今年以来，为推动大兴区投资促进工作高质量发展，区委区政府印发《大兴区优化营商环境加强投资促进工作的意见》，成立12个工作专班，区发改委作为营商环境工作专班牵头单位，持续加大营商环境改革优化力度，研究制定《大兴区投资促进工作领导小组营商环境专班工作方案》，共涉及21个部门，44项工作任务，通过明确任务分工、完成时限、工作机制，进一步推进营商环境各项工作落细落实，现将重点工作任务总体落实情况汇报如下。

　　一、总体任务落实情况

　　（一）扎实巩固服务企业各项基础措施

　　区发改委总体统筹，分类推进，从项目审批、手续办理、融资支持、人才服务、企业服务、政策宣传等方面进一步完善相关基础措施。一是简化工程类项目审批。充分借鉴吸收投资审批领域改革最新成果，总结公共服务类建设项目投资审批改革试点经验。区发改委、区住建委、区规自分局、区经信局等投资审批部门严格按照市级部署，落实“9+N”2.0版政策，不断优化审批流程、压缩审批时限。实现14个审批部门联动，为各类项目提供“一站式、集成式”服务。截至目前，16个建设项目完成联合验收。二是提升政务服务便利化水平。依托区统一行政审批平台，建立了综合窗口业务平台，围绕“一网通办”进行业务梳理。目前，区网上服务大厅发布事项已全部开通网上申报功能。在综合窗口设置方面，根据企业和群众办件频率、办事习惯，实际业务量不断调整优化窗口设置，满足日常群众企业办事需求。推动“一站式”服务，基本实现区级事项“应进必进”，80%区级事项实现“一门”办理。开设开办企业服务专区和综合服务窗口，服务企业开办注销事项均1天办结，为企业一次性发放执照、公章、发票。三是加强企业融资支持。为有融资需求的企业提供“一对一”服务，邀请专业机构提出解决方案。已为40余家重点企业提供上市、融资等综合金融服务，为3家企业申请贷款3000万元。四是细化完善人才服务。加快引进高层次人才，稳步推进“新国门”领军人才政策制定工作，加速引进海内外人才，建立人才创新创业生态圈。目前已落实4名领军人才的5名子女入学工作，组织了3批18名领军人才外出考察。为1名高层次人才和2名留学人员办理人才引进。五是深化企业服务机制。今年以来，制定125个“综合服务包”，分5批送达北京维冠机电股份有限公司等125家企业，实现“一企一策”。“服务包”共涉及承诺事项293条，目前已兑现194条，落地完成率为66.21％。下一步，将持续开展企业走访服务，按照已印发的2019年区级领导干部走访服务重点企业工作方案，由31名区级领导开展新一轮的走访，每名区级领导走访服务3个重点企业，通过联系服务企业，充分了解企业的运营情况和需求，切实帮助企业解决困难，提升企业获得感和发展信心。六是知识产权保护方面，推进中小企业知识产权聚集发展示范区建设，指导示范区开展专利创造培训和服务，促进中小微企业提升专利申请数量和质量。持续开展培训服务，在九州众创e巢客、格雷众创园针对小微企业开展了两场知识产权专题培训会，共辅导中小企业38家；启动世界知识产权日宣传周系列活动；推进建立“知识产权管家”制度，引导知识产权服务优势资源为中小微企业提供定制化知识产权工作方案。利用知识产权服务资源，结合贯标企业实际，为区内企业开展知识产权贯标工作。邀请了第三方知识产权公司提供打包服务。目前，16家企业的知识产权贯标启动仪式已经完成。七是进一步拓宽政策宣传覆盖面。今年以来，组织召开4场全区性的营商环境宣讲会，为700余家企业全面解读市“9+N”2.0版政策和区“1+N”产业政策。

　　（二）健全完善产业政策体系，优化产业发展生态

　　从推进“1+N”产业政策落实落地，完善产业发展要素等方面进一步优化产业发展生态环境 。一是加快开展“1+N”产业政策的兑现。目前，已根据各专项政策单位报送的初审结果，区发改委联合区财政局再次联审形成联审意见，已于7月30日将《关于召开产业发展领导小组会议的请示》报至区政府。下一步，待领导小组审定资金实施方案，通过后拟对审定结果进行公示，公示无异议后出具《大兴区促进产业发展专项资金批复表》，由区财政局进行资金拨付工作。与此同时，将开展产业政策评估，在“1+N”产业政策的兑现工作完成后，聘请专业咨询机构对产业政策的制定实施过程分析，总结“1+N”政策体系在大兴区构建高精尖经济结构、推动高质量发展等方面的引导和带动作用，为下一步健全完善政策体系提供支撑。二是完善产业发展要素条件。例如，在生物医药创新支撑方面，积极推进中关村药谷生物产业研究院落地，基因平台建设、蛋白平台建设稳步推进。在促进科创型企业发展方面，科技创新引导发展基金投资工作预计8月中旬完成投前手续办理，下半年将正式投出，为加快吸引科技创新型项目落地提供支撑。在促进加快外资服务业发展方面，目前共吸引涉及文化旅游、科技业在内的10家外资服务业企业落户，所有企业均已完成备案手续。

　　二、保障措施

　　一是加强工作统筹调度。定期召开工作调度会，对各成员单位的项目、工作进行协调调度。如有需要，可随时召开会议，确保工作事项高效解决。

　　二是完善信息报送制度。营商环境专班各成员单位指定专人负责本单位信息报送，于每月9日前定期向区发改委报送项目进展信息及重点工作任务开展情况、存在问题和意见建议等，成果性、亮点性工作信息随时上报。区发改委每月梳理汇总相关信息，报投促办。

　　三是强化督查考核制度。各成员单位投资促进工作纳入全区绩效考评，区发改委会同投促办共同开展绩效考评工作，具体考评细则，区投促办已印发至各单位。

　　2019年8月26日