2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新国防动员体制起步运行之年，也是“十四五”时期推进法治政府建设的关键一年。区国动办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市、区关于法治政府建设的各项决策部署，聚焦首都国防动员和人民防空职能使命，切实把思想和行动统一到依法推进国防动员建设发展上来。现将2023年法治政府建设情况汇报如下。

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.深入学习贯彻习近平法治思想。将学习习近平法治思想列入区国动办2023年度法治政府建设工作要点，纳入党组理论中心组学习重点内容。结合上一年度系统学习的基础上，2023年重点在贯彻习近平法治思想需要把握好十大关系、坚持以习近平法治思想为指导加快推进法治中国建设等方面进行了更深一步的理解和学习。

　　2.政务服务工作提质增效。按照“三落一提”工作要求，高

　　效服务“四个一批”工业项目。深化放管服，人防高频事项实行“告知承诺制”，形成“告知有标准、承诺即批复、全程优服务”为理念的人防行政审批新模式。本年度共办理人防工程设计方案变更1项、易地建设1项，人防工程建设标准审查初审项目38项，土地储备项目22项，多规会商项目46项，人防工程竣工验收备案29项，批准平时利用人防工程120项。

　　3.全面落实行政执法“三项制度”。加强执法规范化建设，主动接受市区开展的行政处罚、行政许可案卷评查。遵照《北京市人防系统行政处罚文书样式》执行处罚程序及处罚文书制作，做到行政处罚规范化标准化。本年度进行行政处罚1项，参与市国动办组织的人防系统行政处罚案卷评查，接受市、区司法局组织的行政处罚案卷评查，参评1卷，被评为优秀案卷。严格规范人防公正文明执法，完成市区行政执法各项绩效指标，年度A岗人员参与执法率100%，违法行为纳入检查率100%。

　　4.落实重大行政决策程序。全面落实《重大行政决策程序暂行条例》各项程序要求，严格做好《北京市大兴区公用人防工程平时使用收费管理暂行办法》公开征求意见、评估论证、合法性审核、集体讨论、公平性审查、公布等程序，深入落实合法性审核机制，做到应审尽审，严把合法关。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　组织学法触及广大干部思想不够深刻，主要原因是学法形式丰富程度不够，方式不灵活；二是部分人员存在忙于事务性工作，重视程度不够。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　1.加强统筹协调和指导推进力度。根据《2023年大兴区推进法治政府建设工作要点》聚焦新职能新使命，强化党政“一把手”履行法治政府建设第一责任人的职责，制定年度法治政府建设工作要点，统筹谋划和组织实施法治政府建设各项任务，做到主要领导带头抓、主管领导亲自抓，层层压实责任，及时监督跟进。深挖工作亮点，做好总结，积极上报法治政府建设示范项目。聘请法律顾问为我办重大决策、重大行政行为等工作提供法律意见，年初以来共审核合同43份、规范性文件1份、通知2份；咨询5次；严格落实“三重一大”集体决策，落实初始动议、决策留痕管理，如实有效记录决策过程，加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查，做到依法依规决策。

　　2.严格落实全面从严治党主体责任。党组书记认真落实“第一责任人”的职责，统筹谋划、推动落实全面从严治党主体责任。研究制定《大兴区人民防空办公室党组2023年度全面从严治党主体责任年度任务安排》，明确工作重点，细化责任分工。按照上年度全面从严治党考核反馈意见，逐条逐项制定整改措施，推动问题整改落实到位。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法，持续巩固和强化作风建设。年初以来，开展廉政谈话100余人次，通报违反中央八项规定精神典型问题10起，监督检查作风纪律5次，进一步营造风清气正的政治环境。

　　3.持续优化营商环境。通过“一把手走流程”、“建设项目办业务会”、“政务开放日”等形式，引领全办优化营商环境意识不断提升。办领导亲自带队赴黄村镇、庞各庄镇、生物医药基地等地就市、区重点项目涉及人民防空相关工作现场办公，主管领导带头靠前服务，召开项目服务推进会30余次，为参建单位答疑解惑，进一步提高了政务服务效能，收到“热情贴心为企业 高效规范办实事”锦旗一幅。

　　4.开创国防动员宣传教育新局面。打通线上线下宣传渠道，多方位开展社会宣传活动。推出“红色盾牌护万家”线上虚拟展厅，北京电视台、大兴融媒体对此活动进行了报道，展厅链接被市国动办加挂在官方网站，累计答题浏览量达18874人次。在国际民防日、防灾减灾日、安全宣传咨询日等节点，利用“北京大兴国动办”微信公众号、社区宣传栏和展板等进行人民防空相关法律法规、防空防灾知识、安全生产等内容的宣传，共发放知识折页2000余份，宣传品2700余份，微信公众号推送6期。联合区委宣传部、区武装部、天宫院街道等部分国动委成员单位开展“八个一”主题活动，深入推进全民国防教育，共计发放各类宣传品16万余份，招募志愿者65人，惠及师生8.93万人。

　　4.推动全办人员学法用法常态。严格贯彻落实《关于完善北京市国家工作人员学法用法制度的实施意见》持续提升全办工作人员法治思维和依法办事能力，自年初以来利用党日活动、会前学法、全市人防系统视频专题讲座等形式，共组织学习15次；

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是不断加强对法治政府建设的组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，充分发挥党政主要负责人第一责任人责任，严格落实党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责清单，做好统筹协调工作，全面考虑国防动员体制改革对依法行政、办内日常工作的影响，做到同规划、同部署、同落实。

　　二是以习近平法治思想引领普法学法守法用法工作。全面落实国家工作人员学法用法制度，将法治学习和法治教育纳入干部职工学习培训内容，积极统筹各类资源，综合运用多种形式，持久、深入开展宪法、民法典、党内法规以及与国防动员工作密切相关的法律法规的宣传教育。

　　三是严格贯彻落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制要求，切实履行普法教育中的主体职责和职能作用，聚焦主责主业，积极统筹各科室（中心）工作人员，在履职中细分领域，有针对性地做好普法工作。

　　四是持续优化营商环境，深化人防“放管服”改革。开展一把手走流程工作，找差距、促提升，进一步优化审批程序，提高审批效率，落实告知承诺制审批，做好惠企政策宣传讲解工作，提升服务质效。

　　五是强化事中事后监管工作。深入开展人防工程质量监督，加强事中事后监管，对履诺情况进行全覆盖核查，助力各项目高质量完成。

　　五、其他需要报告的情况

　　无