为保障采育城乡一体化建设的快速推进，以科学、和谐、发展的视角全力打造采育首都概念新市镇风貌，规范采育的开发、建设、管理工作，有效遏制镇域内违法占地、违章建设等行为，维护土地资源的正常使用，根据《中华人民共和国土地管理法》和《城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定，对镇域内违法占地、违章建设等行为进行专项整治，特制订如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以规范建设行为为目的，以查处违法占地、违章建设为重点，多部门联合，依法对镇域范围内的违法占地、违章建设进行处理，规范采育小城镇建设管理工作。

　　二、领导小组及责任分工

　　组　长：　孟宪金　镇长

　　副组长：　李宏文　纪检书记

　　王朝柱　常务副镇长

　　张玉良　副镇长

　　张凤强　副镇长

　　叶　斌　副镇长

　　职责：全面负责处理违法占地、违章建设的指挥、组织协调工作。

　　执行组

　　组　长：叶　斌　副镇长

　　副组长：王海波　镇长助理

　　职责：负责查处违法占地和违章建设队伍的组建、各职能组的协调及现场工作人员的调配工作。

　　保障组

　　组　长：　王朝柱　　常务副镇长

　　副组长：　隗合营　　宣传部长

　　张玉良　　副镇长

　　张凤强　　副镇长

　　职责：负责派出所、城管、卫生院等部门的协调工作，为处理违法占地、违章建设现场提供保障服务工作。

　　实施机构

　　1、村镇规划科　负责人：周亮

　　职责：负责全镇范围内违法占地、违章建设的巡查工作，发现后及时上报执行领导小组，下发书面告知单，责令其停止违法建设，并限期1日内自行拆除。

　　2、各村　负责人：党支部书记

　　职责：各村党支部书记为村域范围内违法占地、违章建设的第一责任人，负责对村域范围内的违法占地、违章建设进行巡查，发现“两违”要及时制止并上报执行领导小组(举报电话80274084)。

　　3、拆迁办　负责人：王海波

　　职责：负责筹备一支10-50人的“拆违”队伍，负责“拆违”工作前期组织协调和“拆违”执行工作。

　　4、农机站　　负责人：宋玉华

　　职责：负责做好“拆违”执行工作，并组织所需各类设备，严格保障执法力度。

　　5、综治办　　负责人：屈树国

　　职责：负责总体协调派出所、城管、卫生院等各部门，组织落实“拆违”前期人员分工安排，协助做好“拆违”执行工作。

　　6、派出所　　负责人：李华山

　　职责：负责依法维持“拆违”工作现场秩序，对妨碍执行公务的群体及个人要依法进行管控，严重阻碍工作进行者追究其法律责任。

　　7、城管大队　负责人：曹广生

　　职责：负责联合各执法部门组成机动组，全面执法。

　　8、卫生院　负责人：吴志亮

　　职责：负责出动救护车、医护人员，保证有突发事件发生第一时间救治。

　　9、宣传文体中心负责人：闫宝玲

　　职责：负责对此项工作的摄录像、宣传报道工作，保存相关影音资料。

　　10、纪检办　　负责人：汪学云

　　职责：负责对各职能组工作进行监督检查，依照《中共采育镇委员会、采育镇人民政府关于严格查处违法占地、违章建设的规定》执行奖惩办法，并及时上报镇党委。

　　三、实施步骤

　　(一)巡查阶段

　　分组、分片对镇域范围内可能存在违法占地、违章建设的地块进行巡查，对照镇域规划图进行区分，对无手续或手续不齐全的地块依法进行筛查。

　　(二)警告阶段

　　发现违法占地、违章建设，由农建科发书面告知单，责令其停止建设并限时1日内进行清理拆除，若1日后不自行清理的上报领导小组。

　　(三)集中处理阶段

　　1日后不自行清理现场的由执行机构组织进行强制拆除。

　　(四)总结存档阶段

　　将清理前后的影像、文字、数据资料存档保存。

　　四、工作要求　

　　1、提高认识，加强领导。各职能小组要充分认识此次处理违法占地、违章建设的重要性和任务的艰巨性，要把此项工作作为小城镇建设的中心工作，集中精力，彻底清理镇域内的违法占地和违章建设。

　　2、明确分工，落实责任。领导小组全面负责此项工作的指导、组织、协调工作；执行组负责此项工作的全面策划工作；保障组负责实施阶段的各环节的执行配合工作。各职能组分别按分工落实责任，确保此项工作顺利推进。

　　3、强化宣传，营造氛围。积极做好法律法规的宣传工作，客观、准确、及时地记录此项工作动态，充分发挥新闻舆论的导向作用，倡导强大的舆论攻势和正确的舆论导向。

　　4、加强督查，严肃纪律。负责对各职能组工作的监督检查，对不配合、推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人予以处理，严肃党内纪律。

　　5、依法办事，维护稳定。整治过程中要坚持依法办事，正确处理好依法行政各层关系，维护好现场稳定工作，对矛盾突出的抗拆案件要妥善处理，确保社会大局稳定。

　　本方案自公布之日起执行。

　　2009年11月12日