为深入贯彻落实《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，按照市、区两级关于法治政府建设相关工作要求，大兴区城市管理委员会高度重视、统一思想，将法治政府建设列入全年重点工作任务，制定、落实城市管理领域年度普法依法治理计划，明确责任科室，优化组织架构，保障了2019年法治政府建设各项工作取得实效。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习习近平全面依法治国新理念新思想新战略，落实习近平总书记关于法治建设的重要指示，加强法律法规宣传教育，增强全民法治意识，营造了良好的法治氛围。结合我委工作实际，认真制订并组织实施了北京市大兴区城市管理委员会《2019年普法依法治理工作要点》，将普法宣传、依法行政等法治政府建设工作列入全年重点工作任务。

　　（二）积极履行政府职能，始终秉承为民服务宗旨，严格按照职能转变和简政放权、放管结合、优化服务工作要求，进一步整合服务事项、精简证明材料、缩短办事时限，规范办理各类服务事项。

　　（三）为加强行政规范性文件的管理工作，按照《北京市行政规范性文件备案规定》和《大兴区人民政府行政规范性文件制定办法》要求，结合我委工作实际，制定了大兴区城市管理委员会《行政规范性文件管理办法》，进一步规范了我委相关文件制定程序。2019年，我委无以区政府、区政府办及本单位名义制发行政规范性文件。

　　（四）严格执行重大行政决策法定程序，按照《北京市大兴区人民政府重大行政决策暂行办法》要求，制定并印发了北京市大兴区城市管理委员会《关于做好2019年重大决策社会稳定风险评估报备统计工作的通知》，要求各科室严格按照市、区两级文件规定的评估范围和重点评估领域，切实做法“应评尽评”，2019年我委未开展需进行社会稳定风险评估的重大决策项目。为认真落实政府法律顾问制度，按照北京市大兴区人民政府办公室关于印发《大兴区关于加强政府法律顾问工作的意见》的通知要求，2019年我委聘请专业律师事务所作为法律顾问，对我委共169份事务性文件进行合法性审查。按照市、区两级关于信息公开相关要求，编制完成《大兴区城市管理委员会政府信息主动公开全清单》，参照《全清单》标准，对公开信息及公示数据进行公示上报，并开展完成2019年政务开放日活动。

　　（五）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，2019年我委共办理人大建议、政协提案件共39件，其中主办31件、会办6件，代表、委员对办理结果满意率为100%。2019年，我委按相关规定办理行政复议事项2件，复议结果维持我委原信息公开答复。2019年无行政应诉事项。

　　（六）加强对我委干部职工的法治教育培训和法治能力考查测试，为进一步提高我委干部职工的法律意识和法制观念，多次组织开展了法制学习、宣传等工作。包括要求各科室、中心召开专题科务会，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《监察法》等；通过发放宣传材料、大屏播放宣传片等形式，对全委干部职工就《宪法》、《行政复议法》等法律法规进行宣传。

　　（七）积极开展普法宣传工作，为严格落实“谁主管谁普法”工作要求，我委对大兴区电、气、热等城市运行保障企业开展了法制宣传培训，以学习法规、全员学法、选拔参赛等形式为载体，主要学习《安全生产法》、《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规，并以知识竞赛的形式检验了培训效果。竞赛形式为集中笔试，考试内容有相关法律、法规，反恐、防暴安全管理机制，依法行政、文明督查等。

　　二、存在的不足和原因

　　干部职工法治意识有待提高。目前，经过我委开展的多次普法宣传教育，全委干部职工法治意识有所加强，但由于我委行业监管范围较广、业务工作较繁杂、学习专业方向较多等原因，全委干部职工普遍存在法律知识有限，法治理念不强，缺乏尊重法律、敬畏法律意识等问题。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）为严格落实党政主要负责人履行推进法治建设责任，全面深化我委领导班子依法治理意识、提高履职能力，我委制定了定期例会制度，由一把手听取有关工作汇报，及时研究解决法治政府建设有关重大问题。并制定了法治工作要点，将法治建设纳入年度工作计划，与各项重点工作同部署、同推进。

　　（二）坚持全面从严治党、依规治党，我委一把手通过牵头学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》等规章制度，强化领导班子对党内法规制度建设的理解，提高对党内法规制度的认识。

　　（三）严格依法依规决策，聘请专业律师事务所作为法律顾问，对我委合同文件、重大决策进行合法合规性审查，并按照《北京市大兴区人民政府重大行政决策暂行办法》要求，对规定评估范围和评估领域的重大决策项目，切实做法“应评尽评”。制定规范性文件管理办法，按要求全面推进政务公开。

　　（四）督促领导班子其他成员和下级领导干部依法办事，深入推进法治宣传教育，带头学习宪法、国家安全法、保密法、行政处罚法等法律法规，推动我委形成浓厚法治氛围。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强机关内培训宣传，提高全委干部职工法治意识。建立法律知识学习培训长效机制，完善领导干部学法制度，通过会前学法、法制讲座、现场宣传等形式组织学习宪法、通用法律知识、行政法规及城市管理领域相关的法律知识，组织我委干部职工开展法律知识培训，切实提高运用法治思维和法律手段开展工作的能力。

　　（二）加强各类主题普法宣传。除开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周等宣传活动，要积极广泛开展多层次、多领域的普法宣传活动，在做好宪法、民法典等法律法规宣传基础上，还要对群众开展《北京市燃气管理条例》、《北京市生活垃圾管理条例》等城市管理领域相关条例的宣传，通过现场普及答疑、游戏互动等多种方式，提高群众对相关法律、条例的了解。

　　北京市大兴区城市管理委员会

　　2019年12月31日