2009年“十一”黄金周由于假期时间较长，又恰逢金秋，事必导致客流量大幅度增加，给运输市场带来了更大的压力。为做好“十一”黄金周运输组织和安全生产工作，确保我区运输市场安全、有序，保障人民群众安全出行，同时确保运输企业安全生产无事故，大兴区交通局将依据市运输局的安排，加大对道路运输市场及各企业的监督检查力度，进一步做好“十一”黄金周运输组织和安全生产工作。特制定大兴区交通局2009年“十一”黄金周运输组织和安全生产工作方案。

　　一、组织领导

　　成立大兴区交通局2009年“十一”黄金周运输组织和安全生产工作领导小组：

　　组长：张桂海　

　　副组长：邓俊斌　高建新　李允利

　　成员：程爱民　王殿生　赵书贵　赵军　侯少先　胡志远　王向群　王永国　赵建兴

　　办公室主任：程爱民

　　二、工作措施

　　(一)客管所

　　1、开展安全排查工作

　　各客运企业要严格按照“三保一迎”工作方案中的排查内容、进度落实隐患排查工作，确保本单位重要部位、重点环节及人员符合相关安全服务标准，并做到专人盯防，保证各项安全服务措施落实到位。职工队伍稳定，并将自查情况上报客管所。

　　2、加强对运营车辆和驾驶员的管理

　　各企业严把车辆和人员资质关。对所有参加营运的车辆和人员进行全面排查，对技术状况不合格和存在安全隐患的车辆坚决停运，杜绝无资质驾驶员参加黄金周运输，做到不走过场，确保运营安全。游船单位要对所属船舶性能进行检查，按规定配备就生设备、消防设备，遇有四级以上大风天气时要立刻停航，确保游客安全。

　　3、做好卫生防疫工作

　　各客运企业要高度重视甲型H1N1型流感等传染性疾病的防控工作，层层抓好落实。要结合国庆期间客流集中的防控特点，建立行之有效的预防控制体系，做到一旦发生疫情能够立即启动应急处置措施。同时，各客运企业要继续做好对客运场站、客运车辆的消毒和保洁工作。

　　4、做好防恐防暴等突发事件的预防工作

　　为切实做好国庆期间的安全防范工作，按照相关要求，境内公交要做到车车配备安全员，重点站点专人负责进行安全巡视，并佩戴红袖标上岗。发现可疑的物品要及时上报，配合公安部门开展相关工作。

　　5、做好运力保障工作

　　今年国庆、中秋两节相连，又适逢旅游的黄金季节，境内公交企业要采取增发车辆、延长首末车时间、发区间车、大站快车等多种灵活调度措施，疏导分流乘客，防止出现乘客滞留现象；出租企业要保证“三站一场”的出租运力；旅游企业要严格运营管理制度，加大对驾驶员的监控力度，落实报班、登记、核实承租业务行程、服务质量追踪等环节；省际长途企业要做好客流调查，制定运力保障计划，配备充足运力，保障旅客出行。

　　八方达大兴分公司、兴顺达公司、新国线公司要预留出40辆公交车(八方达20辆，兴顺达、新国线各10辆)作为突发事件时政府紧急征用车辆。

　　6、按时完成信息统计工作

　　各企业要实行24小时值班和领导带班制度，遇有重大问题领导和值班人员要亲自到场，协调有关部门及时进行妥善处置。各客运企业要做好黄金周期间的客运报表统计和报送工作。

　　(二)货管所

　　1、各单位根据各自情况立即开展自检自查工作，对企业管理制度、车辆性能、人员持证上情况进行逐一排查，发现问题隐患，及时整改，做到管理到位，车况良好，人员安全意识提高，确保“十一”黄金周的安全。并将自查情况上报货管所

　　2、完善各项应急预案。各单位要按照有关规定完善运输组织和安全生产救援等各项应急预案，进一步落实好运输安全责任制，切实做好运输突发事故的应急准备工作。一旦发生问题，立即启动预案，把损失和影响控制在最小范围内。　

　　3、加大火灾隐患排查治理力度。特别是货运场站要对单位火灾隐患进行全面排查，完善各项安全救援设备、设施，制定消防应急救援预案，设施不齐要马上配置，并加强场区巡检工作。吸取“9.2”山东危险品事故的教训，加强对进站货物的检查力度，防止危险货物进入场区。

　　4、各化学危险品运输企业要在前期车辆抽检和人员考核培训的基础上，落实不合格车辆停运不合格人员调离或辞退工作，加强车辆日常检查和维护，合理安排运输任务，通过严格管理、合理调度，确保运输安全。

　　5、加大对国庆烟花运输的监控工作，承运单位要以高度的政治责任感，落实好各项工作。及时和相关部门沟通情况，确保运输任务的圆满完成。

　　6、做好假日值班和信息上报工作。各单位要克服麻痹松懈思想，认真落实好“十一”黄金周期间的值班工作。节日期间要实行二十四小时值班制度，要确保领导带班到位、人员值班到岗、通讯联络畅通。要密切注意本单位运输安全动态，发现问题，妥善处置，重大情况按规定及时报告，确保上传下达，全力以赴做好国庆和黄金周期间运输安全工作。

　　(三)修管所

　　1、大兴区交通局修管所根据本区机动车维修行业整体情况，制定大兴区机动车维修行业安全生产检查标准，要求各维修企业按照安全检查标准定期进行自检自查，并组织本企业全体职工进行安全生产知识学习，要求各维修企业将安全检查工作落到实处。并将自查情况上报修管所。修管所检查人员按照安全检查标准对全区机动车维修行业进行检查。

　　2、根据本辖区机动车维修企业安全生产的具体情况，本着安全第一、预防为主、综合治理的原则，深入查找事故隐患。重点检查机动车维修企业的安全生产管理制度及安全应急预案、各种设备的安全操作规程、电路电线、烤漆房、消防设施、车间内的环境卫生。建立健全安全生产管理制度及安全应急预案，对突发事件要有应急处置预案和事故报告制度，落实安全责任制，做到有安全组织、有安全计划、有安全教育、有安全检查、有安全责任。建立和公示安全应急预案和安全应急预案处置流程图。

　　3、根据前几个月行业监管检查中所存在的主要问题，我们将加大力度对所存在的问题进行查处，(违规使用烤漆房的、厂区内的环境卫生、消防设施、电路电线等情况)，要求各维修企业建立和公示各种机电设备、机工具的操作规程及设备的落实责任人，对员工进行机电设备及机工具安全使用的培训。建立健全各种机电设备定期维护保养制度并有记录。

　　4、针对近期朝阳区森华佳运维修企业发生的喷烤漆房着火，造成2人受伤，烧损8、9辆车辆的事件。开展对机动车维修企业喷(烤)漆房安全专项检查，按照安全治理检查标准，消除喷(烤)漆房事故隐患，要求各机动车维修企业要提高安全生产重视程度，对喷(烤)漆房进行自检自查，检查喷(烤)漆房安全运行的情况(电路、日常维护档案、活性炭更换记录、杂物清理、安全生产操作规程落实、安全生产作业环境)。对相关员工进行喷(烤)漆房的操作规程和相关法律法规、标准的学习，提高员工的安全生产意识，确保不发生安全事故。

　　5、修管所检查人员在检查工作中，严格按照机动车维修行业管理规定要求和对机动车维修企业喷(烤)漆房安全检查和有机物排放综合治理的工作要求，对维修企业进行安全监管检查，检查维修企业的安全生产管理制度及安全应急预案、各种设备的安全操作规程、电路电线、喷(烤)漆房、消防设施、车间内的环境卫生等项目，对存在有检查项目不规范的维修企业，开具当场整改通知书，要求立即进行整改。对存在检查项目有严重不规范的维修企业，开具限期整改通知书，要求维修企业进行整改。并将整改报告按照整改期限报到修管所，修管所接到整改报告后，安排时间对维修企业进行复查。通过对汽车维修企业的监管检查，达到提高汽车维修企业对安全生产的重视度，规范维修企业的经营行为，增强维修企业安全生产意识。对验收合格的维修企业，填写复审合格；对复审仍不合格的维修企业，我们将收回道路运输经营许可证、标志牌，要求停业整改。

　　6、要求各维修企业的厂长经理要高度重视，将安全生产工作抓好、抓细，提高企业员工安全生产意识，建立以厂长经理为组长的安全领导小组，确定由主要领导负责的安全责任人，落实好安全应急预案，各维修企业的厂长经理加强对安全隐患进行排查，做到定期定时进行检查。组织员工定期开展对突发事件的应急演练，让员工在遇到突发事件时能够及时采取有效措施。

　　三、工作要求

　　1、提高认识，从思想上给予高度重视，认真维护国庆节期间及“十一”黄金周运输秩序，克服人员少等困难，做好道路运输市场的管理工作。

　　2、认真动员，精心组织。各科、队、站要认真做好“十一”黄金周运输组织和安全保障的动员工作，要克服麻痹思想，结合实际制定出具体的工作安排，确保落实到位。

　　3、加强检查，堵住漏洞。“十一”黄金周期间，各科、队、站要严格落实各项制度，坚持值班制度，发现问题及时解决，确保“十一”运输组织和安全保障工作的顺利进行。

　　4、“十一”黄金周期间，凡发生各种安全问题，在及时处理的同时，上报运输组织和安全生产小组办公室。

　　联系人：程爱民　　　　联系电话：13501095267

　　王殿生　　　　　　　　　13801066375　

　　赵书贵　　　　　　　　　13011086167

　　侯少先　　　　　　　　　13001048788

　　赵　军　　　　　　　　　13001048742

　　联系人：王殿生　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系电话：69299493

　　“十一”黄金周运输运力保障一览表

　　单　位　　　　　　　　　　　　　　车　数

　　八方达大兴分公司　　　　　　　　　20辆

　　兴顺达客运公司　　　　　　　　　　10辆

　　新国线客运公司　　　　　　　　　　10辆

　　宏达伟业修理公司　　　　　　　　　1家

　　兴通运达综合性能有限公司　　　　　1家

　　66家货运企业                           1299辆车

　　大兴区交通局

　　二〇〇九年九月二十二日