序号

项目名称

责任单位

进展情况

1

一般公共预算收入规模与上年持平。

区财政局

截至7月底,大兴区一般公共预算收入完成583843万元。

2

单位地区生产总值二氧化碳排放较2015年下降20.5%。

区生态环境局

2016-2019年，大兴区单位地区生产总值二氧化碳排放较2015年累计下降23.41%。2020年一季度万元地区二氧化碳排放下降率预计3%左右。

3

尽最大努力推动生态环境质量持续好转。

区生态环境局

蓝天：截至7月25日，大兴区PM2.5累计浓度42微克/立方米，绝对值已超过东城、西城，朝阳、石景山，全市排名上升至第12位，其他三项主要污染物PM10、二氧化硫、二氧化氮累计浓度分别为69微克/立方米、3微克/立方米、30微克/立方米，累计同比下降率均达到25.0%。其中,PM10累计降幅居全市第一。碧水：截至6月份，各单位已按《大兴区打好碧水保卫战2020年行动计划》确定的时间节点要求完成相关工作；按照市生态环境局公布的国家和市级考核断面评价结果，2020年1-6月份，我区国家及市级考核断面平均水质全部达标，水环境质量较去年同期持续改善。净土：推进3处重点工业区域土壤污染状况调查。完成区内16处乡镇级集中式饮用水水源地进行土壤环境状况调查工作。公开17家土壤环境重点监管企业名单，完成上一年度16家重点监管单位监督性监测。完成25个项目土壤环境质量调查报告评审。暂未发现土壤未安全利用情况。

4

抓好分区规划实施，压茬编制街区控制性详细规划，启动编制乡镇国土空间规划，构建国土空间全域管控体系。

市规划自然资源委大兴分局

生物医药基地片区、大兴新城西片区、团河片区和海子角片区等第一批试点街区的控规编制均已完成并通过区政府专题审查会，上报市规自委。其中生物医药基地片区、大兴新城西片区、团河片区已完成市规自委技术审查，将于近期上报市政府；其他各街区控规编制也在积极推进中。分局和镇政府组织多次听取5个镇国土空间规划成果，并根据会议要求，不断完成成果。市规自委对采育镇国土空间规划的自然资源专题进行了指导。7月份庞各庄镇和魏善镇国土空间规划方案已征求区级相关部门意见，并召开区级部门联审会。

5

开展北京市第七次全国人口普查。

区统计局

1.全面推进建筑物标绘和普查小区划分工作，预计8月25日前完成；2.有序推进户口整顿工作，7月22日，印发北京市大兴区第七次全国人口普查户口整顿工作方案。

6

坚守建设用地规模底线，城乡建设用地减到2860平方公里。调整用地结构，拓展生态空间，平原地区开发强度下降到45%以内。

市规划自然资源委大兴分局

坚守建设用地规模底线，调整用地结构，根据《大兴分区规划（国土空间规划）（2017年-2035年）》，到2035年，大兴区规划平原地区开发强度约40.55%，低于2035年全市平均水平45%。

7

以钉钉子精神抓好规划自然资源领域问题整改。加强规划自然资源领域约束监督，构建面向实施、城乡统管的规划管理机制，建立市区两级规划权责清单，明确权责边界、流程和标准，健全科学编制规划机制和公众参与社会监督制度。

市规划自然资源委大兴分局

制定了《大兴区开展规划和自然资源领域问题整改落实<关于加强规划和自然资源领域内部约束监督的意见><关于治理基层涉地乱象和涉地腐败的意见>的工作分工方案》，共细化为58项具体任务。截至目前，已完成45项，完成率77.6%；正在开展的4项（其中：2项完成率90%，1项完成率80%；1项已完成主要工作（完成了《大兴区农村宅基地及房屋建设管理的实施办法》（初稿），待市级管理规定确定后进一步完善出台），占总任务的6.9%；需要持续推进的9项，占总任务的15.5%。

以钉钉子精神抓好规划自然资源领域问题整改。加强规划自然资源领域约束监督，构建面向实施、城乡统管的规划管理机制，建立市区两级规划权责清单，明确权责边界、流程和标准，健全科学编制规划机制和公众参与社会监督制度。

区生态环境局

生态环境损害赔偿工作方面：制定下发了《北京市大兴区生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案》，成立了领导小组办公室，建立了全区各相关部门、属地政府分工协作的工作机制；转发了北京市生态环境损害赔偿八项配套制度，梳理市级下发的生态损害赔偿案件线索，于7月25日我局执法人员联合第三方评估公司对线索中一未取得收纳垃圾相关资质的垃圾中转站现场勘查，初步测算出评估费用，尚未启动赔偿程序。低密度住宅清理整治工作方面：积极与市生态环境局、区规自部门、各属地进行了有效对接。对反馈清单进行全面检查，截至目前，未发现环境违法行为。

以钉钉子精神抓好规划自然资源领域问题整改。加强规划自然资源领域约束监督，构建面向实施、城乡统管的规划管理机制，建立市区两级规划权责清单，明确权责边界、流程和标准，健全科学编制规划机制和公众参与社会监督制度。

区住房建委
区水务局
区农业农村局
区园林绿化局
区城管执法局

一、住建方面：整改问题共27项，目前已完成21项，持续推进6项。
二、水务方面：一是加强高尔夫取用水日常监管。二是置换后自备井已封填4眼，已制定处置方案36眼；三是目标核查机井11314眼，已完成现场核查10888眼,完成率96.23%，摸排台账外机井1263眼，校核机井10704眼，校核率85.1%。
三、农业方面：加强对设施农业项目和农田环境的巡查检查，截至7月底，共检查园区128次，巡查农田环境200余次。
四、园林方面：绿地认建认养保留建筑完善规划手续问题已进入补办程序，完成阶段性整改；公园配套用房出租问题完成阶段性整改，部分涉及民生和涉诉涉法问题，已全部完成第一次开庭。
五、执法方面：一是坚持对新生在施违法建设“零容忍”。各属地上报新生在施违法建设11宗，处置完毕11宗，处置率100%。二是截至7月28日，已销账违法建设建筑面积253.44万平方米，占任务总量65.3%，腾退土地359.16公顷，占任务总量74%。三是制定《大兴区在施违法建设查处管控机制》，建立在施违法建设按周“零报告”制度。四是向社会公示城管执法权力清单、执法运行流程图和处罚裁定标准。

8

建立“村地区管”管理体系，以及区、乡镇、村三级管理责任制度，健全土地用途管控机制，加强合同监督管理。进一步做好农村集体资产清查工作。

区农业农村局
规自分局
区经管站

一是组织相关镇完成了涉地农村集体经济问题合同整改及集体资产清查工作。
二是制定完成《关于进一步明确各级管控违法用地违法建设责任的意见》并于2020年6月9日印发实施。制定完成《关于进一步明确各级管控违法用地违法建设责任的意见》并于2020年6月9日印发实施。
三是清理合同5224份，梳理问题合1822份，各镇全部完成农村集经济合同清理整改工作。

9

扎实有序推进浅山区违法占地违法建设、违建别墅等问题专项整治，健全长效机制，巩固治理成果，严防反弹。

市规划自然资源委大兴分局

属于此次清查整治范围内5个项目已处置完毕。贯彻执行《关于进一步明确各级管控违法用地违法建设责任的意见》，严防反弹。

10

巩固“散乱污”企业治理成效。

区生态环境局

通过日常执法检查，热点网格排查，联合检查，专项检查等，大力排查“散乱污”企业，截止7月底共出动17147人次，检查点位3856个。2020年“散乱污”动态清零工作开展以来未发现“散乱污”反弹，发现4家新增“散乱污”企业并上账，其中2家已清理整治并完成验收工作，其余2家已上账，等待清理完成后开展联合验收工作。

巩固“开墙打洞”治理成效。

区市场监管局

“开墙打洞”治理任务目标：严控新增、严防反弹，确保实现“动态清零”。截至目前，未发现新增、反弹现象。

巩固违法群租房整治成效。

区住房城乡建设委

共整治违法群租房354处。

11

继续推进一般制造业企业疏解。

区经济和信息化局

对2017年以来疏解退出的151家一般制造业企业开展回头看工作，防止恢复生产；

12

拆除违法建设腾退土地4000公顷以上。

区城管执法局

2020年我区市级拆违腾地任务指标为拆除违法建设388万平方米，腾退土地485公顷。截至7月27日，已销账建筑面积246.9万平方米，占任务总量63.6%；销账腾地面积350.46公顷，占任务总量的72.3%,。

13

鼓励特色小店发展，建设提升1000个便民商业网点。

区商务局

涉及我区网点任务70个，截至7月底，累计发展提升便民网点47个。

14

启动轨道交通大兴机场线北延工程，加快丽泽城市航站楼建设，完善机场外围交通市政设施保障。

临空区管委会

搭建临空区道路骨架，完成大礼路、青礼路旧线道路（机场北线高速至大礼路）建设，三条线性工程正按期施工，积极推进广运大街道路及管廊（青礼路旧线南延）建设，完成106国道、磁大路道路方案编制和报批工作。

15

加快推进永定河、北运河综合治理。

区水务局

1.永定河灌渠项目已完成规划方案编制，取得市规自委《关于永定河灌渠（五环路—军机西排水）治理工程规划项目“多规合一”协同意见的函》。2.永定河流域投资公司、水利规划设计院正在进行详细踏勘春季补水后的河道现状，结合河道实际情况和工程建设目标要求，优化永定河平原南段综合治理与生态修复实施方案,依据北京市永定河综合治理与生态修复领导小组办公室关于印发《北京市永定河综合治理与生态修复2020年工作要点（修订版）》的通知，永定河平原南段（大兴区）河道内防洪与生态空间用地腾退工作2020年12月底前完成。3.大兴国际机场滞洪湿地工程土方开挖累计完成比例80%；土方回填累计完成比例52%；土方外弃累计完成比例83%；水闸结构累计完成96%。4.配合永定河流域公司实施溪流连通工程。

16

狠抓资金、土地、人才等配套条件支撑。加强财政资金整合，提高对高精尖产业发展的服务水平。加强产业用地全生命周期管理，鼓励建设使用标准厂房，降低产业用地成本。在制造业聚集区建设一批中试基地。强化对人才的落户、教育、医疗、住房等服务保障，在中关村实施更大力度的国际人才创新改革政策。

区财政局
区经信局
规自分局
区委组织部

1.完成2019年度“1+N”产业政策资金兑现工作，兑现资金1.6亿元。制定下发了《大兴区关于进一步促进存量工业用地转型升级的通知》，明确产业转型升级方式及路径,鼓励建设使用标准厂房。开展拟腾退盘活空间调查，形成台账。推进低效、闲置产业用地腾退盘活。2.《大兴区落实<北京市人民政府关于加快科技创新构建高精尖经济结构用地政策的意见>（试行）的实施方案》已经市政府批准同意实施，已提请区政府向有关部门进行印发。《实施方案》中关于弹性年期出让土地及降低企业拿地成本等具体措施已在我区现行工业用地供应工作中予以落实。3.2020年，共评审认定“新国门”领军人才224名（含区内原有领军人才），其中，上市公司董事长、总经理以及获得国家科技进步一等奖、二等奖和入选市级以上称号人才共40人，部分科研人才的研发能力处于国际国内领先水平。同时，评审认定优秀青年人才140名，加强区内“人才池”建设，推动地区人才资源水平整体提升。2月17日提前拨付“青年人才十四条”相关政策资金497万元。开通“新国门”领军人才机场VIP通道，截至目前，享受政策22人次。为19位人才的20名子女解决入学（园）问题。

17

提高金融服务民营小微企业能力，完善续贷受理中心功能，建成运营首贷服务中心，推进供应链融资，采取措施缓解科创企业股权债权融资困难。

区政务服务局
区金融办

按照市局统一业务要求，在区政务服务中心开设续贷服务业务综合受理窗口，在此基础上，积极对接区金融办，进一步推广“大兴金融V服务”平台中“金融超市”、“小微企业首贷续贷业务”功能，为小微企业提供融资、首贷、续贷等业务的办理渠道。
1.积极引导驻区银行加大信贷投放力度，支持企业复工复产。截至目前，累计服务融资需求企业548家，现共361家企业进入银行审批流程，共授信218.09亿元，放款75.36亿元。
2.强化宣传力度，切实提升企业对“首贷、续贷”线上申请渠道的知晓度和使用率，进一步降低企业融资成本、提高信贷审批效率。截至目前，获得首贷企业234家，首贷总额7.52亿元；成功办理续贷企业162家，续贷总额57.51亿元，其中无还本续贷企业数23家，无还本续贷总额1.68亿元。

18

高标准推进大兴国际机场临空经济区、自贸试验区、综合保税区“三区”建设，开展大兴机场自贸试验片区立法研究，力争年底前大兴机场综保区一期封关验收，启动亦庄综保区申报工作。创新升级首都机场临空经济区，推动天竺综保区转型发展，申报创建国家进口贸易促进创新示范区。

临空区管委会

海关总署已完成国家发展改革委、商务部、财政部、自然资源部、税务总局、市场监管总局、外汇局七部委意见征询，将于近期报国务院审批。工程建设方面，场内5条市政道路已于5月开工，7月20日，公共保税库项目完成拟征地公告公示，综保区外围市政工程项目正开展前期手续办理。

19

以“办成一件事”为目标，聚焦解决企业、群众办事创业全过程中遇到的难点和痛点，再推出一批“一件事套餐服务”。

区政务服务局

1.印发《关于公布大兴区第一批告知承诺事项清单的通知》，共33项告知承诺事项。
2.进一步清理规范我区中介服务事项，向市级主管部门提出清理规范意见建议。
3.一是在4月2日参加了“办好一件事”主题服务和“政务服务学习平台”使用线上培训会。二是完成“办好一件事”引导式主题事项的四项任务。三是围绕企业投资、社会保障、医疗卫生等民生领域，推出140项“办好一件事”引导式主题服务事项，实现最大限度压减审批时限和精简审批材料，如“我要开文具店”，审批时限由原来的23的工作日变为现在的7的工作日，压减了69%；申请材料由原来的24项材料压减到19项材料，压减了20%。

20

探索实行基层政务服务大厅周末服务制度。

区政务服务局

在各基层政务服务大厅全面开展延时服务工作，周末服务制度已经全面落实。

21

深化消费领域供给侧结构性改革。启动商务中心区等商圈改造，持续推进传统商场“一店一策”升级改造，支持首店首发，保护传承老字号，着力构建标志性全球知名商圈。

区商务局

1.服务大悦春风里项目，指导其完成“一店一策”补贴申报工作。
2.贯彻落实市级保护传统老字号相应政策措施。

22

坚持包容审慎监管，简化商业活动备案和审批流程，在确保安全的前提下支持“外摆”“快闪”等新型消费形式发展。

区商务局
区公安分局

截至7月底，提出申请并符合要求的1家综合体，10家餐饮企业已经开展了“外摆”消费形式。

23

加大经营性用地供应保障力度。

市规划自然资源委大兴分局

已成交商品住宅用地6宗，面积28.16公顷。扣除2019年挂牌的项目（11.99公顷），本年度完成土地供应16.17公顷，完成全年土地供应任务的63%。

24

积极推进停车位错时共享，利用人防地下空间提供停车位5000个，扩大支路以下道路停车自治管理覆盖范围，持续加大违法停车执法和秩序整治力度。

区城管委
区人防办
区公安分局

一是指导各属地推行“错时共享”停车机制，天宫院街道积极挖掘辖区停车资源，与各商场对接，同时充分征求民意，目前龙湖北京大兴天街采取“错时停车”的方式为周边居民提供有偿错时共享车位1189个。
二是经与市人防办沟通，2020年大兴区无人防地下空间停车任务。
三是持续强化违法停车和秩序整治力度，截至7月27日，共查处违法停车6.8万起，查处非机动、行人交通违法1502起。

25

优化完善共享自行车投放总量控制，在20处人流密集区开展电子围栏技术试点应用。

区城市管理委

结合我区实际情况，制定本区工作方案，目前已上报至市交通委。

26

规范管理快递、外卖车辆，加大对机动车闯禁行、闯红灯、占用公交专用道等各类违法行为的处罚力度。建设交通综合决策支持和监测预警平台，实现交通大数据资源共享。开展重要道路100处交通信号灯配时优化。

区公安分局

截至7月27日，共查处行人非机动车交通违法1502起，各类交通违法行为42.3万起，其中：涉牌446起、闯红灯2万起，闯禁行4.2万起。目前，正在推进163处交通信号灯进行升级改造，同时，深入摸排交通信号灯运行情况，并结合“12345”接诉即办及群众反映，对交通信号灯配时进行优化调整，已优化交通信号灯配时83处。

27

重点整治学校、医院、景点、商业区周边交通环境。

区公安分局
区教委
区卫生健康委
区文化和旅游局

一、截至7月27日，全区共排查治理红绿灯故障、交通护栏损坏、交通标志丢失损坏、交通标线不清等道路交通设施隐患322处；共查处各类交通违法42.3万起（其中：违法停车6.8万起）。
二、围绕学校，制定并印发《大兴区贯彻落实<北京市中小学幼儿园安全管理规定（试行）>工作方案》、《大兴区“学校吹哨、部门报到”工作实施意见》、《大兴区学校安全工作联席会议制度》。对全区学校进行联合检查6次。完成对直属校园实地踏勘。
三、围绕医院，一是区内大型医疗机构采用禁止职工车辆停放医院停车场、建立立体停车场、协调沟通院外停车场等多种措施为患者提供最大量的停车泊位。二是通过健康大兴APP，二三级医院全面实施非急诊全面预约，有利于停车位高效使用。  
四、围绕景点，完成了景区复工复产核查验收、“五一”和“端午节”节前联合执法检查、开展创建文明城区环境美化和倡导文明旅游、文明出行等工作。

28

实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例。

区生态环境局

截至7月，进京办证处共办理环保凭证8.5994万份；检查重型柴油车103110辆，环保抽测超标16153辆，交警处罚13179辆，任务完成率79.3%；共入户检查6663辆次，处罚排放超标车辆513辆，处罚金24.12万元，完成全年任务66.6%。

29

落实非道路移动机械低排放区政策。

区生态环境局

截至7月，检查工地328家，检查机械798台次，查处68台、罚金254.5万元，已完成全年任务的207.5%。已有6585台的非道路机械登记在我区作业，并已发放机械编码3716台。

30

加强扬尘管控，继续开展降尘量及粗颗粒物监测评估，压紧压实各级扬尘污染防治责任。

区生态环境局

一是建立通报点名机制。截至7月28日，共计发布《大兴区镇街空气质量日报》141期、《大兴区空气质量周报》29期、《大兴区扬尘管控周报》20期、发布《大兴区空气质量状况的通报》6期。二是建立快速响应机制。实现全时段监控，发现高值时段、区域，立即调度人员，实施重点排查，减少扬尘源产生。截至7月26日，我区在全市TSP累计浓度后三十名的镇、街数量为10个，同比去年减少7个。

31

全面推进节水型社会、海绵城市建设，建成区20%以上面积实现70%降雨就地消纳和利用。

区水务局

已完成节水载体创建、节水器具推广项目预算审核前期工作。截至7月底，已达成建成区18.5%以上面积实现70%降雨消纳和利用。

32

持续开展雨污合流综合治理，严厉查处河道沿岸超标排污和偷排污水行为，巩固黑臭水体和入河排污口治理成效。

区水务局
区生态环境局
区公安分局

一是2020年任务要求完成改造雨污合流管线5公里，目前已完成约2.5公里；累计对河道和已治理黑臭水体条段开展巡查7次，发现问题77处，均已完成整改；基层河长巡查已治理黑臭水体条段3692人次。
二是截至7月底，累计出动5104人次，检查涉水污染源5160家次，发现涉水环境违法行为29起，全部立案处罚并责令整改，处罚金额136.21万元，未发现河道沿岸超标排污和偷排污水行为。
三是截至7月底，累计开展河湖巡查、排水专项等相关执法检查880次，出动执法人员1800余次，处罚案件57起，处罚金额330000元。

33

扎实推进垃圾分类。实施新修改的生活垃圾管理条例，发挥党政机关和社会单位强制分类带头作用，引导和督促市民积极参与垃圾分类，推动垃圾源头减量。

区城管委

全力推进《北京市生活垃圾管理条例》（修正案）落地实施，成立区级垃圾分类宣讲团并积极运用媒体等渠道，持续强化垃圾分类知识宣传。召开全区垃圾分类动员大会、垃圾分类工作联席会议、推进会议以及现场拉练检查交流会，对垃圾分类重点工作再推动、再部署。依据《北京市生活垃圾管理条例》（修正案）（简称《条例》），结合市级生活垃圾分类工作意见和本区实际，制定了《大兴区生活垃圾分类工作行动方案》及四个配套实施办法，并已印发。进一步明确政府、企业和居民在垃圾分类、资源循环利用等方面的责任、权利和义务，明确激励机制和惩罚措施。

34

稳步推进居住小区垃圾分类，因地制宜完善垃圾分类投放、收集、运输体系，在全市90%的街道乡镇开展生活垃圾分类示范片区创建。垃圾分类宣传教育进课堂、进社区、进农村，促进垃圾分类成为新时尚。

区城管委

因地制宜在8个镇开展垃圾分类示范片区创建工作，至此全区垃圾分类示范片区创建覆盖率将达到90%以上。目前，大兴区申报的第四批生活垃圾分类示范片区已完成基础信息普查和申报方案编制工作。
继续做好垃圾分类常规宣传工作，结合新修订的《北京市生活垃圾管理条例》和《北京市大兴区生活垃圾分类工作行动方案》，充分发挥基层治理体系的作用，构建“区、镇街、社区（村）”三级推动格局，健全垃圾分类宣传动员机制。

35

着力推动共建共治共享。继续深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，优化接诉即办工作机制，以落实“七有”“五性”监测评价指标体系为主线，发挥12345市民服务热线和网格化城市管理平台作用，建立“热线+网格”为民服务模式，推动主动治理、未诉先办。

区民政局
区城指中心

一是研究制定《大兴区2020年度街道工作和“吹哨报到”改革重点任务清单》（共48项任务，其中市级任务36项，区级任务12项），并提请区委深改委会议审议通过。二是制定并下发《大兴区落实“七有”“五性”养老保障服务水平监测评价指标的工作方案》。

36

实施街道办事处条例，抓好乡镇机构改革，建立街道乡镇职责清单制度，做好协管员队伍下沉、整合和规范工作。

区民政局 区委编办

1.召开大兴区协管员队伍规范管理工作动员部署会，制定并下发2020年协管员改革重点任务，协管员信息平台上线，各相关单位、属地填报协管员信息。2.乡镇机构改革，建立乡镇职责清单制度以及协管员队伍下沉工作已完成前期调研、基础数据梳理、改革实施方案草拟等相关工作。下一步，按照市级统一部署继续推进实施。街道办事处条例已制定印发。

37

推动物业管理条例制定和实施，建立健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等共同参与的议事沟通、协同治理机制，将物业服务管理纳入社区治理体系。

区住建委
区民政局

一是参与编写了《北京市物业管理条例》配套政策第五项北京市住宅区业主大会议事规则（示范文本）；制定了《大兴区开展物业服务质量提升行动工作意见》；截至7月底，多平台多设施设备同步宣传，张贴宣传条幅683条、宣传海报1000套，开展线上《条例》有奖问答，专题报导27条次；开展了多层次全覆盖点对点培训；针对《条例》中的新内容检查物业项目950个次，警告45起。
二是建立“物业超市”。为56个“三无”社区引入规范物业公司提供可选项。

38

完善群众参与机制，办好社区议事厅等多种平台，鼓励更多居民参与社区事务。

区民政局

截至目前，共形成26个空间提升项目、6个书法LOGO比赛项目、84个社区协商项目及42个协商案例。同时，已将4个市级社区协商议事厅示范点的3个空间提升项目、1个书法logo比赛项目、7个协商项目及7个协商案例上报市委社会工委市民政局相关处室。

39

继续支持办好《向前一步》栏目。

区融媒体中心

支持办好《向前一步》栏目。

40

健全城乡融合发展体制机制。完成美丽乡村建设三年行动计划，开展第三批村庄规划编制，农村无害化卫生厕所覆盖率达到98%以上，污水处理设施村庄覆盖率达到50%以上，农村人居环境普遍达到“干净整洁有序”，152个乡村振兴示范村建设取得明显成效。

区农业农村局
规自分局区卫生健康委区水务局

第一批88个村中16个试点村正在推进审计结算，剩余72个创建村正在进行招投标，其中已有63个村完成招投标；第二批145个创建村村庄规划已完成区级联审，其中44个村已完成审批，101个村正在推进中；16个乡村振兴示范村，其中7个村已完成基础设施建设，其余9个村正在推进中。启动第三批村庄规划编制工作，向各镇发函明确时间节点，并组织各镇召开大兴区村庄规划工作调度会。截至7月底，全区无害化卫生厕所覆盖率已达98%以上。污水处理设施覆盖村庄231个，污水处理设施村庄覆盖率达到64%以上。

41

持续推进农村公路、电网、供水等基础设施提档升级，健全长效管护机制。

区农业农村局
区城管委
区水务局

第一批88个村中16个试点村正在推进审计结算，剩余72个创建村正在进行招投标，其中已有63个村完成招投标；第二批145个创建村村庄规划已完成区级联审，其中44个村已完成审批，101个村正在推进中。已完成9项居民照明低压台区解重载及线路改造工程的现场勘查、物料准备等前期准备工作。已建立农村供水厂（站）净化消毒设备台账并细化，检查农村供水厂（站）净化消毒设备109家次，新安装、更新消毒设施75处。

42

严格落实“菜篮子”市长负责制，扎实做好猪肉等重要农产品生产保供稳价工作。

区商务局
区农业农村局

对符合条件和标准的主体进行政策及资金扶持，鼓励其在基础设施、技术推广等方面进行建设提升。1.北京嘉城长河养殖中心专业育肥场：已完成育肥猪舍下水管线、防水、硬化等施工建设，环评水评及项目备案手续同步进行。2.北京创收世纪农业科技有限公司：已完成整体规划设计和规自委土地套图工作，环评和水评各项手续同步推进。3.北京弘盛基业养殖有限公司：已完成农业项目备案；正在完善环评和水评工作报告；施工方面已完成11栋育肥猪舍地基浇筑工作，四栋已经完成钢架结构架设。

43

提升重点区域协调发展水平。深入实施新一轮城市南部地区发展行动计划，加快推进丰台火车站、丽泽金融商务区、房山琉璃河大遗址公园等项目建设，推动首都医科大学新校区规划建设，有效提升大兴、房山等南部新城综合承载力。

区发展改革委

深入实施新一轮城市南部地区发展行动计划，积极推进临空区综保区一期（北京部分）园区、临空区发展服务中心等重大项目建设。

44

努力办好人民满意的教育。适应适龄儿童教育需求变化，落实《首都教育现代化2035》及五年实施方案，构建德智体美劳全面培养的教育体系。

区教委

制定《大兴区小学2020年春季学期课程安排指导意见》《小学教研室关于统筹推进2020年春季开学教学工作指导方案》《2020年下半年小教科工作要点及月度安排》，召开多次校长、相关中层干部视频会议，指导学校坚持“五育并举”、坚持以国家课程方案和课程标准为底线，完成教育教学基本任务，顺利完成义务教育阶段入学招生工作，科学制定并扎实推进暑期教育教学工作,巩固大兴区关于心理健康教育六个一工作成果，进一步部署各小学暑期继续使用好市级心理健康教育平台资源，保持区校两级咨询平台的畅通。中学组织各校启动离校后线上教学模式；组织做好期末考试相关工作；通过多种形式做好家校沟通；召开德育工作会，部署疫情防控下的心理健康教育工作。 进一步突出体育在五育中的地位。通过开展网络运动会、在“大兴教育数字平台”制定“抗击疫情 强身健体 —2020年中小学生居家室内体育锻炼指南”加强健康教育、生命教育和心理教育。百名戏曲教师培训预算正在进行评审。

45

加强基础教育研究，深化基础教育改革，以加强体育锻炼为重点，进一步做好中小学课后服务。出台《切实加强新时代中小学体育工作实施意见》及配套文件，全面提高学校体育的育人质量。

区教委

 一、举办“2020年大兴区中小学生居家体育锻炼网络运动会”。二、借助“大兴教育数字平台”制定了“抗击疫情 强身健体 —2020年中小学生居家室内体育锻炼指南。三、线上对弈，6月27日，大兴区中小学生中国象棋网络等级赛圆满落幕。419位小棋手参赛。四、推荐学校参加市级冰雪运动特色校、市级奥林匹克教育示范校、全国青少年校园篮球特色学校、全国青少年校园排球特色学校评选。五、顺利完成大兴区初中高中毕业升学体育考试。六、在全体师生中积极倡导“教师全员体育”、“学生全员锻炼”理念。七、“大兴区中小学课后服务工作管理平台”安装部署正在进行，已指导10所学校和10所机构完成平台试运行使用。

46

完成第三期学前教育行动计划，新增学位3万个，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。

区教委

三合庄等5所幼儿园建设工程进行室内外施工。

47

推进中小学区域集团化办学，稳妥推进中高考改革。

区教委

通过网络手段，开展云端课程，让集团内各成员校共享教育资源。做好毕业年级中高考备考工作；做好疫情背景下的中高考组考工作；组织中考阅卷工作；做好中高考成绩分析系列工作；做好大兴区1+3培养试验招生工作。

48

继续抓好校外培训机构治理。

区教委

1.做好疫情期间培训机构各项数据上报的部署及审核工作；2.做好已审批培训机构2019年度报告材料审核等各项工作；3.协调处理已审批培训机构各项收退费纠纷；4.按照上级要求，做好已审批培训机构有序恢复线下课程和集体活动的工作通知及相关安排；5.按照北京市新冠肺炎疫情防控工作领导小组发布的全市应急响应级别调整为二级的部署和要求及市教委会议精神，自2020年6月17日起，做好已审批培训机构培训机构暂停线下课程和集体活动有关工作。6.做好暑期培训机构继续暂停线下课程和集体活动的工作部署。

49

推动医院安全秩序保障立法，改善医患沟通机制，切实维护广大医务工作者人身安全和健康医疗秩序。

区卫生健康委

截至7月底前二三级医院全面实施非急诊全面预约，通过健康大兴APP，实现三级医院提供半小时内的精准预约服务，二级医院提供1小时内的精准预约服务，有效减少在院等待时间，提升患者就医感受。下发《关于进一步加强医患纠纷排查化解的通知》，督促医疗机构提高思想认识，要进一步健全工作机制，加强文化建设，发挥好医院文化对构建和谐医患管理的引导作用。将医疗机构医患纠纷机制建立纳入处级领导联系服务基层内容，各公立医院和社区卫生服务中心均在医院显著位置公示院内纠纷处理电话，引导患者院内及时院内协调解决纠纷。

50

着力推进丰台、大兴创建国家卫生区。

区卫生健康委

（一）强化培训。一是组织召开创建国家卫生镇标准视频培训会。二是邀请市爱国卫生运动推进处汤伟民处长对现阶段大兴区创卫工作进行指导。三是组织召开创建国家及北京市卫生镇申报材料培训会，为11个创建镇申报材料筹备工作起到强有力的指导推动作用。
（二）持续督查。一是邀请国家卫生镇创建专家来大兴开展实地调研。二是开展全区2020年第一轮病媒生物质控监测工作，监测点位涵盖2500余处。
（三）营造氛围。一是与大兴电视台、大兴报社合作，持续开展“一把手”创卫访谈工作，现已播出12家部门单位一把手创卫访谈。二是利用“大兴创卫”微信公众号累计推送文章165篇，阅读量达27万余人次。三是在京开高速海子角出入口设置站棚广告、京开辅路两侧悬挂创卫宣传道旗，利用辖区5条公交线路26辆公交车、40个候车亭开展创卫宣传。
（四）卫生镇创建预评估。联合各相关创卫成员单位对11个创建镇从九大方面开展卫生镇创建预评估工作。

51

深入实施职业技能提升三年行动计划，针对高精尖产业、城市运行保障、生活性服务业等方面的用人需求，实施清单化、目录化、菜单式培训。

区人力资源社会保障局

推进企业“服务管家”制度，对877家精准企业名单中50人以上的重点企业以及预警风险较高的企业实行专员制服务。通过上门走访和电话沟通等形式手把手指导企业开展培训。五是积极与30家存在失业和裁员风险的预警企业取得联系，对接培训补贴政策，对2家企业进行上门指导，其中13家企业已经注册培训平台，12家企业已经开展培训。截至目前，专员制服务企业56家，共涉及参保职工12000余人。

52

保持房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”，进一步完善长效管理调控机制。完成商品住宅土地入库600公顷，建设筹集各类政策性住房4.5万套。在重点产业园区周边、轨道交通沿线，加快集体土地租赁住房建设，努力满足在京就业创业人才、城市运行保障人员等租赁需求。

区住建委
规自分局(完成土地储备)

1.1-6月，新建商品住宅共销售2455套，销售面积为25.18万平方米，平均单价45872元。2.截至7月底，检查房地产开发企业74家（次），处理接诉即办88件。建设筹集政策性产权住房13671套。已入库商品住宅用地32.06公顷，完成全年入库任务的41%。

53

进一步规范非居住建筑改建租赁住房，稳定住房租赁市场秩序。

区住建委
规自分局

目前市级尚未安排我区开展此项工作。

54

扩大平房直管公房申请式改善、“共生院”改造试点范围，更大力度实施危房和简易楼改造，继续做好棚户区改造工作。

区住建委
规自分局

已完成2270户棚户区改造任务。

55

大力推进老旧小区综合整治，实现新开工80个项目，老楼加装电梯开工400部以上、竣工200部以上。

区住建委

大兴区市级加梯任务为开工20部，完工10部。目前开工任务已完成（开工21部）。

56

利用疏解腾退空间、城市公园、绿地等场所，因地制宜建设更多体育场地设施，建设300处足球、篮球等多功能运动场地和30公里社区健走步道。

区体育局
规自分局

大兴区承担任务为：建设35片足球、篮球、乒乓球、棋苑等多功能运动场地；建设3公里社区健走步道。截至7月底：多功能运动场地和健走步道的工程招投标工作已全部完成，已于6月30日正式开工。已完成60个建设活动场地（标准足球场3个、标准篮球场11个、笼式足球场8个、乒乓球场9个、棋苑29片）、6公里健身步道的选址工作。同时就一级开发范围的405处文体用地、代征绿地逐一梳理分析，对有条件建设体育设施的97处用地提出近远期实施意见。

57

坚决防范和打击非法集资。

区金融办
区公安分局

建立《大兴区涉金融字样企业入区管控工作机制》，开展以“守住钱袋子•护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，指导属地开展宣传活动55场，参与群众6000余人，发放宣传材料12000余份；利用“大兴金融V服务”平台和“大兴金融办”微信号【金融安全】专栏，编辑发布金融安全典型案例和风险提示180余条，并发动属地基层转发宣传。截至7月底，共受理涉众型经济犯罪案件3起，立案4起，破获案件4起，刑事拘留9人。

进展顺利

58

继续做好互联网金融风险整治。

区金融办
区委网信办
区公安分局
区市场监管局

  截至目前，我区无在营P2P网贷平台，未发生P2P网贷平台逆势增长情况。

 

进展顺利

59

依法加强网络空间治理，切实维护网络安全。

区委网信办
区公安分局
区经信局

 一是印发《党委党组网络安全工作责任制实施细则》《关于进一步加强疫情防控期间网络安全工作的通知》《关于进一步加强全国“两会”及疫情防控期间相关数据信息安全管理工作的通知》。二是举办【“疫”起防诈骗】网络答题活动，策划宣传“4.15全民国家安全教育日”，制作原创视频《今天415，知道是什么日子吗》，阅读量超9万次。策划宣传“4.29首都网络安全日”。三是联合“大兴网友”队伍，以及区内“融媒联盟”201个平台，积极转发推广疫情相关信息、辟谣信息100余次。四是开展“十大最具影响力网络新闻”、“十大最具影响力政务新媒体”评选活动。五是依托“净网2020”专项行动，全面强化虚拟空间违法犯罪打击，共计破案152起，抓获嫌疑人201人。六是开展政务外网安全技术加固工作，完成大兴区政务外网等级保护三级建设和等保测评工作。

进展顺利

60

强化信访矛盾排查调处，着力解决信访积案和群众合理合法诉求，提高信访工作法治化科学化水平。进一步发挥网上信访主渠道作用，提升信访业务信息化系统应用水平。加强网上受理与网下办理深度融合，实现全流程提质增效，稳步提高公信力，形成为民便民利民的全方位网上信访新格局。

区信访办

来访方面：着力解决信访积案和群众合理合法诉求。息诉罢访12件，息诉罢访率达到70.59%。
网上信访方面：开通手机网上信访渠道，在“北京大兴”APP和“这里是大兴”微信公众号添加“网上信访”模块。                          

进展顺利

61

建立健全扫黑除恶长效治理机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动，创新完善立体化信息化社会治安防控体系。

区公安分局

按照扫黑除恶专项斗争工作要求，立足大兴区实际，分局共建立了《黑恶案件专案侦办机制》《涉案黑财查控机制》《黑恶案件追逃机制》《黑恶犯罪管控机制》《重点行业领域打整机制》《关于在扫黑除恶专项斗争中进一步深化协作配合的工作机制》工作机制。

进展顺利

62

继续探索跨领域、跨部门综合执法，进一步整合行政执法队伍，构建市、区、街道乡镇有效衔接的综合执法工作体系。

区司法局
区委编办

  完成行政处罚权及与行政处罚相关的行政检查权、行政强制权的划转和执法人员划转工作。审议通过《执法协调小组 2020年工作要点》《大兴区行政执法与刑事司法相衔接管理办法》和《大兴区行政执法与刑事司法相衔接工作联席会议制度》等文件。 完成区级6支综合执法大队，14镇6个街道综合执法机构组建工作。

进展顺利

63

严格机构编制管理，提高统筹使用各类编制资源的能力。

区委编办

结合工作实际，探索建立了临时编制周转池机制，有效提高了统筹使用各类编制资源的能力

进展顺利

64

坚持政府过“紧日子”，对一般性支出和非重点项目支出分别按照3%和10%的幅度压减，推动全成本预算绩效改革向公用事业、转移支付、行政运行等领域拓展。推进市区收入划分改革，完善转移支付政策体系。

区财政局

推进市区收入划分改革：出台调整区与镇收入划分改革文件，执行市区收入划分改革文件。
推动全成本预算绩效改革：1.制定成本绩效分析工作流程；2.借助财政投资评审工作，对重点领域的无标准支出项目做好成本控制工作。
完善转移支付政策：配合市财政局做好相关工作。

进展顺利

65

组织开展重大专题研究，科学编制“十四五”规划。弘扬专业精神，善于运用新理念、新技术、新方法，提高政府服务和治理效能。

区发改委

已开展资料收集、部门调研、座谈讨论，向区委区政府汇报规划纲要基本思路，并根据区委书记、区长、部门领导的意见建议进行深化修改，目前形成“十四五”规划纲要初步成果。

进展顺利

66

大力推进审计全覆盖，拓展审计监督的广度和深度。

区审计局

1.完成了对区一级预算单位预算执行和决算草案审计全覆盖工作。
2.按照轮审计划实施经济责任审计工作，目前正在对9个单位进行现场审计。
3.稳步推进政府投资建设项目、专项审计项目和市区联动项目。

进展顺利