2024年,大兴分局在大兴区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢牢把握“两山哨兵之前哨、红墙卫士之前卫”的职责定位,持续巩固纪律、基础、规范“三位一体”工作格局,科学统筹打、防、管、控、建各项工作,圆满完成了多次高等级勤务警卫以及“两节”“两会”“中非合作峰会论坛”等系列重大时间节点安保维稳任务,有力维护了辖区社会安全稳定和经济有序发展。现汇报如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一是牢记“公安姓党”属性,打造过硬铁军
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,共制定完善工作计划11项、“规定动作”7项,切实将学习教育效果切实转化为服务发展的丰硕成果。积极探索新时代大兴公安大监督体系建设,综合运用谈心谈话、家访慰问、评议考核,推动严管严治融入日常、抓在经常。深入开展基础工作风险隐患“大起底、大排查、大整治”专项监督检查行动,落实“发现-整改-问效”闭环措施。深化执法考评责任机制,对标年度重点工作,推进“有案不立、压案不查”专项整治,确保各项纪律规范落实落细。
二是恪守“前哨卫士”职责,筑牢京南屏障
一是强化进京查控。依托检查站智慧管控系统,将预警查控与可疑盘查有机结合,全年累计检查车辆1509.3万辆、人员3805.6万余人,抓获各类违法犯罪嫌疑人942人,最大限度将风险隐患“发现在远端、拦截在京外”。
二是严密防线管控。创建“1+1+N”外围防线专职队伍,常态化开展实地踏勘、督导检查,在重大安保时期将115公里防线“切段定岗、责任到人”,设置动态巡逻车组48组、固定值守岗43个、携犬震慑岗1组,投入警力388人,有效阻截了流入中心区的安全隐患。
三是深化区域联控。坚持“一个责任、一个战壕、一条防线、一个目标”,在检查站常态化“京警入冀、冀警入京、分工查控”基础上,在防线管控工作中创新建立“共守一条防线”合作机制,纵深推进“大廊保”区域警务合作框架协议落地生根、取得实效,实现了重大安保期间风险隐患“零流入”的刚性目标。
三是牵住专项行动主线,维护辖区稳定
一是始终保持高压严打态势。紧盯黄赌毒领域违法犯罪,打掉显性涉黄场所75家,抓获并作拘留以上处理黄赌违法人员4077人,106家涉黄场所成功转变业态,破获涉毒案件18起,抓获涉毒违法犯罪嫌疑人80人,缴获各类毒品49.11克、毒品原植物罂粟189株,铲除野生大麻6427株。紧盯民生领域案件,查获散发张贴小广告扰序27人、盗窃非机动车471人,食药环领域违法犯罪268人,涉野生动物违法人员38人。坚持以严打保禁放,收缴烟花爆竹11657箱,抓获犯罪嫌疑人103人。全市排名第一。另外,发挥看守所“第二战场”作用,获取线索112条,协助抓获6名违法犯罪嫌疑人、破案7起。
二是强化重点部位防范。对612处大人流密集点位的防冲撞设施安装情况及防护能力逐点位复核检查。特别是针对校园、医院,395所中小幼、20所医院已全部实现门前、周边监控全覆盖,家长等候区“安全岛”因地制宜全建设,447名警力、5985名群防群治力量加强高峰勤务值守,确保校园绝对安全。围绕185家水电气热油重点目标单位,检查基础设施单位705家次,发现整改问题隐患142处,下发公安提示函71份、督察提示单13份。特别是坚持“以罚促管”,反恐处罚382起,罚款28.01万元。
三是不断严密社会面防控网络。以二三道防线设卡盘查、高速公路交巡联合设卡、重点部位步巡、民兵看桥护路等专项勤务为重点,增强警种融合度、提升街面见警率、管事率、震慑力、掌控力,全年累计核录29.8万余人、核查24.5万余车,融合执法701起,查获违法犯罪嫌疑人23人、涉访人员11人,确保了面上安全稳定。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
12345“接诉即办”工作仍不稳定。根据市局公示的今年以来分局12345“接诉即办”工作考核情况,分局排名仍有提升的空间。反映出分局整体执法办案水平有待进一步提高,与群众沟通不畅,在未侦破案件的情况下未对群众做好沟通解释工作。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)坚持党委理论中心组学习制度。分局党委把建设学习型班子和学习型队伍作为党委的重要职责,强化党委班子的学习理念和意识。党委成员坚持日常学习与专题学习相结合,坚持每周自学、每月集中学、每季度交流讨论,科学安排学习内容,围绕习近平总书记系列重要讲话精神和重要批示指示精神学,结合中心工作任务学,针对突出问题学,切实加强对重大理论和现实问题的研究、对法律法规、上级重要文件规定的研究、对提升群众满意度安全感举措的研究。年内,共组织学习25次。
(二)加强干部学法考核工作。按照市局《领导干部选拔任用工作实施办法》相关规定,结合大兴分局干部队伍实际,根据工作需要,分层次、有步骤地开展了干部调研、领导干部任期试用期考核及干部调整配备等工作。通过召开干部座谈会,围绕当前核心区面临的新任务、新要求,就优化提升分局整体工作与干部民警畅谈感受,就大家关心、反映突出的问题进行深入交流。
(三)深化政治中心区一体化防控工作。通过强化统筹牵动、优化防控布局、深化机制建设、细化队伍保障等强有力的工作措施,实现了良好的防控效果。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是提升培训质效。以执法质量考评和执法工作状况分析为指挥棒,以执法监测体系为抓手,梳理日常监督工作中暴露的共性问题,通过高标准的制定执法办案指引,做好专题培训工作。
二是加大执法监督力度。结合公安深化改革,抓好改革措施的落实,围绕改革措施的落实,加大执法监督力度。首先是落实好层级监督制度,推动案管组规范化建设,实施案管组等级评定,充分发挥案管民警作用提升案管民警素质做好案管组全面监督和法制支队抽查监督的层级监督,强化业务警种受案立案条线监督管理责任,加强统筹牵动,确保立法受案立案,避免触碰红线。
三是抓好理念建设。树立在办案中监督,监督是为了更好地服务执法的法治理念,确保案件质量,实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。