序号

项目名称

责任单位

完成情况

1

地区生产总值比上年增长6.5%左右。

发改委

实现地区生产总值由负转正，实现全年经济正增长。

2

一般公共预算收入比上年增长7%。

财政局

2020年区级财政收入完成104.05亿元，完成增长7%的目标。

3

社会消费品零售额比上年增长6%左右。

商务局

2020年，社会消费品零售额618.6亿元。

4

城镇居民人均可支配收入比上年增长3.5%左右。

人保局

2020年，城镇居民人均可支配收入同比增长3.5%左右。

5

万元GDP能耗达到市级要求。

发改委

万元GDP能耗达到市级要求。

6

用水总量和用水效率指标达到市级要求。

水务局

用水总量和用水效率指标达到市级要求。

7

完善与经开区协同发展机制，推动规划落地、产业发展、社会事务等方面共同发展。

发改委

不断完善与经开区协同发展机制，推动规划落地、产业发展、社会事务等方面共同发展。

8

高水平编制“十四五”规划，完成13个前期重大课题研究，形成《规划纲要》征求意见稿。

发改委

已编制完成十四五规划纲要。

9

抓好分区规划落实，推动街区层面控制性详细规划全覆盖，按时保质保量完成大兴新城街区指引工作，进一步推进完善新城已启动的重点片区控规，并全面启动新城其他区域控规编制工作。

市规划自然资源委大兴分局

严格落实北京城市总体规划，，推进新城控规试点报批工作，11个镇域总规和16个街区控规进展顺利。

10

落实减量发展要求，严守“双控”“三线”，坚守建设用地规模底线；严格落实城乡建设用地减量工作部署，探索减量工作实施路径，力争保质保量完成减量目标。

市规划自然资源委大兴分局

落实减量发展要求，严守“双控”“三线”，坚守建设用地规模底线，完成市级减量任务。

11

结合分区规划，开展全区城市体检评估工作，指导后续规划落地实施。

市规划自然资源委大兴分局

完成大兴区2019年城市体检评估工作，形成城市体检报告。

12

抓好规划和自然资源领域问题整改,推动《关于治理基层涉地乱象和涉地腐败的意见》《关于加强规划和自然资源领域内部约束监督的意见》落实。

市规划自然资源委大兴分局

以钉钉子精神抓好规划和自然资源领域问题整改，加强规划自然资源领域约束监督，已完成规划和自然资源领域问题整改的各项任务。

13

完成北京中轴线南延地区（大兴段）规划研究和大兴区永定河产业带发展战略及空间规划。

市规划自然资源委大兴分局

永定河空间规划，已形成规划成果。南中轴规划研究，已形成规划成果，根据专家意见完善成果。

14

继续推进庞各庄镇、魏善庄镇、长子营镇、采育镇、安定镇、北臧村镇等6个镇域国土空间规划，压茬启动其他镇域国土空间规划编制。

市规划自然资源委大兴分局,庞各庄镇,魏善庄镇,长子营镇,采育镇,北臧村镇,安定镇

已形成国土空间规划成果，其中5个由区政府上报市规划自然资源委，开展市级部门审查。

15

加快实施大兴新城西片区、生物医药基地、新媒体产业基地、团河片区、海子角片区等5个重点片区规划，拉开区域空间发展框架。

市规划自然资源委大兴分局

新城西片区、生物医药基地、团河地区、海子角地区、新媒体基地5个街区控规已编制完成。其中，生物医药基地（扩区）控规已通过市政府专题会审查，团河片区控规完成市级审查并纳入第一批上报市政府试点。

16

结合分区规划，完成全区产业发展空间布局规划研究工作。

市规划自然资源委大兴分局,产促中心

完成全区产业发展空间布局规划研究工作，形成规划成果。

17

结合控规编制和镇域空间规划编制，进一步推进区域综合交通、市政设施等专项规划。

市规划自然资源委大兴分局

开展区域综合交通研究、市政设施等专项规划，并将成果纳入控规和镇域空间规划。

18

进一步深化临空经济区总体规划，推动临空经济区街区控规批复。

市规划自然资源委大兴分局,新航城公司

临空经济区总体规划顺利获市政府批复。

19

加速推进生物医药基地扩区，先行启动北扩区集建地项目，完成医药基地（扩区）控制性详细规划成果编制和实施方案工作。

生物医药基地

扩区控规已通过市政府专题会审议，首医大选址落位北扩区。控规批复后启动周边基础设施开发建设前期手续。同步推进交通、市政、水要素、规划三评等专项规划编制，并达到审批条件。

20

争取3家以上航空公司落户，吸引航空服务、运输物流等龙头企业入区发展。

机场办,新航城公司

完成厦门航空有限公司北京分公司、北京首都机场动力能源有限公司大兴国际机场分公司和南方航空货运物流（广州）有限公司北京营业部等5家公司注册。

21

高标准推进临空区、自贸区、综保区“三区”建设，出台自贸区第二批《制度创新清单》。

新航城公司

临空区重大项目持续落地，营商环境持续优化；自贸区政策制度不断创新，市场主体持续增加；综保区全方位推进，11月24日举行综保区揭牌仪式，平台公司增资入股新航城内部决策流程已走完，公司总经理已正式到任开展工作。11月底出台《中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（北京大兴）第二批制度创新清单》。

22

完成综保区（一期）封关验收设施建设，加快启动综保区首批入区项目建设。

新航城公司

综保区园区内基础设施项目于2020年5月开工，目前保惠南环路、广盈五街、规划一路正进行路面结构施工（水稳层已完成），千斯路、集运街、保惠南环路、丰备路正进行管线施工。预计年底围网、卡口基本完成，7条路基本满足通车条件。加快综保区首批入区项目建设，综保公共库项目完成征地，正加快推动土地上市工作。

23

加强生物医药基地与临空区、经开区和廊坊片区联动发展，加强对医药健康产业落地项目对接服务；同时，依托临空区航空枢纽优势，加快推进CRO、CDMO等平台的建设。

生物医药基地,新航城公司

天广实蛋白药物、五加和基因治疗、星昊创新制剂、间充质干细胞等关键CDMO专业平台，九芝堂细胞治疗产品CMO、百奥赛图基因编辑动物模型研发等一批公共服务平台已建成并投入使用。

24

以生物药和医疗器械为重点，充分利用生物医药基地现有空间，重点发展生物药和医疗器械板块；建立生命健康产业专家委员会，推进生命健康产业园区的建设，大力推动精准医疗、干细胞、高端医疗耗材等领域发展。

生物医药基地,新航城公司

引进赛诺希德血栓与止血体外诊断项目、三元基因干扰素项目、科兴中维生物新冠疫苗项目、沃森9价宫颈癌疫苗项目、热景生物全场景免疫诊断项目，均为生物药和医疗器械类企业高精尖项目。

25

与“三城一区”、科研院所和专业高校建立成果转化长效机制，完成10次项目空间资源对接，打造生物医药世界级前沿转化承接高地。

生物医药基地

紧盯“三城一区”和市科委150家重点医药健康项目，新注册企业329家，其中1000万以上企业99家、1-10亿元企业5家、100亿企业1家。

26

积极承接首都医科大学等医学类资源，完成科技成果转化平台项目试运行，积极推动中检院等8个国家级院所开放公共服务平台，建立校企联合实验室、研究生培训基地、科学家工作站和企业博士后工作站，推动院所资源深度合作共享。

生物医药基地

与首都医科大学合作搭建成果熟化基地；与北京师范大学科技集团合作搭建成果转化平台，增强科技成果转化能力。

27

创新医药企业落地、发展、管理的优势政策，实施项目准入、建设、运营全过程管理，建立项目退出机制，实施《大兴区促进高精尖产业发展暂行办法》，提升区域竞争力吸引力。

生物医药基地,经信局

制定项目全生命周期管理实施意见，对入驻园区的项目逐一进行项目运营评价，推动2015年以前摘牌的76个招拍挂项目合约兑现考核，提高投入产出比。

28

加强“中国药谷”品牌建设，促进民海生物二期等项目开工，引进10家领军企业、100家高成长性企业，支持企业新药研发，持续壮大产业实力。

生物医药基地

完成本草芳源、赛诺希德、三元基因3个项目摘牌；完成基地创新中心三期、中发展二期、中船电子、中船海洋、民海二期5个项目开工；完成百奥赛图、康百世、华润二期、大得名归4个项目竣工；完成一诺康、索林康建、科兴生物3个项目投产。

29

壮大新一代信息技术产业规模，推进天科合达、利亚德（二期）、中科伟通等项目开工建设。

经信局

1.推进北京天科合达半导体股份有限公司第三代半导体碳化硅衬底产业化基地建设项目开工。8月17日项目已实现全面开工。

2.利亚德电视技术有限公司利亚德视听科技应用产业园（二期）项目，已完成防空地下室异地建设缴费手续。

3.中科伟通（北京）科技发展公司大功率激光器芯片和引信芯片军民融合产业化项目，地块已在区政府网站公示，同步已启动项目开工前的可研报告编制和建筑方案设计等工作。

30

积极引入绿色设计、科技成果服务等6个科技服务业项目，推动实现科技服务业集聚发展，增强区域品牌吸引力。

科委

已完成北京百奥赛图宠物肿瘤临床治疗研究转化中心、依科司特（北京）生物技术有限公司等6个科技服务业项目的引入。

31

紧抓高端楼宇经济，完成1家高端楼宇升级改造工作；引导打造特色发展空间和夜间消费街区，丰富夜间消费供给。

商务局

北京威克多制衣中心高端商务楼宇智能升级改造，已完成全部投资400万元，并完成楼宇升级改造目标；制定促进夜间经济发展工作方案，印发《关于打造大兴夜间消费街区 推动夜经济繁荣发展的实施方案（2020年-2022年）》，引导区内重点商业企业打造高品质消费场所。

32

深化服务业扩大开放，提高吸引利用外资能力，吸引10家外资服务业项目落地，打造全面开放型现代服务业发展先行区。

商务局

深化服务业扩大开放，吸引18家外资服务业项目落地，吸引外资服务业企业注册42家，努力打造全面开放型现代服务业发展先行区。

33

加强中日产业合作，加快推进园区空间规划和产业规划、招商、园区筹建等工作，推动北京中日国际合作产业园实质性启动。

发改委,市规划自然资源委大兴分局,新媒体产业基地,经信局,产促中心,北电投

1.规划方面。“北京中日创新合作示范区”正式获得国家发展改革委批复。完成示范区产业规划和城市设计方案，持续优化示范区街区控规，编写起步区规划实施方案。研究编写中日示范区三年行动计划。2.平台公司组建。注册完成中日示范区平台公司——北京大兴国际商业服务有限公司，研究公司运营机制，组织架构、业务模式、团队组建等关键事项。3.项目方面，重点跟进项目109个，已与包括欧力士集团、SNK、君磁科技、华益日盛、理光集团等21个项目签订入区协议。西红门镇金盛大街（鼎源路-中鼎路）道路、西红门镇金盛大街（中鼎路-兴亦路）道路等工程按计划推进、4.基金方面，有序筹建国际产业创新发展基金，完成基金和基金管理公司整体架构设计和团队搭建；基金两家发起机构已完成投资决策。5.宣传方面：积极落实招商引资工作，接待日资企业到我区洽谈；开展中日产业园推介活动。

34

加强中挪产业合作，促进3个国际优势产业项目落地。

科委

促成世界绿色设计组织北京代表处、挪威水环境研究所和欧盟研究与创新中心落户大兴。

35

探索实施“先承租后转让”共有土地利用方式，制定大兴区实施方案，降低生产型企业土地成本。

市规划自然资源委大兴分局

《大兴区落实<北京市人民政府关于加快科技创新构建高精尖经济结构用地政策的意见>（试行）的实施方案》已经市政府批准同意，并由区政府印发实施。《实施方案》中关于弹性年期出让土地及降低企业拿地成本等具体措施已在我区现行工业用地供应工作中予以落实。

36

提高金融服务能力，开展培训、路演、融资对接等活动，引导企业用活用好北京小微企业金融综合服务平台大兴频道，多渠道解决企业融资问题。

金融办

通过开展惠企政策云宣讲、融资对接等活动，线上线下齐发力，多渠道解决企业融资难题。驻区24家银行已为2530家企业提供信贷支持，总贷款额680.93亿元（扣除已还项目贷款174.8亿元）。北京小微企业金融综合服务平台大兴频道平台注册企业已达24482家，企业通过平台获得总授信额度54.7亿元。

37

加速北京电子商务中心区建设，引进互联网企业20家，实现互联网产业收入增速10%以上，产业规模达到350亿元。

京南物流产业基地

已引北京颐禾家信息科技有限公司、北京伊典盛博科技有限公司等进互联网企业20家入区实现互联网产业收入增速21%，产业规模达到383亿元。

38

发挥社会中介机构作用，推动以商招商，全年引入1-2家社会中介机构服务全区招商工作。

产促中心

开展大兴区招商引资中介服务机构招投标工作。该标的共分为三个方向，设置三个服务包，第一包为高精尖产业服务平台类，中标单位为大兴区高精尖产业服务有限公司；第二包为科技媒体平台类，中标单位为北京金蜜蜂文化创意股份有限公司；第三包为生物医药公共服务平台类，中标单位为北京元兴高科生物医药科技有限公司。根据合同要求，中标单位服务期限1年，各中标单位于2021年7月1日前完成招商引资工作任务指标，该项目正在推进中。

39

持续开展区领导走访服务企业工作，逐步扩大重点企业服务范围，量身定制企业服务包，为企业发展保驾护航。

发改委,产促中心

全年集中开展区级领导走访企业两次，走访区级“服务包”企业152家次，切实为企业纾困解难，助力企业更好发展。扩大重点企业服务范围,参照市级“服务包”遴选标准，及大兴区发展实际，会同10个行业管家围绕重点税源、拟重点培育、重点引进、税收降幅较大等方面制定了遴选标准，遴选企业258家。

40

划定临空经济区起步区一期8平方公里规划实施单元，编制土地一级开发方案，推进起步区土地一级开发实施。启动蓄滞洪区建设，完成噪声区安置房主体工程。

新航城公司

起步区一期实施方案已编制完成，并上报市规自委进行审核。噪声区安置房主体结构基本封顶。

41

强化重点片区开发建设指引，推动综保区、临空区发展服务中心、顺丰华北智慧物流总部基地项目等开工建设，开展国际教育、国际医疗、国际会展等项目国际招标。

新航城公司

临空区发展服务中心项目地下主体结构基本完成，正在开展地上结构施工。顺丰项目：正进行详勘和施工图设计。开展开工准备工作。国际教育：已与3家意向方洽谈，2家完成项目建议书正在积极推进项目签约。国际医疗：积极推动与华大基因、上海细胞、希诺谷、协和干细胞的合作，推动签约。会展项目：加快开展项目策划研究，推动向市领导呈报策划报告工作。

42

加快推进芦东路、魏永路东延等重点道路项目。

交指办,城管委,路政局

魏永路东延项目：项目取得多规合一意见和前期工作函，确定青云店、长子营为征地拆迁实施主体。马朱路至九德路段已取得“多规合一”协同意见，G104至马朱路段正进行方案论证。项目建议书（代可研）和洪评已报待批。芦东路工程：芦东路下穿京沪EPC工程已随京雄高铁同步完成实施，北侧三水厂供水管线工程为配合三水厂输水也已完成建设。芦东路（清源西路-南六环）段已取得开工证，正在实施建设，截至目前已完成电力管井39座，电力埋管2342米，电力隧道2010米，污水竖井开挖29座，顶管完成1020米，雨水方沟完成1740米，再生水工程完成275米，计划年内完成2.2公里地下管线工程建设。

43

实现京雄高速公路、机场北线高速公路（东西延）开工建设。

交指办

1.京雄高速公路（大兴段）待确定建设单位并由建设单位与我区签订框架协议后，开展下一步工作。推进框架协议的签订。          

2.机场北线高速公路（东西延）实现开工建设。

44

实施乡村公路大修工程110公里。

城管委

我区青云店镇、采育镇、安定镇、礼贤镇、榆垡镇、庞各庄镇、魏善庄镇、黄村镇、旧宫镇、西红门镇等10个镇全部完成，乡村公路大修共计118公里。

45

持续推进大兴新城站站点周边道路和市政前期规划方案研究工作，力争启动大兴新城站一体化建设，打造城市新地标。

市规划自然资源委大兴分局

《大兴新城0304、0305街区控制性详细规划》成果编制工作已完成，并取得《关于北京市控制性详细规划（街区层面）部门联审会议纪要》，市规自委目前正在组织对街区控规成果作上报前的最终审核，该街区控规成果将作为全市第一批试点于近期上报市政府审批。《S6线磁各庄车辆段及站点一体化土地一级开发项目（车辆段组团）市政工程规划方案综合》已纳入“多规合一”平台研究办理并核发初审意见。

46

制定《大兴道路及市政基础设施规划建设实施评估及对策研究》项目三年行动计划，统筹实施主体，明确投资计划，全面提升城镇空间承载能力。

市规划自然资源委大兴分局

编制完成《大兴道路及市政基础设施规划建设实施评估及对策研究报告》《大兴区道路和市政基础设施建设项目储备库（2020年-2025年）》《大兴区道路和市政基础设施三年行动计划项目库（2020年-2022年）》。

47

完善“接诉即办”机制，依托12345市民服务热线，推动主动治理、未诉先办，力争全区群众诉求办理“三率”综合排名全市16区前列，各属地“三率”综合排名进入全市前280名。

网格办

深入落实“吹哨报到”，大力推进“接诉即办、未诉先办”，提升网格管理信息化、数字化、智能化水平，全年办理群众诉求19万件，响应率、解决率、满意率综合排名全市第二。

48

深化“吹哨报到”改革，全面实施街道办事处条例，进一步做好城市协管员队伍管理体制改革工作。

民政局

先后制发《大兴区城市协管员队伍管理体制改革实施方案》《2020年大兴趣协管员队伍管理体制改革重点工作任务》，进一步制定完善协管员下沉配套机制，形成《大兴区城市协管员队伍规范管理工作方案》《中共北京市大兴区委编办关于合理设置城市协管员岗位职责的指导意见》《大兴区城市协管员下沉建议》《大兴区协管员队伍管理体制改革公益性岗位有关问题的管理意见》《大兴区协管员队伍管理体制改革规范用工管理工作意见》等文件。经梳理，我区共有协管员14954名，其中13953人已在镇街、属地等基层一线工作。市级要求下沉协管员16类，我区涉及15类，已全部下沉。

49

加快智慧城市建设，统筹推进“一云两平台”、“雪亮工程”等项目落地实施；探索城市运行一网统管，推进区级城市大脑与镇街、部门的数据交换、业务联通、统一管理和调度。

经信局

“一云两平台”项目已经建设完成，系统开始试运行并具备服务能力，“雪亮工程”建设基本完成，开始试运行。探索城市运行一网统管，完成庞各庄和魏善庄镇级城市大脑试点建设项目立项，按照“平急结合”的城市治理理念，开展智慧城市应用场景演练，推进区级城市大脑与相关镇街、部门的数据交换、业务联通、统一管理和调度，编制完成“两级城市大脑级联工作指南”，为城市运行一网统管模式的应用落地奠定基础。

50

大力实施垃圾分类，继续开展垃圾分类示范片区创建工作，创建覆盖率提高至90%以上，实现安定循环经济园开工建设。

城管委

1.实现安定循环经济园区开工建设，并于12月18日完成残渣飞灰填埋场建设。

2.已按时完成《大兴区2020年度绩效管理职责履行任务书》中区政府工作报告重点工作“任务目标”此项条款。并在巩固新城六个街道办事处和六个镇开展垃圾分类成果的基础上，继续开展垃圾分类示范片区创建工作，因地制宜在庞各庄镇、榆垡镇等镇开展垃圾分类示范片区创建工作，至此全区垃圾分类示范片区创建覆盖率达到90%以上。

51

完善东南工业区、京南物流基地路网建设，推进庆丰路前期工作。

城管委,黄村镇,京南物流产业基地,天宫院街道

完成初步方案研究和现场踏勘调研，与拟占地单位监狱管理局对接，沟通方案可行性。

52

加快推动庞各庄、魏善庄综治中心建设，提升社会治理水平。

庞各庄镇,魏善庄镇

魏善庄镇:镇综治中心已于10月1日建设完成。社会治安综合治理办公室已于10月12日入住办公。目前综治中心指挥调度系统，接诉即办系统，正在进行程序优化。庞各庄镇：基本完成硬件建设任务，依托庞各庄现有综合治理平台和视频监控平台扩展应用4方面软件模块。便民服务模块电子识别证系统已完成，并已经投入使用其余模块正在进一步开发完善过程中，电视新视窗已完成上线，并在御园试运行。

53

深化安全生产责任体系，不断提升应急管理能力，持续聚焦危险化学品等重点行业领域，打好城市安全隐患治理三年行动收官战，坚决遏制重特大事故发生。

应急管理局

编制行业部门安全生产四类清单和《大兴区党政领导干部安全生产责任制》等文件，进一步明确行业部门安全监管职责，压实党政领导干部安全生产责任。提高隐患排查治理信息系统应用覆盖率和平均使用率。完成120家企业清单编制工作，1052家企业使用系统开展隐患排查治理，信息系统应用覆盖率达到12.9%，系统平均使用率达到96.3%。5家危险化学品重大危险源企业均已将企业数据接入全市监测预警系统，并积极配合市局完成系统调试工作。

54

加大扫黑除恶工作力度，依法严厉打击各类违法犯罪活动，建立健全长效机制，不断提升群众安全感。

公安分局

扫黑除恶工作稳步推进。

55

坚持实施“月调度、打分、排名、曝光”工作机制，建立健全“一村一策”整改工作方案，扎实开展农村人居环境整治。

农业农村局

按照“月调度、打分、排名、曝光”工作机制，已全部完成9次区级巡察任务，扎实开展农村人居环境整治。

56

强化农地农用，进一步加大农用土地“村地区管”力度。

市规划自然资源委大兴分局,农业农村局,经管站

按照市级工作要求及时限，完成市级涉地农村集体经济合同清理整改工作任务及市级农村土地家庭承包合同清理整改工作任务。制定《关于进一步推进农田环境治理工作的指导意见》，组织各镇、各部门进一步加大巡查整治力度，发现问题及时处理，保持农业用地环境整洁有序。制定《关于进一步明确各级管控违法用地违法建设责任的意见》和《大兴区两违联合巡查机制》，并于2020年6月10日以区政府办名义正式印发执行。进一步加大农用土地“村地区管”工作力度，积极落实《大兴区严格规范农村土地经营权流转管理暂行办法》（京兴办文〔2017〕17号）精神，有序推进土地向镇村经济组织和其所属公司流转。

57

积极推进村庄规划编制工作，为美丽乡村建设提供支撑。

市规划自然资源委大兴分局

完成第二批145个村村庄规划审批和第三批80个村村庄规划编制。

58

结合市级宅基地管理要求，研究制定《大兴区农村宅基地及房屋建设管理的实施意见》。

农业农村局

已印发《大兴区农村宅基地及房屋建设管理实施意见（试行）》。

59

启动安定镇后野厂等3个村宅基地改革异地迁建工作。

安定镇

已取得村庄规划批复，正在进行拨地手续，待取得拨地钉桩成果后，进行“多规合一”协同平台项目初审。村庄搬迁涉及的各类服务公司已完成招标工作。

60

加强基层党组织建设，强化农村基层党组织带头人培训力度，实现村级党组织书记培训全覆盖。加大对全区村级党组织“党员活动日”督导力度，持续加强对第一书记的管理。

农业农村局

疫情平稳后，举办四期“村级党组织书记大讲堂”；督导14个镇的村级党组织“党员活动日”60次；举办大兴区第三期优秀村级后备人才培训班，共培训54人；对23名第一书记进行2轮走访；建立第一书记志愿服务队；通过北京电视台、中国网、大兴报、大兴电视台、微信公众号等方式进行第一书记典型宣传30余次。

61

加快农业转型升级，完成庞各庄、长子营2个市级现代农业产业园建设。

农业农村局,庞各庄镇,长子营镇

庞各庄现代农业产业园：产业融合增值工程、生产基地改造工程等七大工程项目已基本完成建设。长子营航食基地现代农业产业园：统一品牌销售项目、统一生产管理项目、统一农资销售项目、统一产品追溯项目、统一质量检测项目、统一农残回收项目、重点园区的提升改造项目已完成。

62

积极研究庞采路现代农业发展方向，推进庞采田园休闲带优化提升。

农业农村局,庞各庄镇,采育镇,长子营镇,魏善庄镇,安定镇

编制庞采路高端特色农业产业带发展规划；制定《2020年大兴区休闲农业“十百千万”畅游行动项目实施方案》，并以庞采路沿线五镇为重点，打造休闲农业精品线路，培育休闲美丽乡村，提升休闲农业园区。

63

完善集体经济收益分配利益联结机制，引进社会资本盘活闲  置农宅，有效释放农业农村要素活力。

农业农村局,经管站

盘活19个闲置农宅，用于发展民宿、产业功能配套居住。加强收益分配的业务指导，镇级审核各村收益分配方案，按照章程规定，年终决算完成后对股东进行分配。依申请完成全区各村经济组织及各镇合作经济联合社登记证书换证工作。

64

促进低收入农户增收和低收入村发展，确保全区低收入农户家庭人均可支配收入全部超过11160元标准线。

农业农村局,经管站

2020年，全区低收入农户人均可支配收入17784元，全部超过11160元标准线。

65

持续提高城乡低保、特困人员救助供养标准，落实好城乡居民补充医疗保障政策，完善困难群众救助帮扶体系。

医保局,民政局

上调城乡低保标准，由原来的家庭月人均1100元调整到1170元，上调70元，增幅为6.36%。同步上调城乡特困人员救助标准为1755元。特困人员救助供养预算标准由年人均39843调整为43038元。为全区符合条件的5086人，及时足额支付补充医疗保障资金2311万，极大减轻了困难群体的就医负担。

66

健全就业扶持政策，提高公共就业服务实效，全年实现城乡劳动力就业1.3万人。

人保局

实现促进城乡劳动者就业人数1.9万人。

67

持续加大拆迁滞留项目清理力度，推进集体土地租赁住房项目，加快实施青云店镇、西红门镇、旧宫镇等2200户棚户区改造。

住建委

完成94.48公顷上市地块清理，超额完成任务。完成榆垡居住项目、旧宫东站项目、旧宫西毓顺路项目、青云店棚改项目6宗安置房地块、车站北里棚改项目安置房地块全部滞留户清理。同时实现海户新村、黄村七街回迁安置房开工建设。                   

68

加快推进物业管理工作试点，完成党建引领物业管理、老旧小区综合治理及长效机制、物业管理区域划分、业主委员会和物业管理委员会成立和管理、分类施策物业管理服务模式、“非经资产”、“三供一业”物业管理等试点，推广物业联盟或行业组织自评、自管、自律工作试点。

住建委

制定《大兴区物业管理工作试点方案》；完成7项物业管理工作试点组建任务。

69

深化党建引领社区治理，完善“拉家常议事会”社区议事协商平台，鼓励更多居民参与社区事务。

民政局

总结17个“拉家常”方式议事会试点社区模式；召开“拉家常”议事会品牌宣贯会启动式；制定《大兴区“拉家常”议事会宣传推广三年行动方案》并有效落实。

70

深化教育改革创新，持续推进“养成教育三年行动计划”，深入落实《关于进一步加强教师师德师风建设的实施意见》，强化体育教育，促进学生身心健康全面发展。

教委

养成教育方面：一是丰富“大兴教育数字平台”资源，举办以 “课堂内外育养成 良好习惯促成长”为主题的精品德育展示交流活动，助力学生习惯养成。二是要求学校制定《2020年学生体质提升工作方案》，（含“落实每天一小时”具体活动时间安排）。制定分层提高有效措施，提高学生身体素质和全员达标水平。 师德师风建设方面：开展教育系统全体教师的师德考核工作，对存在师德违规的问题进行上报、备案。此外，进行德育交流周工作总结，提炼各校养成教育工作特色，树立区级典型经验。体育教育方面：为鼓励中小学生学习奥林匹克知识、弘扬奥林匹克精神，加强对奥林匹克运动价值理念的认同，开展奥林匹克文化作品征集活动，共收到作品429份。积极组织参加北京市第五届冬季运动会，花样滑冰队列滑蝉联冠军。组织参加北京市中小学生冬奥知识竞赛。开展2020年体育工作评估。

71

积极接洽国际优质教育资源，深化清城小学和翡翠城小学教育集团建设，持续提升全区教育教学质量。

教委

积极对接北京语言大学，洽谈合作办学事项。稳步推进清城小学教育集团、翡翠城小学教育集团相关工作，清城小学和翡翠城小学教育集团以集团为单位，持续开展系列研讨活动，努力提升教育集团内薄弱校发展，新成立大兴一中教育集团。促进全区教育教学质量的提升。

72

优化教育资源布局，推进北京第四实验学校项目，完成一中西校区等6所学校、幼儿园建设任务，普惠性幼儿园覆盖率达到90%。

教委

北京第四实验学校项目正在进行方案设计，项目由北京市教委所属第四实验学校为实施主体，新航城公司代建。目前，大兴一中西校区、三合庄幼儿园等6所学校建设工程已完工，正在办理各种验收手续。完成18所存量民办园（办园点）转轨为普惠性民办园（办园点）工作，普惠性幼儿园覆盖率（不含经开区）达到96%。

73

全面落实“健康中国行动”，推进健康社区、家庭、单位和控烟示范单位创建，提高慢性病科学防治素养；深化国家卫生区创建工作，继续开展国家及北京市卫生镇创建，加强宣传氛围营造，提高群众知晓率。

创卫办,卫健委

按照要求，积极推进健康社区、家庭、单位和控烟示范单位创建，已完成2020年慢病示范区建设的2家健康社区、2家健康家庭的创建和验收工作，已完成12家控烟示范单位的创建验收工作。利用线上线下开展健康生活方式健康知识讲座328场，受益人数10689人，公众健康咨询活动378次，公众健康咨询活动受益总人数27118人。    

74

深化医药卫生体制改革，推动现代医院管理制度建设，落实基层医疗卫生机构绩效工资政策，优化家庭医生签约服务，加快形成分级诊疗有序格局。

卫健委

制定《北京市大兴区完善基层医疗卫生机构绩效工资政策保障家庭医生签约服务工作实施方案（试行）》。优化服务团队人员结构，制定签约增值服务包，利用“健康大兴"APP实现预签约、网上咨询等。印发《2020年家庭医生签约服务激励资金使用安排》。开展社区卫生服务机构季度考核、家庭医生签约服务专项绩效评价以及村级医疗卫生服务联合督导，聘请第三方每季度开展家医签约服务认知、使用和满意度测评。

75

加快推进北大医院南院区和区医院新址项目建设，实现北大医院南院区50%结构封顶，完成区医院新址项目立项工作。

卫健委

北京大学第一医院城南院区按计划顺利推进项目施工，医疗综合楼已实现局部封顶，其他部分施工至地下一层到地上十层不等。区医院选址新建项目已取得建设项目用地预审与选址意见书，完成项目建议书报送市级相关部门。

76

优化社区卫生服务中心布局，推进清源街道、林校路街道等社区卫生服务中心建设，新建5家村卫生室，逐步完善卫生健康服务体系。

卫健委

清源社区卫生服务中心项目编制规划综合实施方案。林校社区卫生服务中心装修改造工程完成主楼装修改造。已完成新建5家村卫生室。

77

深入开展全国文明城区创建，确保获得提名资格。

创城办

大兴区已获得2021--2023年创建周期全国文明城区提名城区。

78

突出国际交往中心建设，深挖机场、永定河、南海子等文化元素，丰富西瓜节等品牌活动内涵，对接市级国际交流活动，做好“新国门、新大兴”品牌宣传。

文化和旅游局

与大兴报社合作共完成平南文化宣传60余期。在榆垡镇中心广场西侧开展平南文化主题宣传。在太子务村村委会建立乡情文史馆。在榆垡党群服务中心开展平南文化展陈。圆满完成西瓜节活动。

79

加快推动文博综合馆前期手续办理，推进北京野生动物园新型场馆建设，优化“呀路古”等园区配套设施，提高民宿品质，年内新增精品民宿15家以上。

文化和旅游局

文博综合馆项目确定实施方案并完善概念设计方案，启动可研报告编制及上报工作。投入资金264.93万元推进北京野生动物园完成新型场馆建设；投入资金339.03万元对呀路古景区内的垃圾桶、座椅、标识牌、旅游厕所等公共服务设施进行提升改造。

2020年已建成精品民宿15个院落，58间客房，可提供床位数109个，完成预期目标。

80

推进全民健身运动，创建体育特色镇和全民健身示范街道，打造品牌赛事，推动采育镇冰雪项目实现开工，确保冰壶馆投入使用，持续提高人均公共体育用地面积，为2022年冬季奥运会助力添彩。

体育局

3个体育特色镇和1个全民健身示范街道已通过市级部门验收并取得正式命名文件。冰壶馆已投入使用，本年度人均体育用地指标提升至0.336平米，比上年提升0.026平米，启动建设大兴区冰上运动中心项目立项工作。

81

深化大气污染防治“一微克”行动，完善大气污染防治精细化管理，健全网格巡查发现工作机制；加密重型柴油车执法频次，重点开展扬尘治理，全面提升大气污染防治科技化、精细化管理水平，确保空气质量持续改善。

生态环境局

2020年细颗粒物年均浓度为37微克/立方米，同比下降15.9%，低于44微克/立方米任务目标，三年滑动平均浓度持续下降。全年完成21万余辆次的进京路口重型柴油车检查; 完成1万辆次以上入户检查任务，进一步强化移动源监管。提升扬尘源管理。完善裸地遥感“挂销账”机制。综合实施VOCs治理。推进原辅材料源头替代，科学优化末端治理技术，开展VOCs走航监测，实施“夏病冬治”。强化空气重污染应对。对全区123家重点行业企业全面推行绩效分级差异化管控，鼓励“先进”，鞭策“后进”，科学制定“一厂一策”应急预案，确保重污染应急取得“削峰降速”实效。

82

规范建筑垃圾运输企业车辆的运输行为。

城管委

按照《北京市建筑垃圾运输企业监督管理暨诚信考核体系》中的标准，及时对相关部门移送的违规车辆所属企业进行扣分处理。对私改、许可造假、乱倒乱卸等严重违法企业采取行业公示、准运许可撤销、业务停办等处罚。联合城管执法、交通等部门在黄村、榆垡等镇主要路口开展联合执法检查，共计约60余次。进一步规范建筑垃圾运输企业车辆的运输行为。

83

发挥河长制统筹作用，加强河长制问题督办、通报力度；督导基层河长在巡河率100%基础上进一步提升巡河问题发现率和整改率，切实解决河湖问题。

水务局

共计督办市、区级问题925处，均已完成整改；在《北京市大兴区河长制工作信息》通报重点工作10次；召开河长制相关工作会议2次；按照市级要求严格基层河长履职，镇（街道）级、村级河长分别巡查2611人次、26219人次，共计督办协调问题913处，均已完成整改，有效改善水环境。此外，按照市河长办要求更新小微水体台账信息，全区现存小微水体231条，其中存在问题小微水体6条，均已完成整治，（市级年度任务要求至少完成整治3条）。并按照市级要求完成重要小微水体公示牌设置，共计设置76块。

84

根据排污口溯源，更新入河排污口台账，确保河道水质达标。

生态环境局

已完成排污口排查，建立入河排污口台账，发现的问题已督促相关属地完成入河排污口整治，排污口实现动态清零。按照市生态环境局的监测结果，我区所有国考、市考、镇街考核断面水质全部达标。完成年度任务目标。

85

推进永定河生态修复工程，完成永定河平原南段（大兴区）河道内防洪与生态空间用地腾退项目拆除腾退工作；实施永兴河、小龙河综合治理提升工程，完成城市段工程建设，打造生态优美的城中河。

水务局

已完成小红门再生水利用工程（大兴段）腾退工作；圆满完成2020年春、秋季永定河生态补水期间的安全保障工作；已基本完成北京大兴国际机场滞洪工程(一期)土方开挖，巡护道、分洪闸、退水闸、配套用房、道路绿化等工程，一期水务主体工程已完成，满足设计滞洪能力；积极推进永定河灌渠前期工作，已完成规划方案编制，取得市规自委《关于永定河灌渠（五环路—军机西排水）治理工程规划项目“多规合一”协同意见的函》；并积极配合实施溪流连通工程；永兴河综合治理提升工程已完成主体工程建设；大兴区小龙河综合治理提升工程已完成主体工程建设。

86

推进区级水源地保护区范围调整，确保水源地安全。

生态环境局

区级饮用水保护区范围调整工作有序推进中。已完成区级水源地保护区调整方案初稿编制并报至市级相关部门。区级饮用水源保护区划定工作已启动，正在编制水源保护区划定方案。

87

加快镇级再生水厂建设，完成青云店镇、长子营镇、安定镇、庞各庄镇再生水厂建设，提高污水处理能力。

水务局,安定镇,庞各庄镇,长子营镇,青云店镇

安定镇、青云店镇、长子营镇工程已基本完工，均到达通水条件；庞各庄镇再生水厂临时污水处理设备已达到通水条件，其余施工正在推进。

88

全面推进节水型社会、海绵城市建设，建成区20%以上面积实现70%降雨消纳和利用。

水务局

节水型社会方面：2020年已完成11724套高效节水龙头换装及竣工验收和62家单位（学校）的节水载体创建，达到市局要求的“完成不少于11000套节水器具推广、不少于53个节水载体创建”的任务目标。

海绵城市建设方面：已实现建成区20%以上面积70%降雨就地消纳和利用。

89

积极开展国家森林城市创建活动，完成《北京市大兴区国家森林城市建设总体规划》编制及专家评审工作；积极开展宣传活动，营造建绿护绿氛围，提高市民对创森工作的认知度和参与度，为创建国家森林城市奠定基础。

园林局

顺利完成《大兴区国家森林城市建设总体规划（2019-2035年）》的编制及专家评审工作，并以区政府名义印发至全区各有关单位。积极开展创森相关科普活动，全年共组织各类活动30余次，通过“创森进社区、进园区、进学校、进乡村”提高市民对创森工作知晓率和参与度，为实现创森目标奠定基础。

90

实施1.8万亩新一轮百万亩造林绿化工程，完成临时绿化2.3万亩。

园林局

新一轮百万亩造林绿化工程已完成1.72万亩，临时绿化已完成2.3万亩。

91

持续推进农村地区群众身边增绿工作，完成5万平方米镇村绿地建设，不断拓展绿色生态休闲空间。

园林局,安定镇,榆垡镇,采育镇,魏善庄镇

已完成5万平方米镇村绿地建设总任务。

92

确保狼垡城市森林公园、西红门生态休闲公园按期开园。

园林局,黄村镇,西红门镇

狼垡城市森林公园已于2020年6月7日开园。西红门公园已于2020年10月1日正式开园。

93

坚持开展土壤污染状况调查，实行建设用地土壤污染状况调查报告评审制度，加强土壤污染风险地块环境管理。

生态环境局

建立四维土壤环境监管体系，对疑似污染地块、关停企业原址用地、未利用地、重点监管单位进行监管。并将疑似污染地块、污染地块空间信息与国土空间规划信息衔接、整合，形成“一张图”。加强土壤污染风险地块环境管理，2020年审核土壤环境质量调查报告42份，确保在开发利用污染地块面符合规划用地土壤环境质量要求。并按照市级部门要求，推动开展污染地块安全利用率核算工作。

94

探索统筹集体土地与国有土地的功能用途，重点推进青云店镇、长子营镇集租房项目、区级统筹地块共有产权房项目落地，加快瀛海镇一期15、17地块限竞房项目方案审批，真正实现同地同权。

试点办,市规划自然资源委大兴分局

完成青云店镇、长子营镇集租房项目占地批复，积极协助镇政府开展土地入市工作。指导监督青云店、长子营镇进行土地流转工作。确定区级统筹共有产权房实施方案，目前已完成交易。已完成瀛海镇一期15、17地块限竞房项目方案上报工作。

95

建立农村集体土地交易服务中心，创新土地开发模式，制定集体建设用地落地企业财政奖补政策，降低企业用地成本。

试点办,产促中心

按照房业组合、小块供地、产业优先、定向供地、调整功用五种供地模式，推进9个地块、占地46公顷、总建筑规模104万平米，预计交易额120亿的土地年内实现供地。已完成农村集体土地交易服务中心“三定三限”方案。黄村狼垡2号地L06地块已供地，实现联营公司自主开发。已协助产促中心完成集建地落地企业财政奖补政策终稿。

96

完善镇级土地联营公司法人治理结构，优化基层经济组织权能。

试点办,经管站

一是完成《大兴区关于加强镇土地联营公司法人治理指导意见》，并下发到各镇。二是，完成镇级联营公司规范化运营课题研究并形成报告成果。

97

通过整合重组、清理僵尸企业、引入社会资本、创新选人用人机制、调整薪酬考核等方式，推动国有企业市场化改革，不断提升综合竞争力。

国资委

大兴国投公司与兴展公司已完成整合重组，重组为北京大兴发展国有资本投资运营有限公司；北电投“先行先试”改革试点已完成，现更名为北京大兴投资集团有限公司，市场化内部体制机制已建立；6家僵尸企业已完成处置，现已不再继续亏损。

98

建立涉金融字样企业入区管控工作机制，持续开展金融风险监测预警，举办金融安全宣传教育活动不低于100场，全面防范金融风险。

金融办

制定《大兴区关于涉金融字样企业服务管控工作机制》，共服务企业550家，纳入审核366家，拦截风险企业11家，督促迁出1家、退出金融字样1家；持续开展金融风险监测预警，定期召开工作专班月度会商会16次，统筹推进预警风险化解处置，吊销预警企业3家，妥善化解高风险预警企业“北京银泰达环保投资有限公司”风险隐患；举办属地金融安全宣传活动600余场，覆盖31万余人次，定期利用“大兴金融办”微信号“金融安全”专栏累计推送案例。创新举办“全市金融安全宣传月首场线上培训会”和“区级公检法专场培训会”，培训部门、属地负责人2000余人次，力促重心下沉、关口前移、源头严控金融风险。

99

全面落实全市新一轮深化“放管服”改革，持续压缩审批时限。

政务服务局

分两批推出政务服务领域告知承诺事项66项。清理规范证明34项。积极推动跨层级、跨部门事项联办机制，推出“办好一件事”引导式主题服务210项，实现“上一网、交一表、找一人、跑一次、办成事”。

100

持续优化营商环境，围绕改善税收环境、产权保护、法治保障等重点领域，统筹推进落实新一轮改革任务措施，在“一网通办”、综合窗口、“四减一增”等领域取得新突破，持续提升企业满意度。

发改委

增值税发票管理2.0系统已上线，全面落实小微企业普惠性税收减免政策、深化增值税改革政策等政策。完善区域知识产权公共服务体系，新建知识产权公共服务工作站，并积极构建知识产权强企培养体系。对辖区食品、金融、房地产和特种设备等重点行业领域开展“双随机”抽查工作，实现市场监管领域“双随机”监管全覆盖。大幅提升政务服务水平，实现全程网办事项564项，区政务服务中心进驻事项“一窗”办理率达99.5%，区级分中心“一窗”办理率100％；深化“四减一增”改革工作，完成60%材料精简比例。营商环境持续优化。

101

强化大数据、区块链、移动端应用，推动政务服务规范化、标准化、自动化建设，全面推广政务延时服务，探索区域通办，真正实现群众办事“只进一门、只找一窗”。

政务服务局

1.政务延时服务：正式印发《大兴区镇街政务服务中心延时服务工作制度（试行）》，各镇（街道）政务服务中心已按要求制定工作制度，全面开展延时服务工作，有效解决企业群众“上班时间没空办事、下班时间没处办事”问题；2.移动端建设方面：“北京大兴”APP通过区块链技术对接“北京市统一身份认证平台”。已实现区级政务服务事项上线1713项,全部办事指南可查询。3.印发《关于推进镇、街道政务服务中心“一窗式”改革工作实施细则》，在镇街级政务服务中心全面实施“一门”进驻、“一窗”受理。

102

完善依法行政制度体系，坚持严格规范公正文明执法，提高政府公信力。

司法局

召开区委全面依法治区委员会执法协调小组第二次会议，审议通过《执法协调小组 2020年工作要点》，《大兴区行政执法与刑事司法相衔接管理办法》和《大兴区行政执法与刑事司法相衔接工作联席会议制度》等文件。召开大兴区行刑衔接会商会，提升行刑衔接工作规范化水平；充分发挥行政执法监督指导协调作用；加强执法数据分析检测与统计分析，提出进一步加强执法工作意见；落实行政执法“三项制度”，组织开展全区行政执法三项制度、行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项督察；组织全区案卷评查质量抽验，提高案卷制作水平，促进政府依法行政从而提高政府公信力。