各镇人民政府，区政府各委、办、局（公司）、中心，各街道办事处：

　　《大兴区推进科技成果转化落地行动方案（2025-2027年）》已经区政府常务会议、区委深改委会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　北京市大兴区人民政府办公室

　　2025年12月25日　　　　

　　大兴区推进科技成果转化落地行动方案（2025-2027年）

　　为进一步提升科技成果转化效能，促进高等院校、科研院所、医疗卫生机构等（以下简称研发单位）科技成果在大兴区转化落地，加快培育发展新质生产力，高标准建设科技创新引领区，根据《北京市促进科技成果转化条例》《北京国际科技创新中心建设条例》和《北京市推进科技成果转化落地行动方案（2025-2027年）》（京政办发〔2025〕17号）要求，结合我区实际，制定本行动方案。

　　一、重点任务

　　（一）聚焦产业发展布局，推动重点项目承接落地

　　1.聚焦科技赋能“6+5+3”产业发展布局，加速构建“有组织、有重点、有产业、有生态”的“四有”科技成果转化创新体系，系统推动一批重大科技成果在大兴区转化落地。到2027年，促成一批产学研融合新合作，建成合作平台不少于50家，承接“三城一区”成果转移转化项目落地不少于100项。培育成立一批硬科技成果转化新企业，推动转化孵化科技型企业200家以上，认定国家高新技术企业300家以上、专精特新企业30家以上，有效促进科技创新和产业创新深度融合发展，为高质量建设“繁荣开放国门新城”增添新动能。

　　（二）实施改革创新行动，健全成果转化工作机制

　　2.深化落实科技成果转化政策改革。全面推进职务科技成果赋权改革和资产单列管理改革在大兴区落实见效，鼓励职务科技成果“先使用后付费”，吸引更多成果在大兴区转化落地，畅通科技成果转移转化链条。围绕制约科技成果转化堵点、难点问题，修订完善“科创九条”“医药十条”“氢十条”等政策，支持研发单位开展科研成果产业化，培育一批创新带动能力突出、引领产业发展能力强的科技创新企业。

　　3.探索推动园区成果转化新模式。鼓励各园区优化运营公司内部结构，通过引入第三方服务团队或民非组织等，建立专业能力强、市场机制灵活的科技成果转化服务机构。支持生物医药基地与中国医学科学院药物研究所等研发单位，依托中关村医疗器械园、国家（中关村）火炬科创学院等共建科技成果转化基地，支持北京数字经济示范区与北京大学、信通院等研发单位共建大兴区数字经济成果转化基地，提供政策咨询、团队搭建等服务，提升对科技成果转化的承载力。

　　4.探索实施“拨投联动”机制。用好市级“拨投联动”创新机制，深入挖掘研发单位重点科技成果，支持通过科技成果转化创办企业，探索通过市区共同给予研发资金支持与股权投资联动的方式，助力企业早期成长和持续发展。

　　（三）实施合作加速行动，扩大科技成果供给来源

　　5.深入拓展合作“朋友圈”。聚焦“6+5+3”产业布局，加强与临空经济、生物医药、未来能源、商业航天、数字经济、农林科技等领域研发单位深度联系对接，建立常态化对接机制，成立京南高校创新发展联盟，密切跟踪、主动服务一批顶尖科技创新人才团队。建设京南科技成果转化基地，拓展校地企合作平台渠道，促进科研成果、新产品、新技术等实现就近转化。

　　6.鼓励“一园一方案”深入合作。推动大兴区中关村特色产业园等园区围绕产业定位，建立研发单位科技成果供给和园区企业需求两张清单，建立供需对接服务台账，加速各类科技成果转化落地。加强大兴区中关村特色产业园等园区与在京全国重点实验室跟踪对接力度，按照“一园一方案”“一室一对接”方式，组织特色产业园与全国重点实验室开展深度、务实的交流合作，优质高效推动成果转化。建立“一园多校一平台”机制，通过驻点服务、常态联络等方式，及时向研发单位提供企业研发需求，鼓励开展联合攻关，共同梳理可转化的科技成果，为优质项目转化提供空间平台、创业辅导等全方位孵化服务，提升转化效率和整体服务效能。

　　7.支持成果转化创新主体建设。支持研发单位在大兴区建设大学科技园、技术创新中心、工程研究中心、重点实验室等高能级创新平台，鼓励科研人员带技术、带团队转化，加快研发单位科技成果的产业化进程。推动医疗卫生机构在大兴区建立成果转化基地，加强与北京天坛医院、北京安定医院等北京市医学创新和成果转化改革试点单位合作，以院区项目建设落地大兴区为契机，探索联动建设一站式转化服务平台，促进科研资源在大兴区落地转化。

　　（四）实施倍增赋能行动，突出企业创新主体地位

　　8.开拓创新科研模式。聚焦企业创新发展需求，通过“揭榜挂帅”“赛马”等方式，建立企业出题、研发单位答题、联合攻关的科研组织模式，帮助企业整合优质技术研发资源，促进新产品开发和技术迭代升级。用好北自然-大兴创新联合基金，引导企业加大出题力度，支持顶尖科研团队参与企业技术攻关。

　　9.推动通过科技成果转化创办企业。深入与研发单位对接沟通，推动完善先赋权后行权、资产单列管理、在岗创业等政策，支持科研人员以科技成果作价入股等方式在大兴区创办企业，协调对接专业力量提供政策咨询、产业链接、融资洽谈、市场开拓等全方位服务。将重点成果转化项目企业纳入“服务包”，及时协调解决企业发展中遇到的困难和问题，助力转化孵化企业。

　　10.支持建设企业主导的合作平台。支持区内企业与研发单位共建一批联合实验室、研究中心、创新联合体，建立企业作为成果“阅卷人”并直接推动成果转化应用的模式，推动企业与研发单位紧紧围绕产品思维和技术驱动实现信息双向反馈。支持科研人员以“科技副总”形式到企业兼职，通过校企共建产教融合基地、人才实训基地，加速研发单位成果产业化。

　　11.用好科技成果首单应用支持机制。大力推广新技术新产品新服务、首台（套）等政策，支持申报高新技术企业及申请小微企业研发补贴、研发费用加计扣除、首次贷款贴息、首台（套）保险补贴等支持政策，加快新技术新产品推广应用。发掘开放示范应用场景，推动在医药卫生、智慧城市、绿色交通、民生保障、农林科技等领域建设一批应用场景，为科技型企业争取更多示范、试用、市场验证机会。

　　（五）实施平台引育行动，加强成果转化载体建设

　　12.打造高水平成果转化服务平台。聚焦主导产业细分领域，打造专业成果转化集群服务平台，提升成果来源供给、筛选识别、资源匹配、投资管理等服务能力，打造平台集聚度高、产业结合度高、要素汇集度高、运营专业度高的“一站式”服务模式。

　　13.布局做强共性技术服务平台。支持建设一批概念验证中心，提升对早期科技成果开展技术与商业化验证、可行化验证的能力，打通科技成果转化全链条。围绕重点产业领域，布局建设一批小试中试平台，支持多种建设模式，加速科技成果快速向现实生产力转化。推进系列重点平台建设，包括国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心、北京生物信息智算中心、北京实验动物研究中心、医疗器械样机制作平台、高值设备共享共用平台等，强化检验检测、技术开发、产品验证、市场应用研究等服务链条。

　　14.提升专业孵化创新空间载体。构建“众创空间-孵化器-产业园区”孵化育成空间体系，提供创新承载空间，打造以成果转化为主要功能，具有专业服务水平的创新创业孵化载体。加快培育部级标准、卓越孵化器、市级标杆孵化器和加速器，推动标准级向卓越级跃升。

　　（六）实施服务提质行动，构建转化热带雨林生态

　　15.开展成果转化供需对接。发挥中关村论坛等国家级、市级平台重要作用，积极挖掘优质成果转化项目合作意向，跟进技术交易等成果落地转化。定期开展“向新而行”场景对接系列活动、优促计划系列活动、中关村“火花”活动等，持续打造京南高校科技成果转化推介会、中国药谷创新药械发展大会等品牌活动，支持引导研发单位、企业、技术转移机构、孵化器、特色产业园等各类主体广泛开展科技成果转化项目路演、创新创业赛事、展会等活动，搭建供需对接桥梁。

　　16.引育技术转移人才。加大引进技术转移人才，加强技术经理人培训，鼓励各类人才申报技术经理人专业职称。积极争取“朱雀人才”到大兴区担任科技成果转化项目经理。支持各园区引进、培育复合型项目经理及科技服务人才。加强人才服务，支持符合条件的技术转移人才申报新国门领军人才等各类高层次人才计划，建设以技术经理人为枢纽的创新生态。

　　17.引育专业化技术转移服务机构。深化与中国技术交易所、首都科技发展集团等专业技术转移机构对接合作，推动市场化服务机构在大兴区发展壮大，提升技术转移服务能力。发挥与科技成果转化相关的社会组织作用，开展政策宣讲、专业培训、经验交流等活动，建立开放互信的合作机制，组织业内资源共同服务科技成果转化。

　　18.构建科技成果转化金融服务体系。用好国家、市级创业投资基金。提高人才科创基金等区政府引导基金投资种子轮、天使轮硬科技项目的比例，探索实施全生命周期考核评价，健全尽职免责机制。引导鼓励更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。发挥多层次资本市场作用，为重大科技成果转化企业提供信贷、融资租赁、保险担保等金融服务，健全“投贷联动”机制，为成果转化提供全方位的金融服务。

　　19.畅通知识产权服务渠道。聚焦培育高价值核心专利，依托北京市知识产权保护中心专利预审平台，围绕重点产业领域，高效开展专利预审备案及支撑工作。调动区内知识产权公共服务工作站和服务机构，持续开展知识产权走访调研，提供知识产权问题咨询、维权援助、法律知识宣讲等服务。完善知识产权激励机制，加大对专利转化运用、专利重大奖项以及知识产权质押融资的政策支持力度。

　　（七）实施开放链接行动，加大区域协同发展力度

　　20.协同联动提升成果转化效能。主动全面对接“三城一区”原创成果，打通资源链接、技术研发、小试中试、产业化的创新链，实现科技创新成果在大兴区快速转化落地。紧密联动北京经济技术开发区，利用国际医药创新公园BioPark、火箭大街等创新资源，做好科技创新成果外溢承接工作。用好京津冀“六链五群”产业协同机制，提升生物医药、氢能产业集群优势，健全“研发在北京，生产在津冀”模式，促进跨区域成果转化交流合作。

　　21.提升国际技术转移开放合作能力。积极引进外资研发中心、国际技术转移机构在大兴区落地发展，遴选挖掘国际顶尖成果，拓展国际交流和成果转化通道。聚力数字经济、生命健康等产业出海扬帆，服务北京数字经济企业出海创新服务基地、国际数据口岸等平台建设，拓展大兴区经济高质量发展空间。

　　二、保障措施

　　一是加强工作统筹。发挥区科技成果转化专班作用，完善部门分工合作和常态对接机制，加大跨部门、跨层级、跨行业统筹协调力度，共同推进科技成果转化工作。区科委牵头制定年度重点任务清单，明确目标任务、责任分工，清单台账式推进各项任务落实落地、见到实效。各有关单位要选优配强干部，提升科技成果转化服务队伍能力，促进成果尽早转化落地、投产运营。二是加强政策保障。强化市、区联动作用，用足用好中关村“1+5”等促进成果转化配套政策，持续完善大兴区“1+N”政策体系，衔接项目、资金、平台、团队等服务资源，服务科技成果转化落地。持续加大对急需紧缺人才服务支持力度，搭建人才协同创新平台，促进创新链与产业链融会贯通。三是加强示范推广。加强对科技成果转化创新模式、重大项目、示范机构、专业人才等成功经验做法的宣传，及时总结提炼可复制、可推广的经验模式，通过多种渠道和形式进行广泛宣传，加快形成全区支持科技成果转化的统一认识和良好氛围。

北京市大兴区人民政府办公室关于印发《大兴区推进科技成果转化落地行动方案（2025-2027年）》的通知.docx