡城市森林公园已于6月7日公园已开园。西红门公园已完成全部苗木及地被栽植，预计8月初前具备开园条件。

93

坚持开展土壤污染状况调查，实行建设用地土壤污染状况调查报告评审制度，加强土壤污染风险地块环境管理。

生态环境局

严格落实土壤污染状况调查评审机制，截至7月25日，累计组织评审土壤污染状况调查报告26份，土壤环境质量符合规划用途标准。接收多规合一平台推送项目31个，对其中21个项目提出土壤调查要求。

94

探索统筹集体土地与国有土地的功能用途，重点推进青云店镇、长子营镇集租房项目、区级统筹地块共有产权房项目落地，加快瀛海镇一期15、17地块限竞房项目方案审批，真正实现同地同权。

试点办,市规划自然资源委大兴分局

关于长子营镇集租房项目，区试点办、属地镇正在与京东集团洽谈拿地事宜，并持续跟进项目进展情况。结合中日产业园和职住均衡要求，为解决镇级联营公司压力，拟将青云店镇集租房项目作为限竞房选址项目。

关于区级统筹1、3号地块项目，区试点办主动与中铁建、东旭等房地产企业联系，目前中铁建已完成1号地项目的区域党委会、集团项目投审会，正在调度资金；东旭集团已与雪松信托签约联合拿地，正在准备在瀛海注册项目公司。以上两个项目都是已挂牌地块，8月中旬后相继交纳保证金，预计9月底可完成交易。

关于瀛海镇一期15、17地块限竞房项目，委托专业机构初步确定300多万平方米限竞房选址方案（分两期约5-8年实施，主要涉及黄村、旧宫、瀛海、北臧、青云店、庞各庄6个镇和区统筹地块）。区规自分局已先期与市规自委相关处室沟通，并按选址要求、推进意见纳入方案，区级也两次专题研讨、深化方案，试点办会同规自、住建、财政等部门完成《工作实施方案》。

95

建立农村集体土地交易服务中心，创新土地开发模式，制定集体建设用地落地企业财政奖补政策，降低企业用地成本。

试点办,产促中心

按照房业组合、小块供地、产业优先、定向供地、调整功用五种供地模式，推进9个地块、占地46公顷、总建筑规模104万平米，预计交易额120亿的土地年内实现供地。

96

完善镇级土地联营公司法人治理结构，优化基层经济组织权能。

试点办,经管站

区试点办委托中崇信会计师事务所有限责任公司研究镇级联营公司规范化运营。目前，研究报告正在编制过程中。

97

通过整合重组、清理僵尸企业、引入社会资本、创新选人用人机制、调整薪酬考核等方式，推动国有企业市场化改革，不断提升综合竞争力。

国资委

目前，《大兴区属国有企业改革试点工作方案》已通过区委深改委会议审议，将大兴国投公司和兴展公司整合重组为大兴发展公司，已完成登记注册等前期工作，待区委任命领导班子后实施；北电投公司已更名为大兴投资集团，并制定选人用人、薪酬考核等市场化改革文件；清理僵尸企业工作有序进行，已有12家企业扭亏为盈，15家企业完成注销，1家企业完成转让，4家亏损的物业企业由新成立的物业集团接收，接收后将进行提质增效。

98

稳步实施财政体制改革，推进预算项目库编制向镇街延伸，全面实施预算绩效管理体系，优化财政支出结构。

财政局

已完成区与镇（街、基地）财政收入完善工作，区与镇（街、基地）收入划分改革方案已经区政府批准，下一步将与各属地联动重点研究区对镇（街基地）事权与支出责任划分问题，做好财政体制改革工作。落实《国务院工作报告》要求，进一步压减一般性支出和非急需非刚性支出。

99

用好地方政府专项债券，有序降低隐性债务规模

财政局

截至7月底，我区已发行地方政府专项债券70亿元，用于北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）起步区园区建设项目,已全部拨付至新航城公司。专项债券资金已形成实际支出45亿元。主要用于机场综合保税区一期、临空区自贸区创新中心项目、大礼路、“五纵两横”涉及村庄改造及榆垡工业区腾退等项目的拆迁腾退工作。安排财政资金用于化解到期隐性债务9.56亿元，有序降低隐性债务规模，逐步化解隐性债务风险。

100

建立涉金融字样企业入区管控工作机制，持续开展金融风险监测预警，举办金融安全宣传教育活动不低于100场，全面防范金融风险。

金融办

建立《大兴区涉金融字样企业入区管控工作机制》，共化解预警风险7起；制定非法集资宣传工作方案及通知，指导属地开展宣传活动24场。

101

全面落实全市新一轮深化“放管服”改革，持续压缩审批时限。

政务服务局

已推出36项政务服务告知承诺事项，推出115项“办好一件事”引导式主题服务事项。

102

持续优化营商环境，围绕改善税收环境、产权保护、法治保障等重点领域，统筹推进落实新一轮改革任务措施，在“一网通办”、综合窗口、“四减一增”等领域取得新突破，持续提升企业满意度。

发改委

《北京市新一轮“放管服”改革优化营商环境重点任务》共204项任务，其中涉及我区的任务97项，已完成72项，其余任务正稳步推进（其余任务完成时限均为持续推进或按国家部署）。深化工程建设项目审批制度改革，已完成社会投资简易低风险项目27个。推动不动产登记智能办理，区块链+不动产登记场景顺利运行,已实现部分户籍人口、营业执照、统一社会信用代码、婚姻登记信息等数据的部门信息共享。大幅提升政务服务水平，上线新版北京大兴APP，实现1684个办事指南在线查询，1096个区级事项在线办理；推出600项高频政务服务事项，实现 “一次不用跑”或“最多跑一次”，平均跑动次数压缩到0.3次以下。深化“四减一增”改革工作，完成60%材料精简比例。

103

强化大数据、区块链、移动端应用，推动政务服务规范化、标准化、自动化建设，全面推广政务延时服务，探索区域通办，真正实现群众办事“只进一门、只找一窗”。

政务服务局

1.政务延时服务：自2019年12月2日起，已经在全区各镇（街道）政务服务中心全面实行午间延时服务。自2020年1月起，已在各镇（街道）政务服务中心全面实行“周末不打烊”服务和“早晚延时办”服务。受疫情防控工作影响，期间部分镇街政务服务中心暂停延时服务。目前已于8月3日恢复工作日中午不休息和“周末不打烊”服务。2.移动端建设方面：建设了新版北京大兴APP，全部政务服务事项办事指南实现可在线查询，1000余项事项实现可在线办理。3.区块链方面：实现在区政务服务大厅综合综合窗口的应用落地，实现身份证、户口簿、结婚证、离婚证、驾驶证、居住证和电子营业执照7类高频电子证照的免提交，涉及115项事项。

106

完善依法行政制度体系，坚持严格规范公正文明执法，提高政府公信力。

司法局

召开区委全面依法治区委员会执法协调小组第二次会议，审议通过《执法协调小组 2020年工作要点》，《大兴区行政执法与刑事司法相衔接管理办法》和《大兴区行政执法与刑事司法相衔接工作联席会议制度》等文件。