2023年，大兴分局在市局党委，大兴区委、区政府和经开区工委、管委会的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，特别是习总书记关于新时代公安工作的重要论述，坚持“细致、精致、极致”作风，落实“精准、精细、精心”要求，持续打造纪律、基础、规范“三位一体”工作格局，以“一带一路”等大事安保为主题主线，科学统筹打、防、管、控、整、清各项工作，全力以赴服务保障大兴、经开两区社会安全稳定、经济有序发展。

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深化学习贯彻习近平法治思想

　　1.深化习近平法治思想学习培训。大兴分局认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》，持续将习近平法治思想作为分局各部门会前学习规定内容，作为各类专题培训的必修课程，作为部门法治讲座、培训轮训的重要内容。分局各部门结合工作实际做到全战线、全覆盖学习培训。

　　2.加强习近平法治思想理论与实务研究。大兴分局深入开展习近平法治思想研究，特别是对习近平总书记关于法治政府建设重要论述的系统研究。发挥首都法学资源优势，用好北京市法学会、北京政府法制研究会、北京市法学会行政法学研究会和《法治政府建设》刊物等研究组织和平台作用，为大兴分局法治政府建设提供理论支撑。

　　3.抓好习近平法治思想贯彻落实。大兴分局各部门结合实际推动《北京市贯彻落实习近平总书记在全面依法治国工作会议上的重要讲话精神任务分工方案》的贯彻落实，切实把学习成效转化为推进法治政府建设的生动实践，着力提升法治促进治理体系和治理能力现代化的效能，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（二）以坚持民生导向为关键，便民利企，护航发展稳定

　　1.坚持法治为民，规范执法行为。发挥考评“指挥棒”作用，优化考评指标，执法考核排名全市第三。常态开展“有案不立”问题专项整治，实现立案审查超期问题“零发生”，红线问题同环比双下降，实现第四季度问题“零发生”。

　　2.细化优化措施，推动“放管服”落地。推出“党建惠企、警务助企”7项务实举措，累计惠民2000余人次、惠企300余家，排查化解涉企矛盾纠纷11起，专案破获涉企案件4起，刑拘6人，为企业挽损500余万元，获评市局“放管服”改革工作十佳案例。深化“一窗通办”+“全程网办”双向服务，窗口办理事项28万人次，网办事项线上办结率100％，获赠锦旗、表扬信等13件。优化户籍类事项办理流程，加强京津冀区域协作，避免群众跨省跑路，办理政务服务事项225万件，群众满意度超过99%。

　　3.倾听群众诉求，倾情化解信访。分局党委成员、各级班子成员接访下访、包案化解，63件市局交办案件和42件自主确定的案件全部化解，追赃挽损429万元，信访工作综合排名全市第四。固化“双派单、双督办”等机制，接诉即办工作综合排名全市第三。坚持以办案促维稳，先后发起5个波次已知嫌疑人身份案件专项攻坚，181起刑事案件破案率高达87.8%。

　　4.紧盯民生案件，促进安全感提升。对盗非、盗电瓶等民生小案始终保持“零容忍”态势，抓获各类嫌疑人458人。依托“四专两合力”机制，破获裸聊敲诈案件39起，同比上升1850%。成功劝阻电诈事主61万余人次，挽损1亿余元，预警劝阻及资金止付稳居全市前列。严打散发小广告违法乱象，破案87起、抓获117人、收缴涉黄卡片7万余张、起获热敏打印机16台。坚持“人民至上，生命至上”，全力以赴查找失踪人员，找回3724人，查找成功率99.89%，收到锦旗78面、表扬信20封。特别是面对“23.7”特大暴雨洪涝灾害，全体党委成员一线带队开展护堤防险，全警深入重点部位进行抢险救援，及时转移群众136人，救助流浪乞讨、居无定所人员10人。

　　5.坚持党建引领。持续开展主题教育学习，严格落实全面从严管党治警要求，充分发挥典型模范引领作用，组织开展分局第八届“南城卫士”“两优一先”等评选活动，3名同志获评“2023北京榜样”上榜人物。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）在运用法治思维提升公安执法质量方面需提升。由于个别民警执法办案能力水平不高，将理论成果转化运用到工作实践中的能力有所欠缺，运用习近平法治思想指导实践、指导公安工作的能力和水平仍需提高。在善于运用法律的原则性、灵活性，把法治思维转化为解决群众实际问题的执法手段方面略显薄弱。

　　（二）个别警种对法治公安建设的重要性认识不足，未能认识到党和国家将法治建设提升到前所未有的高度，认为法治公安建设是法制条线要推的事，把落实工作简单化，没能认识自身作为参与者、实践者的重要角色。

　　（三）对预防和打击新型违法犯罪的举措需进一步开拓创新。随着群众的法治意识不断提高，传统犯罪加快向网上蔓延变异，各种新技术、新业态、新领域违法犯罪呈增多态势，对公安执法工作带来了新的更大挑战。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2023年分局党委专题听取法治建设有关工作汇报不少于1次，及时研究解决有关重大问题。将法治建设纳入本单位年度重点工作计划。健全党委理论学习中心组集体学法制度，举办多次次法治专题讲座。坚持全面从严治党、依规治党，加强督促检查，保证党内法规制度在本单位的全面落实。严格依法依规决策，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，做到依法依规决策。

　　支持人大、政府、政协、监察、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，将法治建设成效纳入各级领导班子和领导干部政绩考核，作为考察干部的重要内容。建设高素质的法治队伍，加强政法机关领导班子建设。广泛深入开展法治宣传教育活动，培养全民法律意识。坚持会前学法制度，共安排4次法治专题讲座，开展多次法院旁听活动。坚持行政机关工作人员学法用法制度。

　　健全完善重大行政决策和行政规范性文件管理制度机制，严格执行重大行政决策法定程序，依法做好行政规范性文件的制定、备案和清理工作。健全政府法律顾问制度，充分发挥公职律师作用。

　　深入推进综合执法改革，加强重点领域行政执法力度，规范行政执法行为，健全行政执法与刑事司法衔接机制，推进严格规范公正文明执法。每年一季度向本级党委、人大、上一级政府报告上年度法治政府建设情况并向社会公开。重大问题、重点工作向及时党委、人大、上级政府报告。健全完善行政内部监督制度。支持配合人大、政协、监察委、法院、检察院工作。自觉维护司法权威，带头出庭应诉，支持法院审判，尊重并执行法院生效裁判，支持检察机关提起公益诉讼。组织实施普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，着力营造全民守法的良好氛围。扎实开展法治政府建设示范创建，形成一批具有引领性、示范性的创建成果。加强法治政府建设的考核评价和督促检查指导。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）坚持政治引领，推动公安法治建设高质量发展。深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平法治思想，推动主题教育成果转化为法治公安建设的新成效。坚决落实党委对公安法治建设工作的谋划和执行，牢固树立法治理念，提高各警种法治意识，把解决群众切身利益问题作为法治保障工作的出发点和落

　　脚点，引领推动公安法治建设工作高质量发展。

　　（二）强化执法监督管理，增强公安执法公信力。常态化开展受立案突出问题整治，进一步推动执法办案管理中心提质增效。加强法制员对受立案、强制措施等重点环节的审核。充分发挥公职律师、法律顾问在依法决策中的作用，推动行政决策科学

　　化、民主化、

　　（三）提升社会治理能力，纵深推进平安大兴建设。充分发挥公安机关职能作用，常态化推进扫黑除恶斗争，着力解决群众反映强烈的电诈、盗窃、黄赌毒等突出违法犯罪问题。扎实推进社区警务改革，加强社会治安防控体系建设，优化巡逻防控机制，

　　持续提升城乡治安管理水平，为全区建设创设良好

　　社会治安环境。

　　（四）聚焦执法主体能力建设，打牢公安法治建设根基。转变执法理念，既要掌握传统法律知识，又要加强对新技术新业态

　　新领域前沿知识的学习掌握。持续加强法治教育培训和练兵比武，针对新型违法犯罪，在现场处置、调查取证、强制措施适用等重难点环节加强培训，丰富培训模式，全面提升执法素质能力。