2023年北京市大兴区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神。加大退役军人工作相关法律政策的宣传贯彻力度，为建设法治中国首善之区作出积极贡献，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

　　坚持用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设的一切工作，深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质。坚持依法执政、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设，认真学习贯彻《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国行政处罚法》（新修订）及《中华人民共和国宪法》等相关知识，并纳入年度教育计划中，大力推进法治社会建设，推动全系统尊法学法守法用法。

　　（二）大力推动政府职能转变

　　坚持群众诉求百分之百响应、群众问题百分之百解答的工作标准，建立来访有人接、来信有人办、过程有监督、结果有反馈的工作机制。认真抓好“接诉即办”工作，累计接到办理事项41件，均通过当面或电话等方式答复，切实做到情况清、诉求明、对策准，确保全区涉军访问题处于平稳可控状态。

　　（三）持续推进依法科学民主决策

　　坚决落实北京市大兴区退役军人事务局局党组工作规则、“三重一大”决策制度实施办法等重大行政决策制度规定，严格执行重大行政决策程序规定，由区纪委区监委第八派驻组参与监督。认真落实政府法律顾问制度，遴选法律顾问单位为我局重大决策、重大疑难事项办理等提供咨询服务。

　　（四）严格落实行政执法“三项制度”

　　编制统一规范的退役军人事务系统行政执法检查单，修订行政处罚裁量基准，及时主动公开相关执法信息，进一步提升退役军人事务系统行政执法规范化水平。落实执法人员持证上岗和资格管理制度。2023年北京市大兴区退役军人事务局开展退役军人事务行政执法检查，全年完成检查283次。

　　（五）持续加强依法行政能力建设

　　坚持把学习《退役军人保障法》和退役军人法律政策作为一项常态化任务，制定学习计划。局领导班子带头学，采取党组会会前学法、会后自学等形式，对《退役军人保障法》进行系统的学习和研究。组织全员集中学习，由业务骨干带领大家逐条学习解读，邀请专家进行专题讲解，着力提高工作人员运用政策法规解决实际问题的能力。组织开展专题研讨，结合大兴区工作实际，对《退役军人保障法》新要求进行研讨，进一步改进规范相关工作。加强对基层工作人员培训，将《退役军人保障法》列入镇、街道基层服务站工作人员培训的重要内容，认真组织学习《北京市区级退役军人服务中心建设运行规范（试行）》和《北京市基层退役军人服务手册（试行）》，促进退役军人服务工作落实落细。

　　（六）依法依规化解矛盾纠纷

　　做好政策解答，主动提供相关政策文件，依法依规办理信访事项，推动政策落实和矛盾化解，组织开展专项矛盾纠纷排查。坚持和完善新时代“枫桥经验”，努力使退役军人合法权益维护问题在属地得到妥善解决。深入开展“首都老兵”志愿者服务，全区共成立近622支“首都老兵”志愿服务队，凝聚5610名退役军人，助力形成共建共治共享的社会治理格局。

　　（七）持续加强对行政权力的监督

　　自觉接受党内监督、人大监督、社会监督。加强审计监督，开展全局内部审计工作。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年，北京市大兴区退役军人事务局法治政府建设取得了一定成效，工作中还存在一些困难和问题，主要表现为法治思维和法治意识与工作的结合能力有待进一步加强。对依法行政、法治政府建设的全局性与具体工作的结合认识不够深入，自觉运用法治思维和法治方式推动共性问题的解决、化解、协调矛盾的意识和能力有待加强。法治理论和实际工作的结合应用还不紧密，对相关法律法规理解掌握还需加强。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　党政主要负责人是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，是全面依法治国必须抓住的“关键少数”。为此，北京市大兴区退役军人事务局多措并举推动党政主要负责人履行推进法治建设工作走深走实。一是坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设。强化组织领导，定期讨论研究党建工作，研究部署全局党建工作落实措施，发挥党组管大局、把方向、抓落实的领导作用。落实党建工作责任制，紧紧抓住党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实，逐级签订落实全面从严治党主体责任书，对照年度党建工作要点，进一步细化党的工作部门和具体人员的责任，层层把党建工作责任压紧压实。二是充分发挥局党组在推进北京市大兴区退役军人事务局法治建设中的领导核心作用，局党组定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入北京市大兴区退役军人事务局年度工作计划。三是严格依法依规决策，全面落实党组法律顾问制度、发挥法律顾问职责作用情况。为进一步健全和完善北京市大兴区退役军人事务局党政领导班子议事决策机制，规范“三重一大”运行程序，推行重大行政决策听取意见制度，推进决策科学化、民主化，充分发挥法律顾问的参谋助手作用，聘请了圆融律师事务所律师担任法律顾问，推进法治政府建设。四是提升政策水平。将《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记关于退役军人重要论述、《退役军人保障法》等法律政策和退役军人相关文件精神等内容，纳入局党组会会前学法，纳入各党支部“三会一课”。五是注重法治队伍建设。针对日常工作中涉及到的法律问题举办法治专题培训，组织干部职工学习相关法律法规，进一步提升了全局依法办事、依法行政的能力和水平。同时重视法治素养和法治能力的用人导向，将能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素质好、依法办事能力强的干部。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，北京市大兴区退役军人事务局将按照区委、区政府的决策部署，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，加快建设法治政府，围绕中心，服务大局，始终在法治轨道上推进退役军人事业不断发展。一是持续加强规范性文件管理，全面清理现有政策法规制度，依法开展“立改废释”工作。二是全面推行行政执法“三项制度”，动态调整行政权力清单、行政处罚裁量基准，提升执法监督的规范化水平。三是着力化解社会矛盾纠纷，持续做好信访事项矛盾化解工作，深入开展“首都老兵”志愿者服务。四是持续加强领导干部法治教育培训，学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》和《退役军人保障法》等相关配套法规。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。