2024年，为深入学习践行习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，将依法行政作为“一把手”工程抓紧抓实。现将有关工作情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）完善职责制度，强化法制建设

　　认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》制定大兴区农业农村局《会议议事规则》，完善重大行政决策事项程序。制定执法大队2024年度内设机构设置及工作职责、资产管理规定等9项制度，做到职责清晰，规范管理，全方位监督各项制度严格执行。

　　（二）提升服务质量，持续优化营商

　　一是定期对综合窗口工作人员进行培训，及时将更新的法律法规政策进行解读，避免出现受理窗口法律法规政策滞后的情况。二是政务服务窗口全年共接待群众来访和咨询2900余人，办理行政许可525件，共审核动物诊疗许可证50份。满意度100%。三是首席代表开展首席代表跑工单工作。对于12345下派的工单由首席代表及时查看、回复，及时回应群众诉求，并通过一次案例举一反三，将窗口工作进行反思自查整改，避免类似情况发生。

　　（三）规范执法行为，严守执法制度

　　督导大兴区农业综合执法大队执法工作。2024年大兴区农业综合执法大队行政处罚裁量基准执行规范率100%，行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度执行规范率100%。完成部门联合双随机抽查检查任务，并按要求将结果公示。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是普法宣传方面，宣传方法不够新颖，宣传方式的创新有待加强。二是执法计划方面，存在执法计划制定不细，造成重复执法，执法频次高，有扰企可能。三是重点难点方面，动物诊疗行业医患纠纷较多，调解手段还不多元。四是执法严谨性方面，文书记录不全面，比如现场检查勘验笔录只记录发现了证据，未明确指出在什么具体位置发现。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　区委农工委书记、区农业农村局主要领导切实履行法治政府建设第一责任人职责。

　　（一）加强党建引领

　　聚焦抓思想打基础，在强基固本上“下实功”，坚定不移加强党对“三农”工作全面领导。一是扎实开展理论学习。区委农工委区农业农村局领导班子始终坚持政治学习不放松，坚持把党中央、市区重大决策部署、习近平总书记关于“三农”工作重要论述作为工委会议的“第一议题”传达部署，做实“第一议题”制度，全年组织学习22次，开展理论学习中心组学习16次，形成“4+4”学习实践机制，通过学习切实增强了做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是守住意识形态阵地。班子认真履行意识形态工作责任制，全年召开各类部署研究会议6次，刊发内外刊信息1700余篇，其中9篇获得区领导批示。新开设兴农·推介、兴农·论见等栏目，创新打造“我是兴农推介官”特色品牌，以“百千工程筑新梦，乡村大兴庆丰收”为主题，开展“1+4”农民丰收节大兴专场活动等，发挥了思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。三是强化班子队伍建设。班子始终坚持民主集中制原则，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，向区委请示报告重大事项13次，指导支部开展党日活动72次，被评为服务中心优秀单位。打造“逢一必争、唯旗是摘”干部队伍，深化“兴农谈”干部教育品牌，建立干部成长档案，开办“业务讲堂”等12期，举办“青年才俊”专题培训，创新轮值锻炼等培养方法，相关经验在全区进行交流，先后获评三农政策知识竞赛二等奖等荣誉，兽医实验室能力测试连续十一年夺冠。

　　（二）强化依法行政

　　一是全面落实中央关于全面依法治国的重大决策部署，发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，结合我局实际制定《大兴区农业农村局2024年普法依法治理工作方案》，全年专题听取法治建设有关工作汇报2次，全方位推进学法、普法、用法持续深入开展。二是落实公平竞争审查制度。遵循“谁制定、谁审查、谁负责”的原则，持续加强合同、行政规范性文件和重大行政决策合法性审查，及时清理规范性文件。截至12月底，共审查合同113份，其他文件81份。三是行政规范性文件均按要求30日内向区政府报备，在备案审查中未发生无合法性问题。同时按要求开展行政规范性文件库建设等专项工作，将行政规范性文件修改、废止情况及时向司法局报备。四是按要求参加全区组织的依法行政培训、旁听实训及学法考法活动。执法人员业务培训均达到120学时。履行复议答复、应诉职责，2024年发生7起行政复议案件。未发生行政诉讼案件。五是严格执行行政机关重大决策集体讨论决定机制。深化落实区委农工委、区农业农村局会议议事规则，明确会议和议题类别、议题征集报送流程、会议要求和督办措施等事项，不断提升议事质量和效率。六是配合区委全面依法治区委员会依法行政领导小组完成争创“第三批全国法治政府建设示范区”工作。

　　（三）深化执法队伍建设

　　一是进一步深化“2+5+5”执法模式，做到案件数量、质量双提升。加强执法规范监督，2024年，我局共关联设置行政执法业务岗（A岗）核定人数68人，实际在岗68人。截至12月底，共做出行政处罚138件，罚没款共计118108.88元。综合监管e码查绑定率、应用率、扫码率、A岗人员参与执法率均为100%。部门双随机检查146家，完成率100%。二是投诉、举报处理工作向前一步。加大纠纷调解力度，通过群众举报全面梳理各领域存在的问题，召开投诉、举报案件典型案例学习研讨会6次，涉及典型案例14件，通过查找执法领域内存在的典型问题，复盘典型案例的处置流程，形成闭环管理，“模板化”推进投诉、举报工作处理。三是拓宽网络执法监管渠道，推进非现场监管工作，统筹各分队使用管理的检疫出证、农机、农药备案等系统线上筛查违法违规行为，“扫码检查”已开展执法检查1139家次，非现场占比50.04%，问题发现率34.24%。

　　（四）开展普法宣传

　　一是加大普法宣传力度。统筹运用“报、网、端、微、屏”等资源平台开展涉农领域普法。在“兴农谈”平台设置“每日一答”专栏，深入宣讲宅基地有关政策。同时推进农村学法用法示范户认定工作，共在全区认定农村学法用法示范户405户。二是按照“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法，不断扩大农法覆盖面和影响力，共开展“3.15”“打击假劣农资 护航春耕备耕”安全月、“农产品安全周”“12.4宪法宣传日”等主题宣传活动37场次，发放宣传资料共9000余份。同时为进一步落实《北京市养犬管理规定》，依法规范养犬行为，执法大队对未佩戴免疫标识等不良行为的犬主劝导和告诫40余人次。三是结合村干部能力素质提升需求，灵活开展村干部系列培训6期，采取“线上+线下”相结合的方式，为700余人次充电蓄能，实现对全区村党组织书记、第一书记、新国门·青苗”培养对象培训全覆盖；配合做好全市村“两委”班子成员集中培训，2300余名村干部“同上一堂课”，不断提升村干部推动基层治理和乡村振兴的履职能力；利用大兴三农微信公众平台推送“兴农谈”理论知识48期，搭建“掌上”学习阵地，拓宽村干部学习渠道。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）工作思路

　　一是抓好依法行政、执法、普法、法治监督各项工作，充分发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，推动法治建设任务落到实处。二是着眼法治农业首善之区和执法队伍建设的需要，进一步完善执法相关制度，规范执法行为。三是按照优化营商相关要求持续优化政务服务工作。四是持续做好文件合同合法性审核工作，落实重大行政决策程序。

　　（二）重点任务

　　一是常态化开展普法学习，落实领导班子带头学法、全体干部职工学法普法工作机制，树牢法治思维，巩固依法决策能力，全面提升依法行政工作质效。二是对照《北京市大兴区全面依法治区规划（2021-2025年）》《中共北京市大兴区委全面依法治区委员会2025年工作要点》等文件要求，制定《大兴区农业农村局2025年普法依法治理工作方案》，落实好法治政府建设指标任务，推进“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人”工作。三是继续推进优化营商环境，提升政务服务水平。落实好“一把手”走流程工作。四是严格落实执法考核指标，统筹加强执法工作，参照《全国农业综合行政执法人员培训大纲》，围绕2025年工作部署，分层次、分类别、分阶段开展执法人员培训。五是组织开展农业农村局案卷内部评查，将重大执法案卷纳入评查必查内容，以问题为导向，以评促改，以查带训，以此提升全局执法水平和案卷规范化水平。六是推进依法行政规范文件审核，有效防范化解风险和纠纷，严防出台“越权文件”“违法文件”的情况。落实重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的规定。七是推进“八五普法”相关工作，严格落实“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任。推进农村学法用法示范户培育工作，组织开展送法入村活动，发挥农村学法用法示范户人熟、地熟、事熟的优势，选取适合的法律书籍发放，由农村学法用法示范户负责管理领学，依托示范户打造法律学习氛围。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。