2025年，北京市大兴区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》（以下简称《纲要》）为统领，以《北京市法治政府建设实施意见（2021-2025年）》为指导，扎实推进审计机关法治政府建设，聚焦审计主责主业，依法全面履行审计监督职责，较好发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将有关情况报告如下。

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持党对审计机关法治建设的领导

　　大兴区审计局始终把坚持和加强党中央集中统一领导作为最大政治规矩，贯彻落实到审计机关法治政府建设全过程。一是坚持把政治建设放在首位。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，二十届中央审计委员会历次会议精神。持续组织对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的学习。二是坚持和落实党对审计机关法治建设的领导，切实履行区委审计委员会办公室责任，高质高效筹办3次区委审计委会议。三是进一步推动领导干部应知应会党内法规和法律法规制度落地落实，及时制度领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，促进领导干部带头学习宣传贯彻习近平法治思想。

　　（二）高质量推进审计监督全覆盖

　　2025年，围绕服务大兴区高质量发展主题，立足经济监督职责，完成审计项目38个，以高质量审计监督服务区域发展。一是强化财政资金监督。常态化开展10个预算执行审计项目，预算执行现场审计覆盖面由去年的9家扩大至20家，将镇街财政运行审计调查纳入正式审计项目，做好我区常态化“经济体检”。二是强化权力运行监督。开展14名领导干部经济责任审计项目及2个单位领导干部自然资源资产离任审计，创新镇街财政运行审计和经济责任审计同步开展的方式，进一步丰富监督手段。三是强化重点领域、重大项目监督。加大民生审计力度，关注农村、城市治理等项目建设等领域，重点审计工程项目管理情况和项目实施效果，推动保障和改善民生。四是压紧压实审计整改责任。开展整改“回头看”，按照分类整改标准，对近四年审计发现问题的整改情况进行核查，推动问题真改实改。利用内审平台对各单位进行整改临期提醒等方式，推动被审计单位增强整改责任意识、行业主管部门举一反三开展专项检查行动，全面提升审计整改质效。

　　（三）持续做好依法决策工作

　　坚持重大事项、重大问题、重要工作通过集体研究讨论、民主集中、会议决定。审计业务方面，年度审计项目计划报经区委审计委员会会议审定；对审计实施方案开展论证和对审计结果的进行把控，通过充分讨论、进行集体决策；审计报告、审计决定、审计移送事项等作出前均经审计业务会集体审议决定。严格落实政府法律顾问制度，注重发挥法律顾问在合同合法性审核、政府信息公开、法律事务处理等重要环节，最大限度地防范和化解审计风险。

　　（四）推进严格规范公正文明执法

　　严格落实北京市大兴区提升行政执法质量行动计划（2024—2025年），持续推进行政执法“三项制度”工作落到实处，主动公开执法基本信息和动态信息，提高行政执法透明度，同时根据市委编办要求调整我局行政执法权，将行政检查权调整为其他行政权力，目前我局行政执法权力职权有行政处罚、行政强制和其他行政权力。加强日常行政执法管理，进一步完善内部制度，修订我局审计业务综合管理规定、全流程质量控制制度等，规范执法全过程记录。严格执行重大审计执法决定法制审核，对于重大执法决定法制审核目录中事项由法制机构审核，并经集体讨论后做出，保障审计执法监督质量。

　　强化执法监督，扎实开展审计业务质量检查和优秀审计项目评选。制定质量检查方案，明确检查范围、内容、标准和流程，主要对2023和2024年度实施的审计项目开展两轮质量检查，共抽查审计项目25个。针对检查中发现的共性问题和个性短板，及时梳理汇总检查中存在的问题并进行通报，引导各业务科室举一反三、查漏补缺，切实将整改成效转化为提升审计质量的长效动力。开展审计机关优秀审计项目评选，以案释法，有效提升依法履职能力。为充分发挥优秀审计项目的示范引领作用，按照上级审计机关评选标准，按照优秀项目评选办法，从审计报告、审计信息、审计移送、审计整改等方面开展自评，最终推荐得分最高的项目参加市审计局评选。

　　（五）强化对审计权力的制约监督

　　依法自觉接受各方监督，代政府向区人大常委会作审计工作报告、整改情况报告，并及时研究落实区人大常委会的审议意见。积极推动政务信息公开，提升审计机关政务公开质效，主动公开各类执法信息及审计结果。深化内部监督，严格落实文明审计、现场公示、廉政回访等制度；加强外部监督，审计期间张贴公示审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律、公布监督举报电话。

　　（六）持续加强法治宣传教育

　　高度重视法治宣传教育工作，根据年度法治宣传工作要点，在党组理论学习中心组学习、干部教育培训中纳入法治教育内容，推动普法工作有序开展。

　　1.根据2025年大兴区普法依法治理工作要点安排普法工作。结合第十二个国家宪法日宣传及重点法律法规宣传，组织全局开展宪法、民法典等培训学习，广大审计干部通过学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规，提高了尊法、守法、学法的意识和依法审计的能力。以“法律十进”为载体深入开展普法宣传，结合日常工作积极开展普法宣传活动。

　　2.落实“谁执法谁普法”工作要求。各审计项目实施科室利用项目实施进点会、审计过程中和交换审计意见时，向机关、企事业单位宣传《审计法》《北京市审计条例》等法律法规，促进被审计单位增强法治观念，提高遵纪守法意识。不直接从事审计的其他工作人员，在办理政府信息公开申请、处置信访举报过程中，依法告知当事人相关的法定权利、义务和程序，切实做好宣传解释工作，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。为更好落实“谁执法谁普法”责任制，积极落实市审计局的审计机关面向社会普法工作指引和向被审计单位宣传法律法规清单促进依法审计与普法工作有机融合。

　　3.进一步推进以案释法工作开展。一是通过全区内部审计培训和内审平台对审计专业知识进行讲解，进一步促进相关单位规范业务；采取“以审代训”等方式全面提升内审人员业务素质，以推进全区内审人员专业技能提升及内部审计工作稳步开展。二是充分发挥审计监督“治已病、防未病”作用，聚焦基层预算管理和财政管理的重点领域和关键环节，总结编纂形成大兴区经济体检提示手册（2025年版），印发全区各单位。便于全区行政机关、企事业单位对照检查和自查自纠，促进各单位未审先改、未病先防，及时堵塞漏洞、健全制度，防范风险隐患和问题发生。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，我局在推进审计法治建设过程中，虽取得一定成效，但也存在新兴领域政策法规研究深度不足、审计人员综合分析与实践能力有待提升的问题。面对新形势下政策法规不断更新迭代的新情况，亟需强化审计人员法治工作能力，加强政策法规的学习研究，紧跟法治发展步伐；深化法治与审计业务的结合，通过培训和实践训练，有效提升审计人员法律思维和解决问题能力，推动审计法治建设高质量发展。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

　　局党组书记、局长高度重视并积极履行推进法治建设第一责任人职责，依法推进审计工作法治建设。一是局主要负责人坚持以习近平法治思想引领审计工作，带头深学笃行习近平法治思想，有效运用法治思维和法治方式提升审计工作质效。通过党组理论学习中心组学习、会前学法，助力“关键少数”牢固树立依法行政理念，引导全局干部深刻领会法治思想的精神实质，增强法治意识。二是认真落实法治建设责任制，积极推进审计机关法治建设任务落实落地。定期听取汇报，保障法治建设各项具体工作的统筹谋划、全面落实，主持局党组会、办公会研究审议法治政府建设相关工作，明确年度工作目标和任务。三是认真做好我局法治政府建设情况总结，严格执行法治建设情况报告公开要求，主动接受监督，同时，高质量完成党政主要负责人述法工作，以述法促落实，不断夯实审计机关法治建设根基。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，我局将继续深入推进习近平法治思想学习，坚持将法治理念与审计实践深度融合，进一步提升领导干部法治素养与政策研究能力，持续加强法律法规的学习，系统总结“十四五”期间审计法治建设经验，科学谋划“十五五”期间审计法治建设的新理念、新思路，为审计工作提供坚实法治保障。坚持科学规范开展审计工作，继续执行经责审计五年轮审计划，并与预算执行审计、专项审计相结合，把常态化“经济体检”作用体现在推动政策落实、防范化解风险、保障和改善民生等各领域各环节。持续加强自身建设，严明纪律、锤炼作风、增强能力，大力塑造职业精神、提升专业能力，努力打造高素质专业化经济监督“特种部队”，推动审计监督在依法治理中发挥更大作用，助力提升政府治理效能。