北京市大兴区经济和信息化局2023年法治政府建设年度情况报告

来源:区经信局  日期:2024-03-28 10:41 打印 【字体:

  2023年,大兴区经济和信息化局在区委、区政府统一领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和重要讲话精神,按照大兴区法治建设总体安排,结合单位实际,扎实开展法治政府建设工作,现将有关情况报告如下:

  一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)实施精准服务,持续优化企业营商环境

  1.大兴区产业发展服务平台上线运行,实现企业、属地园区、委办局的业务协同、资源共享、数据互通,同时产业发展服务门户正式上线,为企业提供一站式服务入口。

  2.实行驻政务服务大厅窗口服务事项“全程网办”,实现“线上提交、线上审批”,“不见面受理”,提高办事效率,全年共受理事项96件。

  3.梳理分析全区中小企业现状,针对性提出下一步工作建议,助力中小企业发展。建立“专精特新”企业培育库,定期开展指导培训,全年新增“专精特新”企业65家、小巨人企业10家。

  4.积极开展信用信息数据归集工作,2023年累计通过信用信息共享平台归集43个区属行政部门行政许可、行政处罚信息33949条。完善行政处罚信用修复初审机制,协助432家企业完成639条信用修复。

  (二)依法行使职权,规范开展事中事后监管

  加强对工业和信息化企业投资项目备案的事中事后监管。通过在线监测和现场核查两种方式,重点核查“建设中”项目的实施内容、建设周期等,累计对备案项目进行事中事后监管82次。全年,未实施行政处罚、未受理投诉举报案件。

  (三)坚持制度落实,深化行政权力公开透明

  1.不断强化政务公开,及时将年度财政预决算、重点领域、重要工作等信息向社会公布。全年主动公开政府信息121条,举办政风行风监督工作座谈会2次,举办“政务开放日”1次,主动听取社会公众的意见建议,回应企业关切,不断提升机关行政效能。

  2.持续做好12345市民服务热线反映问题办理,进行及时、有效的回应解答。全年共受理案件21件,响应率、解决率、满意率均达100%。

  3.高度重视人大代表建议和政协提案,高质量办理完成市人大代表议案建议主办件1件、会办件1件;完成区人大代表议案建议主办件4件、区政协提案主办件3件。代表、委员满意率100%。

  (四)推进社会信用体系建设,持续助力优化营商环境

  事前监管环节,全面推行告知承诺制行政审批制度改革,相继落地政务服务领域告知承诺75项,证明事项告知承诺28项;事中监管环节,大兴区25个单位在71个领域建立信用分级分类监管机制,部分单位结合“双随机一公开”工作,落实“风险+信用”分级分类监管标准,合理优化检查比例和频次,实施差异化精准监管;事后监管环节,多次举办“信用修复培训会”,提升区内企业诚信意识,完成行政处罚信用修复初审工作。

  (五)强化宣传教育,营造和谐有序良好环境

  1.紧盯“4.15”“12.4”等关键时间节点,大力开展普法宣传教育活动,张贴海报、播放宣传口号、组织专题讲座,开展法律法规知识线上学习、线下答题活动,通过不断强化普法宣传,着力培养干部的法治思维素养,提升依法行政意识和干部职工依法履职、化解矛盾的能力及水平。

  2.组织开展“诚信建设万里行”主题宣传活动,联合各镇街道、园区管委会等单位开展“诚信进社区、进园区”主题宣传,组织区市场监管局、区商务局等单位开展“诚信进企业、进商圈、进校园、进大厅”等宣传活动。通过“信用中国(北京大兴)”网站定期公告国家及北京市信用相关政策、大兴区信用动态等与区内群众企业切实相关的信用信息,宣传诚信知识,提高社会公众的诚信意识。

  二、存在的不足和原因

  (一)普法宣传创新亮点还不够突出,宣教形式简单,缺乏更容易启发人、引导人、教育人的新颖形式。

  (二)干部职工法治思想学习的系统性还需要进一步加强,坚持一手抓业务工作一手抓学习的主动性还不够。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  1.主动落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责,坚决执行党中央、国务院和市委市政府、区委区政府关于法治政府建设的各项决策部署,制订《大兴区经济和信息化局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确工作任务,统筹推进全局依法行政各项工作。

  2.完善局党组中心组学法机制,组织领导干部集中学法,带头宣讲《习近平法治思想学习纲要》,将习近平总书记重要讲话精神、《宪法》《民法典》及相关业务法规条例等纳入理论中心组专题学习。

  3.邀请法律顾问针对合同签订、依法行政、政府信息公开、个人信息保护等举办全员法治专题讲座,着力培养干部的法治思维素养,提升依法行政意识。

  4.严格执行重大行政决策法定程序。认真落实《局领导班子议事规则》,修订完善《“三重一大”事项议事决策制度》《行政规范性文件制定审核管理办法》等制度,把风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为行政决策的必经程序,进一步规范决策流程。

  5.认真落实法律顾问制度。聘请2名专业律师担任法律顾问,在重大案件处理、合同和规范性文件合法性审查等方面提供法律咨询和服务。全年共审查规范性文件、合同等各类文书74件,代理出庭1次,协助受理行政复议案件1次。

  6.扎实推进公平竞争审查。修订完善《公平性竞争审查制度》,组织会审小组和法律顾问对《大兴区促进高精尖产业发展暂行办法》开展联合会审,明确评审条件,回复存疑条款。

  7.在示范创建过程,结合单位实际,充分梳理普法宣传、信用体系建设、行政监管等方面工作经验做法,积极开展示范创建申报工作,进一步深化法治政府建设。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)深入推进法治政府建设

  深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,深刻领会和把握全面依法治国的重要地位、工作布局、重点任务,落细落实市区法治政府建设各项工作要求,抓好普法教育、扎实推进法治政府建设有序进行。

  (二)进一步推进社会信用体系建设

  加快市级各项信用制度措施的落实,督促各领域牵头单位推进各行业领域制度规范落实。进一步落实北京市全流程信用监管体系,督促各领域牵头单位加快开展本领域的经营者准入前诚信教育、信用信息及信用报告查询应用、信用分级分类监管和信用奖惩、信用修复等机制的建立落实。促进“信易+”等信用创新应用的开展。积极配合北京市开展信用修复工作。

  (三)持续开展学法用法及法治宣传教育

  进一步组织开展机关全员学法用法,着力提升干部队伍法治思维和依法行政能力。依托新媒体公众号等载体,加大相关法律法规的宣传力度,在增加特殊节点重点宣传内容的同时,扩大日常宣传教育范围,拓展宣传教育方式,探索开展全方位、多形式的学法用法宣传教育氛围。协调各镇街道、各领域主管单位持续开展“诚信建设万里行”主题宣传活动。

  (四)加强执法人员的培训

  按照区级关于行政执法培训工作要求,抓好执法人员的培训,切实提高行政执法人员的综合素质和执法水平。

  五、其他需要报告的情况

  无