2024年在区委、区政府的坚强领导下，大兴区交通局立足工作实际，以《北京市法治政府建设实施意见（2021—2025年）》和《北京市大兴区提升行政执法质量行动计划 （2024—2025 年）实施方案》内容为纲领，紧密围绕法治政府建设任务要求，着力推进我局法治政府建设工作，现将有关情况总结如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）规范执法程序，健全工作制度体系。制定“三套方案、四个要点、四项制度”。三套方案明确了提升行政执法质效、法治政府建设与法治素养提升工作内容；四个要点明确了一体化综合监管改革、社会信用体系建设、普法依法治理等法治重点工作；四项制度明确了行政执法装备证件、服装标志及责任追究等要求。

　　（二）增强业务能力，提升行政执法质效。以“执之有道 法之有理”为主题设置“讲法、说法、考法、评法、述法”5个法治活动。组织开展法治素养培训、执法能力测验、典型案例分析等活动，内容涉及执法实务、行业监管、行政审批要点、政策解读解析、重点法律法规等方面，有效提升执法人员业务技能水平，一名同志代表北京市参加京津冀交通运输综合行政执法队伍岗位练兵比武竞赛并取得了一等奖的优异成绩。全年共开展3次案卷评查。评查案卷140余本，梳理反馈问题40余项，进一步规范案卷制作与执法程序，一本案卷被交通运输部评为四星案卷，在全国交通运输系统进行展评交流。进一步提升政务服务水平。全年共办理政务服务事项41570件，推动“高效办成一件事”政策落地，实现把“一堆事”变成“一件事”，有效解决企业办事手续多、效率低、折返跑等问题，审批时长从20个工作日减少至0.5个工作日，跑动次数从3次减少至1次，推动政务服务“办事成本最小化、办理流程最简化”，实现“审批提速、服务增温”。行政复议、诉讼工作平稳推进，全年共5起行政复议案件，经复议均维持原决定，实现0纠错，0撤销，0诉讼，息诉率100%，充分践行调解化解行政争议原则，化解基层矛盾。

　　（三）全面落实严格规范公正文明执法。不断提高行政执法效能。全年共开展行政检查15551件，作出行政处罚2171件，采取非处罚措施5294件，检查发现问题采取措施率48%，处罚职权履职率7.58%，有效打击区内违法运输行为，进一步规范天宫院地铁站、北京野生动物园等重点地区的交通秩序。通过“日常检查+夜间巡查”不间断，“重点防控+联防联治”常态化的工作机制，加大违法超载超限治理力度，加强风险隐患源头防控，确保道路运输安全畅通。全面落实行政执法“三项制度”。留存执法全过程音像记录并刻录光盘，实现“一卷一盘”，有效规范行政执法程序。及时调整补充执法依据、执法结果、裁量基准、执法人员等信息，确保执法公示信息完整、规范。严格按照规定进行重大执法决定法制审核，共审核案件105件。全面推行轻微违法免罚和初次违法慎罚。探索实施“一案四书”程序（即守法诚信承诺书、责令改正通知书、不予行政处罚事先告知书、不予行政处罚决定书），落实首违不罚制度。截至目前共实施不予处罚案件150件，累计金额22万余元，充分践行柔性执法与优化法治化营商环境的执法理念。

　　（四）持续推进一体化综合监管改革。“扫码检查”实现扫码率100%，非现场执法检查占比83.65%，在全市排名靠前。践行“无事不扰，无处不在”监管理念，运用非处罚措施督促企业整改，形成监管闭环，以高质量监管切实为企业减负，激发企业活力与创造力。

　　（五）进一步深化综合行政执法改革。推进行政执法力量向基层延伸。将案件办理人员下沉至各执法队，打破执法检查与调查处置分离的传统模式，开启执法检查和案件处理“一站式”新模式，进一步提升行政执法质效与精准度。

　　（六）强化普法效果，建设基层普法阵地。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。结合宪法、民法典和交通运输领域法律法规内容开展“送法进企业、进机关、进公共场所”活动。利用停车场等场地设置法治长廊，大力弘扬社会主义法治精神。以基层一线执法为视角拍摄《我们的法治故事》普法宣传片。展现交通运输执法力度与温度，引导群众遵法、守法、学法、用法，营造良好浓厚的社会法治氛围。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是行政执法人员在政务服务、行政执法与行业监管等工作中运用法治思维方式化解矛盾、破解难题的能力还不够强。

　　二是行政执法信息化建设水平不够，工作中缺乏沟通交流、信息共享，行政执法资源利用率有待提高。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）加强组织领导，统筹规划法治建设。围绕习近平法治思想、公共法律与交通运输领域法律法规带头进行学习。共开展5次局领导班子会前学法，强化领导干部法治意识，筑牢法治思想根基。开展机关负责人讲法活动。局党组书记、局长贾淑丽从法治重要意义、落实依法行政等方面为全体干部讲授法治课，进一步深化全体干部对全面依法治国、推进法治化建设战略的理解，以理论学习成效推动法治建设高质量发展。

　　（二）强化机制建设，压实法治建设责任。制定推进法治建设第一责任人职责清单。细化15项工作职责与工作计划，明确各部门任务分工，充分发挥局党组在法治建设中的协调引领作用。召开6次法治建设工作专题研究会。听取法治建设工作汇报并结合市区两级督查与反馈情况进行重点部署，常态化组织法治政府建设、执法与监管协同、综合监管工作推进会，及时调整工作内容和方向，保障各项法治工作有序开展。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是谋划实施“执之有道 法之有理2.0版”，不断提升行政执法能力。丰富法治素养提升培训内容与形式。开展执法人员技能比拼竞赛、执法实景演练、区内执法单位共建交流等多种形式的活动，提升执法人员执法实务技能水平，增强处置问题、难点的能力。

　　二是协同联动，助力法治政府示范区创建。围绕法治政府示范区创建指标统筹做好相关工作。通过法制审核反馈整改案卷问题。提升案卷质量，促进严格规范公正文明执法。组织开展行政执法能力测验、业务比拼活动。巩固提升机关干部法治思维与素养能力，强化部门协同执法联动，提高行政执法资源利用率。严格落实行政执法“三项制度”。强化行政执法监督，不断规范行政执法程序与内容，践行首违不罚、轻微免罚等交通运输领域柔性执法模式，进一步优化营商环境。

　　三是创新工作方式，推动综合监管改革落地。继续探索实施具有大兴交通特色的非现场执法工作模式。统筹好3个综合监管系统与2支队伍，进一步理顺工作流程与规范，不断拓宽非现场执法工作方式，运用数字信息技术赋能执法监管。提高行业综合监管效能。定期召开工作推进会，及时掌握工作进度情况，不断完善“扫码检查”“无事不扰”“检查发现问题”工作模式，增强通过执法检查发现问题的能力。

　　四是激发动力，推进法治工作再上新台阶。打造行政执法典型案例。拓展执法案例覆盖领域，将政务审批、行政确认等事项纳入案例编写范围，强化严格规范公正文明执法示范引领，以执法促管理，以案例促提升。培育法治政府优秀示范项目。围绕综合监管改革、政务服务优化、优化营商环境等方面打造具有创新性、引领性、典型性的法治示范项目，持续打造大兴交通运输法治特色品牌。