一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设

　　习近平法治思想是推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。2021年全年，区卫健委领导班子把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，部署开展多种形式的学习贯彻活动，推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　开展法治政府建设示范创建活动。在系统内积极开展示范项目的创建及申报工作。实现了以创建活动推动依法行政，以创建活动带动法治政府建设的积极效果。

　　（二）坚持服务大局，助力疫情防控和经济社会发展　

　　面对新冠肺炎疫情，区卫健委坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，紧扣“六稳”“六保”，为疫情防控和经济社会发展提供保障。

　　发挥职能作用推进依法防控。全面正确履行政府职能，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，推动经济社会持续健康发展。

　　（三）坚持提质增效，配合推进行政立法工作　

　　配合做好重点领域立法及行政规范性文件的修订与清理。围绕市区两级部署，积极参加重点领域立法工作，为推动法律法规的制定提供基层声音。根据上位法的变化，结合实际情况，及时做好行政规范性文件的修订与清理，切实保障依法行政。

　　（四）坚持问题导向，推进行政执法协调监督

　　一年来，区卫健委聚焦行政执法领域存在的薄弱环节，持续发力，推动提高执法水平。2021年在新冠肺炎疫情的非常时期，区卫健委及时调整工作重点，在依法防控、精准监督、专业指导方面，充分发挥自身专业优势，有力、有序、有效防控疫情。

　　提升行政执法规范化水平。积极落实行政执法“三项制度”，并认真贯彻行政执法公示制度。进一步落实行政执法和刑事司法衔接机制，切实做好严格、规范执法。　

　　（五）坚持公正高效，加强法治宣传和应诉工作

　　2021年作为“八五”普法的开局之年，为更好地保障人民群众合法权益，区卫健委以《民法典》的宣传为抓手，结合2021年法治宣传的具体工作任务，结合各项工作，学习宣传卫生健康各领域法律法规，重点加强《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《人口与计划生育法》《疫苗管理法》《医疗纠纷预防和处理条例》《中医药法》《职业病防治法》等新制修订法律、行政法规，在全系统内广泛地开展普法宣传工作，取得了良好的社会效果。

　　2021年区卫健委继续加强履行行政职能，在事前环节降低行政复议、诉讼风险。加强本机关内部的依法行政工作开展，与此同时加强外聘律师参与案件材料的准备和审核，不断降低行政复议、诉讼案件的败诉风险。

　　（六）坚持规范透明，强化行政权力制约和监督

　　区卫健委认真落实政府法律顾问制度及公职律师制度。截至2021年底，区卫健委共有外聘律师2名，公职律师5名，切实做好依法行政的人才队伍建设，保障权力规范行使。

　　继续深入推进政府信息公开工作。严格执行重大行政决策法定程序。修订完善信息公开实施办法、指南、目录，提升信息公开工作规范化、标准化水平。全年依法办理依申请公开案件，按照法定时限提交答复意见。与此同时，认真做好人大议案、建议和政协提案办理工作。认真做好人大议案、建议和政协提案的分办、催办、汇总、反馈、总结等工作，2021年全年人大议案、建议提案全部按时办复。

　　二、存在的不足和原因

　　2021年，区卫健委在推进法治政府建设上仍然存在一些薄弱环节：“政务开放日”活动形式上较为单一，新颖性有待增强。

　　当前，由于受疫情影响，线下聚集的“政务开放日”活动无法大力开展，开放日参加人员规模只能尽量控制。下一步，力争借助多媒体的技术优势，积极探索多种形式的开放日活动。

　　三、党政负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责

　　党政主要负责人坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设。严格依法依规决策，全面落实法律顾问制度、公职律师制度，发挥法律顾问职责作用。定期听取法治建设有关工作汇报，对法治建设重要工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。自觉维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。深入开展法治宣传教育，落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制，推动社会形成浓厚法治氛围。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2022年区卫健委将深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，

　　（一）认真学习贯彻习近平法治思想。全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，制订法治政府建设实施规划、年度计划并组织实施，切实推进法治政府建设。

　　（二）依法做好疫情防控工作。落实疫情防控各项措施，做到领导重视到位、体系建设到位，防控措施到位、责任落实到位、关键环节到位。坚决克服麻痹思想、侥幸心理，把“外防输入、内防反弹”的各项工作落到实处。

　　（三）全面正确履行部门职能。持续落实政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，创新工作思路，降低行政相对人办事成本，提高办事效率，优化营商环境。

　　（四）严格落实行政规范性文件的制定、发布、评估、清理程序。加强行政规范性文件备案审查和清理工作，执行好行政规范性文件合法性审核机制。

　　（五）严格执行重大行政决策法定程序。认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度，加强对重大行政决策的合法性审查，依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开。

　　（六）规范执法行为，落实三项制度。做好行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作。完善执法程序，严格执法责任，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。

　　（七）继续完善监督机制。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，加强对重点岗位的制约和监督。

　　（八）落实行政机关负责人依法出庭应诉制度。维护司法权威，严格执行法院生效裁判。

　　（九）继续做好“八五”普法工作。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，在卫健系统内开展新修订的法律法规的宣贯。领导班子学法作为工作常态，加强对部门工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试。

　　（十）不断进行政务公开工作的探索创新。在政府信息公开工作中，区卫健委将进一步探索工作方式，拓宽工作思路，力争在“政务开放日”中取得创新，在政民互动中取信于民、问政于民。

　　五、其他需要报告的情况

　　无