大兴区教育委员会紧紧围绕我区法治政府创建工作总体要求，补短板、提质量、促改革、强自身，全面推进依法治教、依法执教，开创教育法治工作新局面，为深化教育综治改革、加快推进教育现代化提供有力法治保障。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）制定并落实《教育法治工作要点》

　　区教委结合全区教育系统实际，每年制定《教育法治工作要点》，将“进一步完善教育法治工作，推进教育行政部门依法行政、学校依法办学、教师依法执教、社会依法评价、支持和监督教育发展，着力实现普法目标”列入要点，督促落实。区教委做好领导干部普法教育工作，建立并落实理论中心组学法制度。开展中心组理论学习（扩大）会，紧扣教育工作实际，加大学法力度。

　　（二）认真履职，做好行政执法工作

　　一是对区教委各科室行政执法事项职权责任进行重新梳理，二是召开各科室行政执法工作会，聘请专家为机关全体有执法证的人员进行培训，会上下发职权责任分解表并对行政执法检查工作流程、行政执法信息服务平台的填报工作进行了说明。三是按照“双随机、一公开”原则，加大行政执法检查力度，将检查结果按要求在区政府网站进行公示，为规范办学，深化教育综合改革，认真落实行政执法责任制，加快推进教育现代化提供了有力支持。

　　（三）依法决策，加强重大事项法律审查力度

　　区教委积极推进依法决策，在重要决策出台前均进行风险评估、法律分析和论证、集体讨论等法定程序，使小学、幼儿园入学、教师职评等涉及面广、影响面大的教育领域重要工作开展的平稳有序。区教委坚持法律顾问制度，重大事项须经法律顾问审查，以规避各种法律风险,为教育系统的仲裁、行政诉讼提供法律分析及咨询意见，并参与教委组织的法治宣传教育活动，为区教委依法决策、学校依法办学提供有力保障。

　　（四）履职尽责，做好行政调解工作

　　教委机关努力把矛盾化解在基层，加强行政执法行为的事前法律监督和行政执法人员的业务培训，教委机关的依法行政能力大大增强。区教委重视行政调解工作，成立由区教委党组直接领导的行政调解室，由区教委副主任担任调解室主任，政保科科长为副主任，主要负责教育系统矛盾纠纷排查调处的组织、指导、协调、监督、管理工作。各学校一把手负总责，掌握并控制学校的全面情况，及时向区教委行政调解室报告重大矛盾纠纷、民意和热点问题。

　　（五）以人为本，提高行政审批工作效率

　　推行“首问负责、一次性告知、限时办结”等行政服务措施，努力简化办事程序压缩审批时限，不断提高工作效率。进一步加强窗口建设，规范服务行为。对申报材料齐全的，严格按照许可时限办理；对材料不全需要补报或修改的，给予一次性告知，同时耐心细致地指导办事人员填写相关表格。在材料受理之后，积极协调相关业务科室，促进审批工作顺利进行，并且力争在最短的时间内办结，使工作效率得到了显著提高。

　　（六）多措并举，加大执法队伍建设力度

　　区教委高度重视公务员法治培训和考评工作，先后多次召开主任办公会，专门研究部署我委行政执法工作。一方面认真完成2021年集中换证工作，积极组织有资格的人员参加行政执法资格考试，另一方面狠抓培训学习的组织落实、学习方式和学习纪律，加快推动执法队伍建设，为提高区教委行政执法水平奠定了坚实的基础。

　　（七）建章立制，增强学校依法治校意识

　　积极推进学校校章建设，为学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能奠定坚实基础。全区各中小学在立足实际的基础上，结合本校办学历史、办学定位、教育理念、人才培养、社会服务、文化传承、国际交流等方面的特色，形成“一校一章程”，并在区教委报备，为规范办学，依法治教，依法执教，依法治校提供了有力支持。

　　二、存在的不足和原因

　　随着社会改革发展不断深入，教育工作面临着新形势、新问题，尤其是一线教师，在处理涉校纠纷、校园伤害事故、家校矛盾、校闹等问题时，由于缺乏相关学习与培训，导致相关法律法规知识储备不足、应对手段缺乏。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　坚持将领导干部带头学法，全面落实领导干部学法用法要求，将习近平总书记依法治国重要论述、中国特色社会主义法律体系、党章和党内法规列入党委中心组学习内容，提升领导干部运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。组织领导干部依法行政培训班、法治讲座，定期开展社会主义法治理念、教育法律法规和行政法律法规培训，重点提升依法治教、依法治校能力。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是加强系统内法治文化建设，发挥法治教育基地辐射功能，开展丰富多彩的普法活动。如借助“青骄第二课堂”、“教育部全国青少年普法网”等资源组织家长和学生共同参与禁毒与宪法的知识学习与竞赛；开展“普法宣传”漫画、绘画、手抄报等多种形式的比赛；组织学生观看法治教育主题展览；举办第六届大兴区中小学生模拟法庭大赛；引导学校自主开发法治教育校本课程，包括安全教育、自我保护、法律常识、公民道德等版块等等。积极拓展渠道和方式，对一线教师开展诸如《教师法》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规进行系统培训。二是扎实推进青少年法治教育系统化、规范化。发挥好法治教育课堂主渠道作用，加强《道德与法治》课程建设，丰富教师课堂讲法手段和方法，关注学生学法实际获得。重点支持2个区级青少年法治教育实践基地建设（孙村中学、庞各庄中学）。三是持续加强未成年人法治教育和思想道德建设、结合我区教育系统实际情况，协调区公安分局、区检察院、区法院、区司法局、区禁毒办、各镇街属地派出所为全区中小学（包括民办学校和职业学校）选取法治副校长，邀请法治副校长进校园开展普法专题讲座，借助横向资源，强化学生法治教育，提高了学校法治教育水平。

　　五、其他需要报告的情况

　　2021年，大兴区教委在法治宣传教育方面加大力度，创新形式。2021年以纪录片和微电影形式共拍摄《生命加油站》四期，其中两期微电影在第九届亚洲微电影艺术节获奖，并入围北京国际儿童电影展儿童关注单元奖，在“学习强国”推广；《交通有“李”》专题栏目三期；组织开展“小月卡，大能量—校园周边文明交通我在行动”打卡争优活动，通过兴教时讯推出7期宣传推送，累计阅读量44269；5.12、11.9、12.2、12.4等节点开展专题活动。2021年全区教育系统“学宪法 讲宪法”活动、宪法卫士行动计划共有62310人参与，参与79%，为近几年最高；青骄第二课堂（禁毒知识学习与竞赛）参与率100%；师生法治、安全意识,安全法治宣传教育覆盖率达到100%。

　　大兴区教育委员会

　　2022年2月11日