按照区委区政府关于法治政府建设的总体部署，我委积极落实《2021年大兴区推进法治政府建设工作要点》，扎实推进法治政府建设各项工作，现将情况汇报如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）依法全面履行政府职能

　　1.持续改善营商环境。

　　紧扣北京市优化营商环境4.0版政策，全面推动各领域改革政策落地落实，不断优化涉企服务水平，“对症下药”尽快解决企业困难。2021年完成3000余家企业抽样调查、100余家企业调研座谈，政策宣讲活动线上线下惠及群众14余万人。推动110项整改任务落实。

　　2.深入开展“我为群众办实事”工作。

　　聚焦民生关切，与“接诉即办”相结合，建立“我为群众办实事”28项任务清单。通过“集中调研月”，聚焦企业群众“急难愁盼”问题深入调查研究，靶向发力。深入基层村庄、社区进行调查研究28次，举办“问需会”5次，开展支部共建活动6次，打造“1+1”定点帮扶机制，立足基层实际，协调社会资源，为基层解决实际困难，切实提升群众幸福感。

　　3.深入开展“疏整促”专项行动。

　　提前至10月底达成市级八大方面20项工作指标，其中6项任务超额完成全年任务。在一般制造业改造提升方面打造“大兴名片”，以氢能示范区园和生物医药基地发展为契机，超额完成目标的150%；在探索村庄精细化治理方面推出“大兴模式”，实现“统一收房、统一改造、统一出租”物业化管理。在分类高效实施“揭网见绿”工作方面构建“大兴生态”，揭网面积约占到全市工作量的四分之一。

　　4.稳步推进区级公共资源交易平台建设。

　　按照市区两级“1+N+1”的建设模式，完成了与市级平台的对接，实现了交易类型全覆盖，达到了“应进必进”的要求。

　　5.做好规范性文件管理。

　　对规范性文件始终秉承有件必备的原则，2021年新增规范性文件1件，已及时备案。

　　6.疫情及时有效处置，全面统筹协调。

　　区复工复产防控组持续推进生产经营场所环境及人员核酸检测、执法检查、涉疫场所处置、留京人员服务等重点工作。发布《从严从快从紧防控期间复工复产领域生产经营活动工作程序》等工作方案指南，为特殊时期我区复工复产领域加强防控、生产经营活动有序开展提供根本遵循。

　　（二）积极推进严格规范公正文明执法

　　1.行政执法规范化。

　　严格落实“三项制度”，切实做到了执法信息公示、执法过程规范记录、重大执法决定纳入法制审核。

　　2.有序开展“双随机、一公开”监管工作。

　　我委按照“双随机、一公开”的监管要求，随机抽取检查人员和检查对象，加强事中事后监管，2021年累计完成执法检查任务1717件，做到执法检查全覆盖，超额完成执法检查计划。

　　3.补充执法队伍中坚力量

　　2021年，我委组织14名青年干部参加了北京市执法资格考试，考核全部通过，执法队伍基础进一步牢固，年龄结构更趋年轻化。

　　（三）有效化解社会矛盾纠纷

　　1.提升行政复议与诉讼工作质量。

　　2021年共接到行政复议1件，纠错率0%。共接到行政诉讼案件3件，其中1件胜诉，1件撤诉，1件驳回。

　　2.及时稳妥处理“12345”案件。

　　以“及时响应、及时分派、及时办结”为抓手，以提高“三率”为目标，阶段性梳理案件处理情况，研判存在问题，确保案件严格按照办理要求处理得当、市民认可、保质结案。接收和督促办理便民服务热线、人民网转件等渠道案件58件。

　　3.深入贯彻落实《政府信息公开条例》。

　　及时更新最新工作标准，增强政务服务能力，制定了《2021年度政务信息公开要点》《2021年度政府信息公开指南》，梳理了《2021年度信息公开全清单》事项，2021年主动公开行政许可186项，办理依申请公开事项28项。

　　（四）开展普法教育，提高依法行政意识

　　1.通过专题学习，提高学法用法效能。

　　认真落实普法要求，结合工作职能抓好本机关的法制学习教育和培训。2021年共组织会前学法、理论学习中心组学法6次，执法人员业务培训80学时，青年干部、成熟干部专题培训180学时。

　　2.紧抓日常学习，巩固学法成果。

　　精心制定学习计划，通过专家解读“引领学”，全员日常“跟进学”的方式，以点带面，营造浓厚的学法氛围。通过线上线下学、专题研讨学、现场深入学等方式，巩固学习成果，提高依法行政能力。

　　3.常态化强化廉政警示教育。

　　坚持教育在先、警示在先、预防在先，注重日常防范，紧盯“关键节点”开展廉政警示教育5次，围绕“守廉关，过好节”，发送廉政提醒短信600余条，通过参观警示教育基地、观看警示教育视频等形式，严明党的纪律，明确违规吃喝、违规使用办公用房、违规公务接待等九类治理重点问题红线，把整治违反中央八项规定精神问题、纠正“四风”问题往深里抓、实里做。进一步提升了党员干部纪律意识、底线意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）将依法行政工作纳入党组重点工作

　　班子会上定期研究依法行政工作。通过专题调度依法行政工作，加强组织学习，做好宣传动员，配齐配强与工作相适应的人员，确保工作有效运转。

　　（二）强化学法用法

　　坚持会前学法、理论学习中心组学法常态化。注重强化法治思维在政府投资、重大项目、产业规划等领域的运用，充分发挥“头雁”带“群雁”效应，通过党组专题读书班“带头学”，科务会全面学，带领全体人员深学深悟。

　　（三）维护司法权威

　　支持区法院、区检察院对区政府依法行政工作加强监督，切实发挥行政机关负责人出庭应诉成效，主任出庭应诉1次。

　　（四）深入调查研究

　　牢牢把握学习贯彻习近平中国特色法治思想这个根本任务，以不断深化的思想认识带动调查研究、检视问题、整改落实、高质量推进。切实解决人民群众急难愁盼的问题。

　　（五）不断规范信息公开工作

　　委领导班子始终高度重视信息公开工作，把信息公开工作放在重要工作日程，单位一把手亲自过问，督促主管领导具体上手、牵头科室常抓不懈，专职人员落实到位。

　　三、存在的不足和原因

　　运用法治思维方式解决实际问题的能力有待进一步提升。一方面，随着执法任务量的急剧增加、执法范围的扩大，以及执法精细化程度的提高，执法人员的专业水平和能力有待进一步提高。另一方面，我区处在高速发展阶段，在工作中我们会面临许多新的难点和挑战，需要不断提高法治素养，强化运用法治思维方式处理实际问题的能力。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）开展有针对性的法治教育培训

　　将培训范围由执法人员扩大到全体人员，分层次、分重点开展教育培训。面向全委人员开展法治思想和业务能力培训。针对不同对象，结合工作实际，根据薄弱环节、高频问题和切实需求，制定学习计划，查漏补缺，开展有针对性的培训，切实发挥法律对业务工作的助力作用。

　　（二）充分发挥法律顾问智库作用

　　在法律培训、合同审查、规范性文件审核、行政复议和诉讼、疑难问题等方面，充分发挥法律顾问智库作用，根据专业法律意见做出科学合理决策。

　　（三）从严从细开展执法工作

　　严格落实“三项制度”，提高执法工作精细化程度，对执法信息全面、及时、准确公示。

　　（四）妥善化解社会矛盾纠纷

　　通过认真贯彻落实《政府信息公开条例》，行政许可、行政处罚信息全量及时公示，以及优化工作方式等途径，尽量避免社会矛盾发生。

　　2022年2月11日