2024年，在区委、区政府领导下，区人力社保局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格落实法治政府建设相关要求，扎实推进法治人社建设，现将有关情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.加强理论学习，筑牢法治保障根基。深入贯彻落实习近平法治思想在人社领域的运用，加强党员干部法治教育。将习近平法治思想纳入《领导干部学法用法清单》必学内容，严格落实“第一议题”制度，与党纪学习教育相结合，通过理论学习中心组学习、专题研讨等形式开展学习12次，专题讲座2次，围绕宪法、保密法、社保经办条例、行政机关负责人出庭应诉制度开展会前学法4次，旁听法院审理工伤案件3次。领导干部和工作人员法治意识进一步提高，为依法履行职能提供了坚实的思想保障。

　　2.优化政务服务，提升行政效能。持续推进“放管服”改革，进一步精简办事程序。推行职工退休业务“打包一件事”办理，推行网上预约申报、办理进度查询、审批结果自助打印等“一站式”审批流程，办结退休审批7318件，企业养老保险待遇核定6654件。持续优化线上咨询渠道，实行人工服务+24小时智能语音回复模式，2024年累计接听电话咨询21万通次，线上客服解答诉求16.6万余条。推行“家门口智慧就业服务”平台，通过系统派单7.24万人次，提供服务23.61万人次。

　　3.加强规范性文件管理，提高依法决策水平。严格落实规范性文件制定程序，加强对规范性文件的合法性审核和备案审查。开展2次规范性文件清理工作，保证文件的时效性和准确性。以法治政府示范创建为契机，整理现行有效的规范性文件档案5件，实现全过程记录。2024年，共起草规范性文件3件，分别涉及技能大师工作室管理、促进人力资源服务产业发展和鼓励创业带动就业工作的内容，2025年一季度，已进行公布并完成备案。

　　4.重点关注民生领域，依法惩处违法行为。持续深化治理欠薪，聚焦工程建设领域、保安行业等欠薪问题高发行业，部署开展“安薪北京”等专项行动9次，对15个重点欠薪问题联合行业主管部门和属地政府约谈参建单位，督促参建单位落实工资支付义务。处理欠薪等劳动关系诉求5.1万余件，公布重大违法行为6件，向公安机关移送涉刑案件5件，切实维护劳动者合法权益和社会公平正义。

　　5.强化执法监督，推进执法规范化建设。常态化开展案卷评查，定期组织全局执法人员法律专题培训，全年组织法治考试4次。落实行政执法公示制度，在政府网站及时公开行政执法职责、依据、结果等信息，主动接受社会监督；落实执法全过程记录制度，配备执法记录仪、移动执法终端等设备，对行政执法活动进行文字及影像全过程记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理；落实重大执法决定法制审核制度，明确法制审核机构和人员，对重大执法决定进行严格审核把关，确保执法决定合法、适当，全年共审核重大执法决定6件。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　1.法治宣传教育的深度和广度仍需加强。虽然2024年加大了普法宣传力度，但宣传教育的效果仍有待进一步提升。面向社会公众的普法宣传形式不够新颖、参与度不高，部分群众对人力资源社会保障法律法规和政策知晓度不高，运用法律手段依法维护自身权益的意识还比较淡薄。

　　2.法治专门队伍力量较为薄弱。法制机构和人员配备不能完全适应新形势下法治政府建设的需要，法制工作人员业务能力和综合素质有待进一步提升。随着人社业务范围不断扩大和监管对象日益增多，执法人员数量相对不足，且执法过程中面临调查取证难、执行难、法律法规不完善等问题，一定程度上影响了执法效果。

　　3.基层干部法治思维需进一步增强。部分干部对法治政府建设的重要性和紧迫性认识不足，对法律法规的深入学习和研究不够深入，对群众疑惑的回应不够细致到位，在工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，与群众期待仍有差距。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　1.加强组织领导，强化法治工作保障。将法治建设纳入重要议事日程，与人社业务工作同部署、同落实，推动班子成员落实“一岗双责”，围绕重点复议诉讼案件、执法疑难问题，组织召开20余次专题会研究。全年收到行政复议案件26件，行政诉讼一审案件35件，机关负责人主动出庭应诉率近70%。将法治教育纳入干部培训计划，举办专题讲座2次，在民法典宣传月、国家宪法日等节点组织主题宣传教育活动4次，教育引导党员干部树牢法治意识，提升依法履职能力。

　　2.健全制度机制，妥善处置风险隐患。严格落实“三重一大”事项集体决策、重大事项请示报告等制度规定，按照区委要求，修订初始动议决策行为管理相关制度，进一步规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险。充分发挥法律顾问、公职律师的专业咨询作用，邀请参与现场矛盾调处15次，疑难案件会商55次，围绕矛盾问题集中的欠薪、工伤等问题，与相关部门积极交换意见，共同推动问题化解。

　　3.坚持依法行政，推进法治人社建设。强化矛盾纠纷多元化解，与公安、检察院建立欠薪案件联动处置机制，成立劳动人事争议仲裁院调解中心、新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，全年劳动争议调解成功率达到70%，结案率100%。联合法院开展在线诉调对接，调解法院委托委派案件51件，金额140余万元。统筹强化普法宣传，依托“大兴人社”“大兴社保”微信公众号等平台，开展政策法规解读、典型案例等图文宣传，组织线上直播宣讲20场，开展 “送法进工地”“社保服务进万家”“亿企兴 人社行”等普法宣传活动100余场，切实营造良好法治环境。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　1.深入贯彻落实习近平法治思想，加强法治队伍建设。将习近平法治思想作为法治工作的根本遵循，贯穿于法治政府建设的全过程，引领工作创新发展。推动全体干部职工特别是领导干部不断深化对其理解和应用，全面提升依法履职、依法行政的能力与水平。着重加强法治队伍建设，通过完善培训体系、优化人才结构、强化实践锻炼等措施，提升法治队伍的专业素养和执法能力，为人社领域各项工作的法治化、规范化提供坚实的人才保障。

　　2.创新法治宣传方式，增强宣传实效。根据不同群体的需求和特点，有针对性地开展法治宣传活动。创新宣传方式方法，充分利用新媒体平台，提高法治宣传的吸引力和感染力。深入推进“谁执法谁普法”责任制，明确部门责任，加强对普法工作的统筹协调。将普法工作与行政执法、业务工作紧密结合，在执法和服务过程中，积极向行政相对人和社会公众宣传法律法规和政策，实现普法工作的常态化、制度化。

　　3.推进法治监督，规范执法活动。加强对行政执法行为的监督和检查，确保各项行政执法活动严格依法进行。落实行政机关负责人出庭应诉机制，推动行政争议的实质性化解，保障行政相对人的合法权益。扎实推进一体化综合监管，提升非现场监管规范化、智能化水平，严格执行“扫码检查”“无事不扰”企业清单管理机制，减少入企检查频次，切实减轻企业负担。