按照区委区政府关于法治政府建设的总体部署，我委积极落实《2022年大兴区推进法治政府建设工作要点》，扎实推进法治政府建设各项工作，现将情况汇报如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.认真学习贯彻习近平法治思想

　　为全面系统学习习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力，区发改委开展了为期一个多月的习近平法治思想学习活动。通过党组理论学习中心组学习（扩大）会议，集体学习了《习近平法治思想学习纲要》，委领导班子成员、四级调研员以及各科室负责同志参加学习。通过党员活动日集体学和业余时间自主学等形式，将《纲要》的学习范围覆盖到全体机关干部。

　　2.持续改善营商环境

　　紧扣北京市优化营商环境5.0版政策，全面推动各领域改革政策落地落实，不断优化涉企服务水平。2022年完成101项改革任务，政策宣讲活动线上线下惠及群众20余万人。

　　3.制定法治政府建设年度计划

　　为加强机关干部法治思维，营造浓厚的学法氛围。制定了《2022年区发改委法治培训及法治宣传工作计划》，将法治政府建设重点工作分解落实到具体科室，有计划、有步骤组织开展。

　　4.开展行政规范性文件备案和清理工作

　　经梳理，对不适用于我区发展现状的文件进行了清理。《关于使用国家开发银行贷款项目管理办法（试行）》（京兴政发〔2003〕57号)经区政府常务会审议通过废止。对规范性文件始终秉承有件必备的原则，2022年新增规范性文件3件，已及时备案。

　　5.严格落实“三项制度”

　　切实做到了执法信息公示、执法过程规范记录、重大执法决定纳入法制审核。严格执法责任，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。2022年我委全年执法数量2110件，A岗人均执法量422件。2022年首次开展跨部门联合执法，与区统计局联合检查31户次。

　　6.补充执法队伍中坚力量

　　2022年，组织参加北京市执法资格考试1人次，考核通过。截至目前，26人具备执法资格。

　　7.加强法治政府建设宣传教育工作

　　全年共组织会前学法5次，一把手法治讲座1次，详细解读了《行政处罚法》，促进机关干部学法、守法、用法，形成法治思维方式。组织本单位执法人员业务培训100学时，有效提高了执法人员专业知识水平。

　　二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　规范性文件制定过程中，对《公平竞争审查制度实施细则》的理解和把握不够精准，文件制定修改的过程耗时较长，缺少实践经验和专业指导。我区处在高速发展阶段，在工作中我们会面临许多新的难点和挑战，需要不断提高法治素养，强化运用法治思维方式处理实际问题的能力。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　1.2022年专题听取法治建设有关工作汇报2次，研究解决有关重大问题。党组会研究审议废止《关于使用国家开发银行贷款项目的管理办法（试行）》、研究讨论《2022年区发改委行政规范性文件合法性审核工作情况》。制定本单位法治建设年度工作计划，将年度工作任务分解落实到责任科室，明确了完成时限。

　　将法治建设纳入《北京市大兴区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。《纲要》第九章第三部分内容为建设法治大兴。提出：“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，增强法治观念和法律意识，用法治方式推动城市治理，建设法治政府，营造法治环境，让人民群众在日常生产生活中感受到公平正义。”并分别从“建设法治政府”和“建设法治社会”两方面进行了具体阐述。

　　2.落实党组理论学习中心组集体学法制度，举办会前学法、法治专题讲座共6次。学习内容包括：《中华人民共和国行政处罚法》、《习近平法治思想学习纲要》、《信访工作条例》、《中华人民共和国审计法（2021）》、《北京市优化政府投资项目决策审批改革方案》、《企业投资项目核准和备案管理办法》等内容。坚持行政机关工作人员学法用法制度。

　　3.坚持全面从严治党、依规治党，加强督促检查，保证党内法规制度在本单位的全面落实。强化廉政教育。组织召开党风廉政建设大会，观看警示教育片，现场参观廉政教育基地，紧盯“关键节点”发送廉政提醒短信，多种形式开展廉政教育。落实谈心谈话。各层级之间至少每半年开展一次廉政谈话，督促领导干部履行“一岗双责”。

　　4.健全完善重大行政决策和行政规范性文件管理制度机制，严格执行重大行政决策法定程序，依法做好行政规范性文件的制定、备案和清理工作。2022年废止了《关于使用国家开发银行贷款项目的管理办法（试行）》，修订并印发了《大兴区促进产业高质量发展的指导意见》。

　　落实法律顾问制度。聘请常年法律顾问，在合同审查、法制审核、法律咨询、行政复议和行政诉讼等方面提供法律咨询服务。切实规避风险、化解矛盾，提高依法行政能力。

　　5.坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，建设高素质的法治队伍。全年组织参加北京市执法资格考试1人次，考核通过。截至目前，共计26人具备执法资格，做好了法治队伍人才储备。

　　6.广泛深入开展法治宣传教育活动。开展了“12·4”国家宪法日宪法宣传周系列宣传活动，学习宣传习近平法治思想、党的二十大精神及相关法律法规，积极推动全社会形成浓厚法治氛围。

　　落实“谁执法谁普法”普法责任制，着力营造全民守法的良好氛围。全年滚动推进优化营商环境政策宣传，制发政策宣传培训方案，推出4场宣讲活动，提炼3批典型案例。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）开展有针对性的法治教育培训

　　将培训范围由执法人员扩大到全体人员，分层次、分重点开展教育培训。面向全委人员开展法治思想和业务能力培训。针对不同对象，结合工作实际，根据薄弱环节、高频问题和切实需求，制定学习计划，查漏补缺，开展有针对性的培训，切实发挥法律对业务工作的助力作用。

　　（二）充分发挥法律顾问智库作用

　　在法律培训、合同审查、规范性文件审核、行政复议和诉讼、疑难问题等方面，充分发挥法律顾问智库作用，根据专业法律意见做出科学合理决策。

　　（三）从严从细开展执法工作

　　严格落实“三项制度”，提高执法工作精细化程度，对执法信息全面、及时、准确公示。

　　（四）妥善化解社会矛盾纠纷

　　通过认真贯彻落实《政府信息公开条例》，行政许可、行政处罚信息全量及时公示，以及优化工作方式等途径，尽量避免社会矛盾发生。