一图读懂：《大兴区全面加强新时代中小学劳动教育的指导意见》

　　为了落实中共中央国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》的精神，贯彻教育部《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》（教材〔2020〕4号），北京市教育委员会《北京市关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》（京教组发〔2021〕1号），完善大兴区中小学德智体美劳全面培养的教育体系，结合大兴区实际，特制定本指导意见。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实全国教育大会精神，坚持立德树人，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把劳动教育贯通中小学各学段，贯穿家庭、学校、社会各方面，积极探索具有大兴特色的劳动教育模式，促进学生形成正确的世界观、人生观和价值观。

　　二、工作原则

　　把握育人导向。坚持党的领导，提升学生综合素质，树立正确的劳动观，报效祖国，奉献社会。

　　遵循教育规律。坚持以人为本，从学生的年龄实际出发，立足学生的认知规律、成长规律，以体力劳动为主，注意手脑并用，强化实践体验。

　　体现时代特征。与时俱进，注重新兴技术，注重劳动的时代特点，满足生活要求与时代发展需要。

　　强化综合实施。加强统筹，拓宽劳动教育途径，整合家庭、学校和社会的各方面力量，形成协同育人格局。

　　坚持因地制宜。要结合学校实际，因地制宜，宜工则工、宜农则农，采取多种形式开展劳动教育。

　　三、工作目标

　　弘扬劳动精神、树立正确劳动观念。注重让学生在学习和掌握基本劳动知识的过程中，强化对劳动创造美好生活的认识，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的思想观念，形成勤劳节俭、不怕吃苦、敢于奋斗、乐于奉献的劳动精神。

　　学会劳动技能、具备必备的劳动能力。注重让学生通过参与各种形式的劳动，掌握能够提高自身生活品质的基本劳动技能，正确使用常见的劳动工具，了解并学习相关技术，形成初步的生涯规划的意识和能力，具备一定的团队合作能力。

　　尊重劳动成果、养成良好的劳动习惯。注重让学生在亲身体验劳动过程的基础上，形成重视劳动、尊重劳动成果、养成良好的消费习惯、杜绝浪费。

　　体现劳动价值，丰富劳动教育内涵。让学生理解劳动创造价值的意义，积极接受锻炼、磨炼意志，具有劳动自立意识和主动服务他人、服务社会的情怀。

　　四、工作重点

　　（一）构建体现新时代特征的劳动教育体系

　　1.明确劳动教育学段目标。

　　小学低年级以个人生活起居劳动为主要内容，注重培养劳动意识和劳动安全意识，使学生懂得人人都要劳动的道理，懂得爱惜劳动成果，培养节约意识；小学中高年级以校园劳动和家庭劳动为主要内容，体会劳动光荣、尊重普通劳动者，初步养成热爱劳动、热爱生活的正确态度。

　　初中阶段兼顾家政学习、校内外生产劳动、服务性劳动、开展职业启蒙教育，多角度体会劳动创造美好生活，养成认真负责、吃苦耐劳的劳动品质和安全意识，增强公共服务意识和担当精神。

　　高中阶段注重围绕职业体验，开展服务性劳动和生产劳动，理解劳动创造价值，接受锻炼、磨炼意志，具有劳动自立意识和主动服务他人、服务社会的情怀。

　　职业高中重点结合专业特点，增强职业荣誉感和责任感，提高职业劳动技能水平，培育积极向上的劳动精神和认真负责的劳动态度。

　　2.加强劳动教育相关课程建设。

　　落实国家课程。按照《北京市实施教育部<义务教育课程设置实验方案>的课程计划（修订）》、《北京市实施教育部<高中教育课程设置实验方案>的课程计划》及教育部《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》的要求，保证小学阶段劳动技术课程的课时以及教学实施，学校为学生配备课程相关学具材料，保证教师的稳定性，利用学生社会实践活动及学校特色活动等，补充完善学科课程内容，保证学生劳动实践活动的正常实施。保证初中阶段综合实践活动课程（含劳动与教育技术课、社区服务与社会实践等），高中阶段的通用技术、社会实践等课程的课时，利用相关课程加强对学生的劳动实践引导。职业高中开设劳动专题教育必修课，不少于16学时，主要围绕劳动精神、劳模精神、工匠精神、劳动组织、劳动安全和劳动法规等方面设计。要将劳动教育全面融入公共基础课、专业课，注重劳动精神和工作态度的培养。

　　关注学科课程的渗透。充分利用道德与法治、思想政治、语文、历史、艺术等课程中与劳动教育相关的内容，有效渗透劳动教育，加强对学生辛勤劳动、诚实劳动、合法劳动方面的教育。数学、科学、地理、技术、体育等学科，要注重培养学生劳动的科学态度、规范意识、创新精神等。

　　因地制宜开设特色劳动教育校本课程。各学校结合自身实际，因地制宜开展园艺、手工、厨艺、栽培等校本课程，在校本课程中加强劳动教育。

　　3.规范劳动教育内容。

　　劳动教育的内容包括日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动。不同的年龄段，劳动教育的内容应该有所区别。

　　小学低学段重点在于劳动意识启蒙，以日常个人生活起居劳动为主，学会个人物品的整理、清理，进行简单的家庭清扫和垃圾分类劳动，参与适当的班级集体劳动，照顾班级内的绿植等。小学高年级注重参加家庭劳动，分担家务责任，参加校园卫生保洁、垃圾分类、环境维护、公物管理等，学会与他人合作开展劳动，体会劳动光荣。

　　初中阶段要在承担一定的家务劳动和校园集体劳动的基础上，开展社区服务，适当地参加生产劳动，学工学农，初步养成吃苦耐劳的劳动品质和形成初步的职业意识。

　　高中阶段注重职业体验，开展服务性劳动，参加生产劳动，熟练掌握一定的劳动技能，形成劳动自立意识和主动服务他人、社会的情怀。

　　职业高中定期开展校内外公益性服务劳动，依托实习实训，参与真实的生产劳动和服务性劳动，熟练掌握所学专业劳动技能，培育不断探索、精益求精、追求卓越的工匠精神和爱岗敬业的劳动态度。

　　4.健全劳动教育评价。

　　将劳动素养纳入学生综合素质评价体系。采用过程性评价与结果性评价相结合的方式，记录学生劳动实践类型、次数、时间等，重点关注学生在劳动教育过程中的真实表现。以自我评价为主，他人评价为辅。学生如实记录本人参加劳动教育的实际情况，分类整理，遴选具有代表性的重要活动记录、典型事实材料，形成劳动教育档案袋，作为学生学年评优的重要参考。

　　（二）构建多维度的劳动教育实践体系

　　中小学开展劳动教育要与学生个人生活、校园生活和社会生活有机结合起来，要注重实践，让学生在劳动实践之中体验劳动教育。

　　1.发挥家庭在劳动教育中的基础作用。

　　通过积极开展家校协同工作，引导家长加强对劳动教育重要性的认识，引导家长注重抓住衣食住行等日常生活中的劳动实践机会，鼓励孩子自己的事情自己做，学会整理自己的学习用具、日常用品，做好个人的清洁卫生等；做一些诸如洗衣服、扫地擦地、浇花等的力所能及的家务劳动；学会做饭、炒菜等基本的家庭生活技能；带头做好家庭内的垃圾分类，等等。家长以身作则、言传身教，通过树立崇尚劳动的良好家风，让孩子养成从小热爱劳动的好习惯。

　　做实社会家长学校。依托社会公共设施、社区教育机构，建立和完善家长学校，通过家长学校指导社区内家庭劳动教育的开展，组织有利于推进家庭劳动教育开展的趣味活动、经验交流活动。

　　2.发挥学校在劳动教育中的主导作用。

　　学校要结合本校实际情况，对劳动教育开展进行整体设计，形成可持续开展的校内劳动教育实践总体方案。要建立健全校内劳动教育实施方案、管理制度。结合学校实际、建设校内劳动教育实践场所和规范的校内劳动教育实践基地。将劳动教育与学生的校园生活有机结合起来，开展班级内务整理、卫生值日、公共物品的日常管理维护、卫生大扫除等活动。开展劳动周活动，组织适合不同学段年龄特点的劳动教育专题活动，强化校内劳动实践的有效性。统筹安排好课内外时间，采用集中和分散相结合的形式开展劳动教育实践活动。

　　3.加强校内外劳动教育实践基地建设。

　　加强大兴区中小学综合实践活动基地建设，深度开发与学校劳动教育相匹配的相关课程。各部门要积极协调和引导相关组织，主动开放现有的劳动实践场所，对符合条件的校外劳动教育实践基地进行挂牌，确保利用三年时间将现有校外劳动教育基地规模从15家扩大到30家。

　　深度开发社会大课堂资源，结合不同基地资源的特点，有针对性地开展农耕劳动教育、传统手工艺品制作体验、模拟工业化生产体验、花卉种植与养护、建筑工地劳动体验、传统技艺实践等不同形式的劳动教育实践活动，引导各实践基地完善并规范劳动教育实践课程体系，丰富实践内容，将劳动教育与社会大课堂活动进行有效整合，提升社会大课堂活动的实效性，拓宽劳动教育的实施途径。

　　4.充分利用各种志愿服务资源，建设志愿服务基地。

　　区工会、共青团、妇联等群团组织以及各类公益基金会、社会福利组织要组织动员相关力量、搭建活动平台、给学生创造参加志愿服务劳动的机会。各学校要充分利用学校周围的社区、养老院、福利院、博物馆、图书馆等资源，建立固定的志愿服务基地，积极组织学生有条不紊地开展志愿服务，开展公益活动，丰富劳动教育的内涵。

　　5.坚持开展学工、学农活动，形成特色劳动实践。

　　各委办局，要充分利用合理资源，为农村学生开展学工活动提供实践基地。利用三年时间，建成规范的学工基地5处，学农基地10处。充分发挥大兴地域特色的西瓜种植园、葡萄种植园、梨园等农业劳动教育资源的作用，开发具有大兴特色的学农课程和学农实践活动。各学校要结合学校自身实际，宜工则工，宜农则农，形成特色劳动实践活动。通过学工、学农活动，促进学生良好劳动习惯和积极劳动态度的形成。

　　（三）加强劳动教育支撑保障体系

　　1.加强组织领导，建立健全劳动教育领导机制。

　　各委办局要把加强劳动教育推进落实摆上重要议事日程，建立健全领导机制，制定本部门的政策措施，切实解决劳动教育实施过程中的重大问题，加强落实。

　　2.加强劳动教育师资队伍建设。

　　采取多种措施，建立专兼职相结合的劳动教育师资队伍，根据学校劳动教育需要，为学校配备必要的专任教师。明确劳动课教师的管理要求，保障劳动课教师的绩效考核、职称评聘、评先评优、专业发展等方面与其他专任教师享受同等待遇。加强区级劳动课教研员队伍建设。把劳动教育纳入教师培训内容，提高劳动教育教师专业化水平。

　　3.经费投入。

　　统筹资金，区、镇财政部门要保障劳动教育开展所需经费，加快建设校内外劳动教育实践基地。各部门协调统筹，充分挖掘社区、企业资源，丰富校外劳动教育实践基地类型。

　　4.注重梳理，及时总结，巩固劳动教育成果。

　　组织召开不同层面的劳动教育推进会、交流会，总结劳动教育工作开展情况，梳理经验，探讨劳动教育开展新思路，确保劳动教育工作的持续推进，劳动教育水平的不断提升。

　　5.强化安全保障。

　　完善政府、学校、家庭、社会共同参与的劳动教育风险分散机制，鼓励购买劳动教育相关保险，保障劳动教育正常开展。各学校要强化劳动风险意识，加强劳动安全教育，建立健全劳动安全保障体系。认真评估劳动实践活动的安全风险，认真排查、清除各种安全隐患，严格操作规范，强化岗位管理，明确各方责任。制定劳动实践活动风险防控预案，完善应急与事故处理机制。

　　五、组织实施

　　（一）加强组织领导。在区委教育工作领导小组领导下，统筹推进全区新时代大中小学劳动教育工作。

　　（二）强化督导检查。各部门加强对所属部门和单位保障劳动教育开展情况以及学校组织实施劳动教育情况进行督导，督导结果面向社会公开，作为被督导部门和学校及其主要负责人考核奖惩的依据。

　　（三）营造良好氛围。各部门建立健全劳动教育奖励激励机制，评选不同层面的劳动教育先进个人，宣传劳动教育典型，弘扬劳动精神，形成正确的劳动教育引领。开展劳动教育宣传月活动，加强对典型劳动榜样、劳动模范、先进工作者、劳动教育先进人物的宣传，积极选树各级劳动模范、劳动之星，大力宣传辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的典型人物和事迹，弘扬劳动光荣、劳动伟大的主旋律，营造全社会关心和支持劳动教育的良好氛围。

　　附件：大兴区全面加强新时代中小学劳动教育责任分工

　　中共北京市大兴区委宣传部

北京市大兴区教育委员会

　　 北京市大兴区文化和旅游局

　　中共北京市大兴区委社会工委区民政局

　　北京市大兴区财政局

共青团北京市大兴区委员会

　　北京市大兴区妇女联合会

　　2021年7月15日

　　附件：

　　大兴区全面加强新时代中小学劳动教育责任分工

　　1.区委宣传部：牵头劳动教育宣传月活动、深入挖掘劳动模范、先进工作者、劳动榜样的典型故事、营造劳动教育良好舆论氛围。

　　2.区教委：牵头推进学校劳动教育的开展，明确劳动教育学段目标、加强劳动教育相关课程建设、规范校内劳动教育内容、健全校内劳动教育评价、通过家校协同发挥家庭在劳动教育中的基础作用、加强校内劳动教育实践基地建设、指导学校组织学生参加各种社会实践活动、总结学校劳动教育典型经验、表彰劳动教育工作典型学校。

　　3.区委社会工委区民政局：协办社区家长学校和志愿服务基地。

　　4.区文化和旅游局：负责开发所属企业、公司、景点等旅游资源中能够作为学生开展校外劳动教育实践的相关资源，协助创建一批校外劳动教育实践基地。协办志愿服务基地。

　　5.区财政局：负责做好专项经费保障工作。

　　6.团区委：发挥社区青年汇平台优势，组织学生参与公益劳动；牵头建立并挂牌一批适合中小学生开展志愿服务活动的志愿服务基地。

　　7.区妇联：牵头建立和规范社区家长学校，协助开展相关社区家长培训活动，引导家长更好认识鼓励孩子积极参加家庭劳动的重要性；协办志愿服务基地的创建和完善。