2024年，区发展改革委在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，法治政府建设取得积极成效，现将有关情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）持续提升科学决策水平

　　严格落实“三重一大”决策制度，深入贯彻民主集中制，坚持民主科学决策。发挥法律顾问作用，年内法律顾问共为我委出具法律咨询意见150余份。在规范性文件合法性审查、合同签订、政府信息公开方面提供了有力支撑。行政规范性文件管理进一步细化，深入落实合法性审核机制，做到应审尽审,严把合法关。严格履行文件制定程序，按照评估论证、征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公布5个步骤开展规范性文件制定工作。对存量规范性文件开展自查清理，根据相关法律、法规、规章、有关政策以及实际情况的变化，予以修改或者废止。2024年本单位修订文件2件，新出台发布文件3件。

　　（二）规范透明推进政务公开

　　严格执行政务公开保密审查流程，不断规范和加大信息公开力度，进一步营造公正、公平的政务环境。在办理和答复依申请公开的过程中做到与申请人充分沟通，按时答复，并不断完善答复审核程序，确保发出的答复内容准确无误。2024年新收政府信息公开申请数量50件；上年结转政府信息公开申请数量2件。区发展改革委严格按要求在区政府网站相关栏目更新工作动态、政策文件等，并坚持传统媒体与新媒体相结合，运用“大兴发改”微信公众号向社会公众公开动态，2024年通过微信公众号发布信息162条。做好对外宣传，与区融媒体中心建立定期对接机制，全年刊发宣传信息近200条。

　　同时，2024年区发展改革委开展“政务开放日”，成功举办“亿企兴”2024优化营商环境促进经济高质量发展大会，大会以落实“北京服务”、促进大兴经济高质量发展为目标，聚焦“聚势共‘营’ 领航向兴”主题，以1场主会、3场专场服务对接会为框架，呈现了形式新颖、内容丰富的精彩活动。

　　（三）持续优化法治化营商环境

　　完善集成式审批服务。持续深化市场准入改革，大力推行合并办、承诺办、网上办，全面实行“一业一证”“高效办成一件事”等改革，平均压减时限70%。优化建设项目审批流程，成立全市首个“多规合一”专班，首推全行业环评和排污许可“两证联办”，压缩审批时限、拓展专员服务，企业从“拿地等开工”到“拿地即开工”，让产业升级有支撑、更有后劲。实现数字化政务服务。创新上线“亿企兴”智慧政务地图，打造集展示、搜索、办事为一体的新型政务服务平台，实现“一门”“一窗”向“一网”“一端”转变。在全市率先推出“政务晓屋”智能服务模式，让政务服务有效率、更有效果。推广服务型监管执法。全面推广“扫码检查”，着力解决多头打扰、重复检查企业的问题。推行柔性执法，落实不予行政处罚清单，让执法既有力度又有温度。

　　（四）不断强化执法监管效能

　　推进严格规范公正文明执法，制定年度执法检查计划，年度完成执法检查近千次，A岗人员参与执法率100%，违法行为纳入检查率100%。全面落实行政执法“三项”制度和执法人员持证上岗、资格管理等制度要求。积极创新监管方式，大力推动非现场监管，实现各执法领域非现场监管全覆盖，非现场监管占比90%以上。推进部门联合执法，提升执法监督效能。在重点用能单位检查、粮食经营企业检查等方面，会同相关部门开展部门双随机联合抽查。

　　（五）积极稳妥化解社会矛盾纠纷

　　依法妥善办理行政复议和行政诉讼，自觉维护司法权威，按期提交答复答辩材料，依法履行生效裁判裁定，年内共发生行政复议1件，区政府裁决维持。切实做好“接诉即办”工作，坚持问题导向和矛盾源头化解，年内“接诉即办”有效办理各类诉求84件。

　　（六）常态化开展法治宣传

　　落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，以“民法典宣传月”“宪法宣传周”为契机，认真做好普法宣传工作。同时，结合本委自身职责，开展个性化普法宣传活动。为深化习近平生态文明思想大众化传播，增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉，组织开展了以“加快经济社会发展全面绿色转型”为主题的全国生态日宣传活动。通过“线下+线上”方式，广泛传播生态文明理念，宣讲环境相关法律法规。开展世界粮食日和全国粮食安全宣传周“四个一”系列活动。通过基层宣讲、大屏宣传、趣味答题、主题参观等方式讲解粮食质量安全现状和粮食政策法规。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是依法行政能力仍需进一步提高。自觉运用法治思维和法治方式推动发展改革力度还不够。需要进一步提高法治意识，在法治轨道上持续深化改革。

　　二是执法监管效能有待进一步提升。面对执法领域出现的新情况新问题新要求，思路不够灵活，非现场监管方式相对单一。需要积极探索执法新模式，不断提升监管和服务效能。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是明确目标责任。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，结合本单位实际情况，制定了区发改委党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，依照清单切实履行工作职责。并按照要求向区司法局报送党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

　　二是加强组织领导。持续将法治政府建设事项纳入党组会议事范围，年内委党组会审议了行政规范性文件制定及修订等法治工作。注重示范引领，将党中央、市委关于法治政府建设决策部署，以及2021年以来国家和本市新出台法律法规规章纳入学法范围。年度开展党组扩大会会前学法6次。

　　三是强化理论武装。落实中央关于全面依法治国的重大决策部署，发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，加强法治政府建设的组织领导，夯实常态化学习机制。严格执行“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神以及党的二十届三中全会精神、中央市区重要文件精神等内容及时纳入党组会、理论中心组学习，共计学习29项内容。

　　四是注重法治队伍建设。坚持法治能力用人导向，不断强化法治能力建设，持续提升执法人员年轻化、专业化水平。本年度共组织5人参加执法资格考试，考试通过率100%，有效充实了执法力量。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是加强法治意识能力建设。围绕发展改革中心工作，开展有针对性的法治宣传活动，持续推动我委形成普法、学法、用法新格局。

　　二是着力提升依法行政能力。严格落实“三项制度”，不断提升执法监督效能，迅速适应执法工作新要求，破解新问题。进一步促进规范履职，严格落实决策程序，不断推动我委依法行政水平再上新台阶。

　　三是妥善化解矛盾纠纷。进一步加强接诉即办，深化未诉先办。通过认真贯彻落实《政府信息公开条例》，行政许可、行政处罚信息全量及时公示，以及优化工作方式等途径，尽量避免社会矛盾发生。

　　四是充分发挥法律顾问智库作用。在信息公开、合同审查、规范性文件审核、行政复议和诉讼、破解难题等方面，充分发挥法律顾问智库作用，根据专业法律意见做出科学合理决策。