2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，大兴区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进审计机关法治建设，坚持严格执法、依法行政，努力提升审计机关法治政府建设工作水平，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持和落实党对审计机关法治建设的领导

　　大兴区审计局始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治政府建设工作的重要政治任务，坚持对标对表习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，准确把握审计机关是国家机关，更是政治机关和党的工作部门的要求，把党对审计工作的集中统一领导作为审计工作指导方针长期坚持并不断完善，立足经济监督职能定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，更好服务区域新发展。严格落实会前学法要求，既强化与审计业务相关法律法规学习，又注重党内法规学习，保障审计机关领导干部依法依规开展各项工作。认真履行区委审计委员会办公室职责，筹备召开区委审计委员会会议，严格执行请示报告制度。

　　（二）依法全面履行审计监督职责

　　大兴区审计局严格按照宪法和审计法赋予审计的权力，坚持在法定职责、权限、范围和程序内开展审计工作。围绕高质量发展政策落实、围绕绿色发展政策落实、围绕以人民为中心发展、聚焦积极财政政策实施、聚焦权力规范等六个方面安排审计项目28项。围绕财政可持续发展，有序开展区级预算执行审计，重点审查财政运行的可持续性、财政收入的统筹管理、持续过紧日子要求落实等情况。完善“经济体检”全面覆盖审计方式，创建“一键式审计工具”，及时反映各部门的倾向性、普遍性问题。完成党政主要领导干部经济责任审计，客观如实反映领导干部履职情况，促进权力规范运行。聚焦社会政策兜牢民生底线，深化民生审计，重点关注基层“三保”工作的资金保障情况，推动保障和改善民生。紧盯重大项目建设，组织2个重大工程的审计项目，促进公共投资提质增效。

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　坚持科学民主依法决策，强化决策法定程序的刚性约束，重大事项均依法履行科学、民主决策程序，在制定年度审计项目计划、开展审计实施方案论证和审计结果论证等环节充分讨论，集体决策；年度审计项目计划报经区委审计委员会会议审定；审计报告、审计决定、审计移送事项以及行政处罚事项作出前均经审计业务会集体审议决定；严格依法依规办理政府信息依申请公开和信访工作，规范办理程序，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥，主动接受舆论监督和社会监督，促进提高机关管理水平；严格落实政府法律顾问制度，注重发挥法律顾问在合同合法性审核、行政复议和应诉、政府信息公开、信访办理等方面的作用，最大限度地防范和化解审计风险。

　　（四）严格落实深入推进行政执法“三项制度”实施

　　严格按照《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求，统筹安排年度执法检查计划，主动公开执法基本信息和动态信息，提高行政执法透明度；加强日常行政执法管理，对审计执法全过程进行记录，完善执法全过程记录文书格式，确保执法档案资料完整、记录规范，实现执法全过程留痕管理；严格执行重大审计执法决定法制审核，对于重大执法决定法制审核目录中事项由法制机构审核，并经集体讨论后做出，保障审计执法监督质量。

　　（五）强化审计权力制约监督，有效化解社会矛盾纠纷

　　一是自觉接受外部监督，代政府向区人大常委会作审计工作报告、整改情况报告，并及时研究落实区人大常委会的审议意见；二是主动接受社会监督，持续加大政务公开力度，主动公开法治政府建设工作情况报告和“行政执法公示”专栏信息；继续做好审计结果公开，及时发布预算执行审计结果公告和预算执行审计整改结果公告及解读；稳妥处理依申请公开及信访案件。三是严格落实大兴区行政规范性文件管理办法，认真开展本区审计领域行政规范性文件清理工作，确保审计工作在法治轨道上有序推进。

　　（六）扎实开展法治宣传教育活动

　　高度重视法治宣传教育工作，根据年度法治宣传工作要点，在党组理论学习中心组学习、会前学法、干部教育培训中纳入法治教育内容，推动普法工作有序开展。

　　1.根据2023年大兴区普法依法治理要点及工作任务清单安排普法工作。结合第十个国家宪法日宣传及重点法律法规宣传，组织全局开展宪法、《民法典》、新修订《审计法》和《北京市审计条例》等培训学习，广大审计干部通过学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规，提高了尊法、守法、学法的意识和依法审计的能力。组织法治宣传进社区，通过发放宪法、审计法及相关宣传资料等形式，积极向群众宣传宪法和审计法律法规知识，进一步提高了群众的法律素养，

　　2.落实“谁执法谁普法”工作要求。各审计项目实施科室利用项目实施进点会、审计过程中和交换审计意见时，向机关、企事业单位宣传新修的《审计法》《北京市审计条例》等法律法规，促进被审计单位和领导干部增强依法接受审计监督的意识，切实将普法宣传渗透到审计全过程，推动依法审计与普法工作有机融合。

　　3.进一步推进以案释法工作开展。一是通过全区内部审计培训，结合审计案例对经济责任审计、和政府投资审计等审计专业知识进行讲解，进一步促进相关单位规范业务，以推进全区内审人员专业技能提升及内部审计工作稳步开展。二是通过提示提醒清单汇编的形式，便于全区企事业单位对照检查和自查自纠，促进各单位未审先改、未病先防，及时堵塞漏洞、健全制度，防范风险隐患和问题发生。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年，全局法治建设工作取得一定成效的同时，还存在审计干部队伍本领不够过硬、普法宣传效果有待提高等问题。究其原因主要有：

　　一是审计干部队伍本领不够过硬。面对日趋复杂的审计实务，审计人员知识结构有待优化，实战能力、综合分析能力以及用法治思维方式指导实践、解决问题的能力仍有待提高，今后将着重锻炼审计干部的法治思维和综合业务能力，以过硬的审计成果维护审计的权威性和公信力。

　　二是普法宣传效果有待提高。我局普法宣传方式较为单一，覆盖面较小，今后将进一步探索法治宣传教育新模式、新路径，提高法治宣传教育的有效性和针对性。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

　　局党组书记、局长高度重视并积极履行推进法治建设第一责任人职责，依法推进审计工作法治建设。一是发挥示范作用，带头学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。率先垂范读原著、学原文、悟原理，自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践；以“领学”促“共学”，切实做好学习贯彻习近平法治思想的引导员、宣传员、监督员。二是定期听取汇报，保障法治建设各项具体工作的统筹谋划、全面落实。主持局党组会、办公会研究审议法治政府建设相关工作，明确年度工作目标和任务，牢固树立依法行政理念，发挥示范引领作用，带头尊法学法守法用法，严格依法依规决策，推动规范审计执法行为。三是加强法治教育培训，组织审计干部开展集中整训，参加执法人员线上业务培训和依法行政培训班，不断提高审计人员的业务水平和依法行政能力。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　2024年是建国75周年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，依法全面履行审计监督职责，全面推进审计机关法治政府建设。坚持把政治标准放在首位，通过中心组领学促学督学、组织思想政治教育培训等多种方式，促进审计干部增强政治意识，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化行政执法能力建设，进一步健全完善审计业务学习制度，增强审计相关法律法规培训工作的针对性，引导全体审计人员紧密结合审计实务，练好基本功，促进严格规范公正文明执法。探索形式多样的普法宣传方式，不断增强提升审计人员法治素养，积极营造浓烈的宣传氛围，为新大兴新国门建设营造良好法治氛围。